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地方统计

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地 方 统 计

【综述】 2015年,地方统计工作以科学发展为目标,积极探索创新统计调查方式方法,不断推进统计体系和统计能力现代化,加快建设现代服务型统计体系,进一步保障数据质量、增强统计能力、提升政府统计公信力,为全市经济社会转型发展提供了有力的统计保障。年内,市统计局被山东省1%人口抽样调查工作协调小组办公室授予“山东省2015年1%人口抽样调查先进集体”,市统计局、密州街道办事处被山东省第三次经济普查领导小组办公室、山东省统计局授予“山东省第三次经济普查先进集体”称号。
【专业统计】 专业统计分别采取全面调查、抽样调查、专项调查等方式进行。2015年,重点开展了1090家“四上”企业(包括560家规模以上工业企业、255家限额以上批零住餐企业、152家资质内建筑企业和房地产开发企业、123家重点服务业企业)的联网直报工作。高度重视农业、畜牧业、文化产业、城镇化、人口、科技、节能减排、强县监测、乡(镇)社会经济基本情况统计监测等工作,国民经济各行业、各领域30多项常规统计调查有序开展,全面、准确地反映了全市经济运行和发展情况。
【统计改革】 积极衔接GDP核算制度改革。在不断提高联网直报质量的基础上,健全完善数据质量审核评估办法,进一步强化指标数据的协调性、匹配性;高度关注税收、用电量、客货运周转量等重点相关指标,为适应新的核算制度打好基础。扎实做好投资统计制度改革。5000万元以上的投资项目实现联网直报,500万元5000万元的项目仍然按原方式报送。强化各级各单位人员培训,明确投资统计制度方法改革方案、投资统计年报有关内容和要求,投资统计顺利实现新旧程序的“双轨运行”。落实能源统计改革,做好能源生产、流通和消费月度调查。加大对重点耗能行业、重点耗能企业、重点耗能产品的产出与能耗监控,对2013年能源数据完成了基数调整。深化贸易统计改革,抓好批零住餐限上企业网上实现的商品销售额、零售额等指标的统计。科技统计,开展企业创新专项调查。增加能源产品购销存月度报表,开展资源产出调查。认真排查认定战略性新兴产业工业企业,做好战略性产业工业企业月度统计。规模以上服务业企业调查改为月度统计,完成第三方电子商务交易平台等新增统计工作。
【专项统计】 年内,完成了全国1%人口抽样调查。为了解2010年以来全国人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况,为制订国民经济和社会发展规划提供依据,根据国务院统一部署,科学组织谋划,镇街、部门齐抓共管,历时8个月,在全市范围内组织实施了1%人口抽样调查。共调查44个小区,涉及15个镇街(园区),登记3417户,人口11557人。登记内容包括姓名、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。加强第三次经济普查资料的开发利用。依据三经普资料,对往年度GDP数据进行了修订,对全市基本单位名录进行了维护。确定经济普查资料开发应用的重点和方向,成立专题研究组,针对特定课题进行攻关研究。做好2016年全国第三次农业普查筹备工作,成立了各级普查机构,编制好经费预算,选调普查人员,开展各种形式的社会宣传等。
【统计双基】 加大措施规范镇街统计工作。进一步明确镇街统计站(办)工作职能,下放后台催报、审核、查询等工作权限。实施镇街统计机构和统计人员档案电子化、动态化管理,推动统计组织体系向社区延伸。强化基层沟通交流。邀请有代表性企业负责人和会计总监座谈,了解企业生产经营情况,交流统计工作在企业生产中的作用,以及统计报表指标间的逻辑关系和警戒值。实行镇街(园区)统计人员轮流到市局锻炼制度。强化对基层统计人员的业务指导。对镇街(园区)统计人员进行一次大规模业务培训,自主编写了“工业产销总值及主要产品产量”“财务月报指标解释”“工业报表工作操作流程”“常用问题及解决方法”等500多页的培训教程。强化数据评估审核。加大指标间比例关系的审核,以及指标的同比、环比等数据审核,对不匹配、不衔接的认真查询,发现错误及时更正。强化部门协作配合。统计部门加强与发改、经信、科技、环保等部门沟通,实现相关数据共享。
【统计服务】 加强统计服务建设。注重强化统计监测分析,突出抓好重点行业、重点领域、重点指标的实时监测,及时反映改革发展情况及取得的成果。强化与各行业主管部门的协作,围绕各项目标加强调研沟通。提升动态分析水平,用“发展新常态”引领统计思维,针对当前经济发展热点、难点找准课题研究切入点,准确把握经济新常态的特征和规律,切实提高统计预警研判能力。从统计角度分析“十二五”发展成就,为全市经济发展服务。2015年,全市地区生产总值达到746.5亿元,是2010年456.6亿元的1.6倍。20112015年,年均增长10.3%。分年度看,20112013年为两位数的高速增长,2014年、2015年为个位数的中高速增长。人均地区生产总值五年内跃上两个新台阶,2012年超过5万元,2014年超过6万元,2015年达到67911元。打造优质统计服务产品。根据统计报表、调查资料,采取统计公报、定期资料、统计信息、统计内参等多种形式,向市委、市政府和社会各界提供经济和社会发展情况的信息资料,为宏观决策、制订计划、指导工作提供服务。每月编发一期《诸城统计月报》,发布上月全市经济运行和社会发展情况。编写《2015年诸城统计年鉴》,内容包括市委、市政府主要领导讲话、统计公报、综合平衡、各专业年报、交通邮电电力、财政金融、社会事业、物价、人民生活等,为领导和社会各界了解市情、正确决策、科学规划、指导工作提供重要资料和依据。每月编发一期《统计快报》,供市委、市政府及有关部门使用。不定期编发统计分析刊物《统计信息》,及时、全面反映经济运行动态与社会发展现状,提供统计信息服务。
【统计监督】 坚持依法办统计、依法治统计,采取日常宣传教育和执法检查相结合、定期执法检查和不定期抽查相结合的方式,推进统计法规的贯彻落实。组织统计执法检查活动,对全市“四上”企业抽取单位进行检查,同时检查统计人员的从业资格、持证上岗情况,统计人员参加继续教育培训情况,及镇(街道)、开发区统计站规范化建设等情况。对检查发现的问题,依照情节轻重,分别给予现场纠正、责令整改、行政处罚等处理,促进统计工作规范化建设。