1991年以来，潍坊市旅游系统把深化改革作为主要任务，在理顺管理体制，
简政放权，提高企业效益等方面进展较快。在转变旅游管理部门职能方面，根据
“宏观管好，微观搞活，管而不死，放而不乱”的原则，将经营管理权、劳动用
工权、收益分配权、价格确定权等下放给企业，使企业真正成为自主经营、独立
核算、自负盈亏的法人。为适应社会主义市场经济发展的需要，让企业扩大经营，
加强宏观管理，经潍坊市人民政府批准，全市旅游系统组建了潍坊新立克(集团)
公司、潍坊鸢飞实业集团公司，潍坊旅游业开始走向集约化经营的道路。根据潍
坊的旅游业起步晚、底子薄、基础差的实际情况，潍坊市旅游局坚持走“自我发
展、自我积累”的路子，各企事业单位积极开展“一业为主，多种经营”，拓宽
经营领域，变单一旅游接待型为综合效益型，开辟了房地产、建材、装饰、塑料、
汽车维修、汽车出租等经营门类。全市一类旅行社从无到有，1994年经省国家旅
游局批准，潍坊中国国际旅行社晋升为国家一类旅行社；潍坊市旅游公司1994年
晋升为国家二类社；三类旅行社由1991年的2家增加到9家；星级宾馆由1991年的
2座， 增加到1994年的6座。市直旅游企业营业收入和利税由1991年的8822.31万
元、988.67万元，增至1994年的7.92亿元、1971万元。其中，新立克(集团)公司
固定资产由1991年初3000万元，猛增到1994年的11亿元。