针对农村各种民事、经济法律关系大量产生的实际，为满足农村广大群众对公证服
务的需求， 1991年3月，寒亭区率先在乡镇设公证室，得到司法部领导的肯定并在全国
推广。
公证室在行政上受乡镇司法所领导。其职能：宣传公证制度，及时向公证部门反馈
业务信息，受公证处委托承办公证事项，监督公证合同履行，调处纠纷等。
在乡镇设立公证室，有利于提高办理公证效率，发展公证业务；有利于理顺农村中
民事、经济法律关系，运用法律手段保护群众合法权益；有利于预防纠纷，减少诉讼。
到1994年底，全市已有214个乡镇(街办)建立公证室，占总数的85%以上。全市乡镇公证
室累计协办公证356227件，占全市同期办证总数的49.2%。