1992年，为适应改革开放的新形势，潍坊市建工系统组织企业负责人外出考察学习，
提出了全市建安施工企业发展外向型经济的意见。诸城市建安公司先后与新加坡、美国
和台湾、 香港等国家和地区外商兴办中外和与台港合资企业3家，在新加坡注册海外企
业2家， 实现了独立承包国外工程项目的突破，成为全市发展外向型经济的排头兵。全
市建工系统积极推广了诸城建筑公司“先经中间组织向国外输出劳务，通过国外施工积
累资金，建立驻外合资企业，然后独立承包工程” 的经验， 大力扶持、鼓励施工企业
开拓国外市场，外向型经济越办越好。1994年，全市建工系统外出施工数达1625人，遍
及亚、非、欧10多个国家，初步形成了成建制外出施工的局面，并实现了由单纯输出劳
务到独立进行工程总承包的突破。