农业基本建设是增强农业发展后劲，提高农业发展活力的重要手段。因此在全面搞
好农业基本建设的基础上， 1991-1994年，重点进行了水利、道路、林果三项农业基本
建设。农田建设，按照区域化的要求，南部山区重点搞好以小流域为单元的综合治理综
合开发，发展林果基地，修建水利工程，治理小流域，整地改土；丘陵地区主要抓了等
高整平、引水上岭、深耕压草、路林配套和堰边开发五个重点。四年治山整地62万亩，
新打机井1026眼，新铺地下管道66万米、防渗渠道48万米，扩大改善灌溉面积37.5万亩，
发展林果基地48万亩，新修各种道路239公里； 中部平原围绕中低产田改造，重点搞好
高标准林网建设、灌渠建设、百万亩节水灌溉示范区建设和路域建设及河道综合治理，
适宜林网的800多万亩农田全部达到了部颁绿化标准。 新打机井、大口井1.84万眼，修
复旧井1.9万眼， 铺设输水管道937.55万米，修建防渗渠道81.7万米，扩大改善灌溉面
积443.85万亩；北部沿海地区重点进行了虾池建设、盐田建设、大型防护林带建设和防
潮大坝的加固维修，同时发挥引黄工程的作用，大搞灌渠、建筑物配套和条台田建设。
加固维修防潮大坝200多公里，改造虾池8万亩，改造盐碱地30多万亩，营造防护林带12
条200多公里。 水利建设，本着抗旱防涝并举的原则，采取挖、蓄、引、拦、截、节等
多种形式，搞好河道疏浚、水库塘坝除险加固、灌渠配套等水利工程建设。四年全市农
业基本建设共投入工日4.66亿个， 搬运土石6.13亿方，整地改土515万亩，新建修复道
路5.4万条，2.3万公里，改善了全市的农业生产条件。