这是市法院审理的首起环保行政争议案件。1989年，胜利油田清河采油场在寿光县
内建一油管厂， 清洗回收油管。 该项目建设时未按环保法律规定向当地环保部门提出
《建设项目环境影响报告书》 ，项目竣工后，也未报经环保部门验收，即于同年7月投
入生产。 投产后至1991年4月，一直未向环保部门申报排污情况。根据群众举报，寿光
县环保局对采油场环境保护情况进行检查，发现油管厂环保设施不配套，生产废水直接
外排， 要求其补报排污情况，而采油场否定有排污行为， 拒不申报。为此，寿光县环
境保护监测站于同年4月16日、4月20日、4月24日和5月8日先后4次对该厂的排污情况进
行监测。 在监测过程中，采油场不提供有关资料，而且还以停止生产干扰监测。通过
监测， 认定该厂外排污水超标严重，根据监测结果作出处罚决定， 追缴该厂23个月的
排污费和超标准排污费， 共计191281.80元。 采油场对寿光县环保局的处罚决定不服，
于1991年10月21日，向寿光县法院起诉。受案后，法院通过调查事实，核定证据，依法
开庭进行了公开审理。认为：寿光县环保局的处罚决定适用法律正确。1991年12月12日
作出一审判决：维持寿光县环保局的处罚决定。采油场不服寿光县法院一审判决，向潍
坊市中级人民法院提起上诉，经过二审全面审阅案件材料，调查事实，核实证据，认为
寿光县环保局的行政行为合法，寿光县法院一审判决是正确的。采油场上诉无理，依法
驳回上诉，维持原判。