全市供销社坚持从参与生产、指导生产入手，以大力推广优良品种、科技植
棉为突破口，推动了全市棉花生产稳定发展。到1994年底，全市供销社已有安丘、
寒亭、 诸城3处良种繁育基地。形成了以中12优、中12一代、鲁棉11号、鲁9462
等5个良种为主栽培的生产格局。 四年来，全系统向市内外调剂提供良种4000万
公斤。并每年派出近万名干部职工深入生产第一线进行技术指导，搞好良种、农
资供应，加快了科技兴棉战略的实施。收购工作中，各级供销社收购单位积极在
全市推行“密码验级一条龙”的收购办法，较好地执行了国家的棉花标准政策，
调动了棉农的售棉积极性，1991年收购皮棉219.34万担，超出省定购计划(180万
担)21.7%，创1984年以来历史最高纪录。1994年是各级党委、政府和部门对棉花
收购工作重视程度最高、投入精力最大的一年。(1) 广泛宣传。在棉花收购季节
到来之前，供销社先后组织广播、电视宣传126次，印发各种宣传材料7.4万份，
出动宣传车辆144部，充分调动棉农的售棉积极性。(2)层层落实领导责任制。从
市到县、乡镇各级都成立了由主要领导任组长的棉花领导小组，层层实行首长负
责制和部门分工责任制。并抽调18名同志组成四个棉花收购工作组，分片包干，
加强对收购工作的领导督促。市政府还对各县市区下达棉花收购进度计划。市委
常委、副市长实行划片分工负责制，各县市区将任务层层分解落实到乡、村、户，
把市政府下达的收购进度计划作为指令性任务来完成。(3) 加强市场管理。1994
年全市已设路卡61个， 成立稽查队67个，抽调稽查人员505人，查封小轧花机和
土包机672台，为维护棉花收购秩序提供了可靠的保障。(4)严格执行国家标准价
格政策。既不压级压价，也不抬级抬价。同时，各地还狠抓了服务设施的配套完
善，积极开展了各项便民服务活动。(5) 市政府实行了生产、收购奖励政策。四
年来， 全市共收购棉花451.5万担。在调拨工作中，全市实行“统一计划、统一
管理、统一价格、统一调拨供应”的“四统一”管理办法，有效地控制和掌握了
全市的棉花资源，保证了国家调拨计划的完成。