由于计划经济体制的影响，出口商品结构落后，企业经营管理不善等原因，
潍坊市外贸亏损挂帐问题严重。到1993年底，全市市县两级外经贸企业累计亏损
挂帐7265万元，严重制约着外经贸事业和开放型经济的发展，使银行也背上了沉
重的包袱。为使外经贸企业放下包袱轻装上阵，更好地发挥“龙头”带动作用，
1994年8月16日至17日， 省政府在泰安召开了全省消化外贸挂亏工作会议。主要
研究制定消化外贸挂亏的政策措施，动员全省外经贸系统和各有关方面统一思想，
提高认识，增强信心，加大措施，力争用二至三年时间彻底解决外贸亏损挂帐问
题。 8月27日，潍坊市政府召开了全市消化外贸挂亏工作会议，根据省政府会议
精神结合潍坊市实际，主要采取了以下措施：(1) 强化对消化挂亏工作的领导，
制定有关消化挂亏的优惠政策。成立了消化外贸挂亏工作领导小组，制定了《潍
坊市人民政府关于解决外贸企业亏损挂帐的意见》，共十条，从领导和政策上予
以支持。(2) 建立消化挂亏责任制，确保消化挂亏任务落到实处。结合各有关企
业和县市区实际情况，将省下达的消化挂亏指标进行分解落实，并参照省里的做
法，由市经贸委、银行、挂亏企业三方签订扭亏责任书，明确各方责权利。 (3)
狠抓扭亏增盈、双增双节，提高企业经济效益。这是解决外贸企业亏损挂帐最根
本的途径。各外经贸企业一手抓效益，一手抓挖潜，努力降低出口成本，扩大自
营出口创汇，同时搞好进口工作，使出口进口都收到了良好效益。并结合加强外
贸企业的经营管理，扎扎实实开展双增双节活动，使企业经济效益有明显的提高。
由于政策对头，措施得力，1994年全市外经贸系统消化挂亏工作成效显著。
一年消化亏损挂帐3787万元，完成省年度计划指标的86%，占全部挂亏额的52%。
其中， 用当年实现利润消化2704万元，用资本公积消化938万元，用盈余公积消
化100万元。诸城、昌乐、青州等县市已全部消化历史挂亏。
(范忠智 孙进玉 李丹永 孙栋 贾延庆)