山东地方志资料归档

山东地情档案

停运省级地情数据库的公开镜像与长期存档。 关于本站

重大决策与主要工作

档案浏览器

重大决策与主要工作

【重大决策】 经济发展。3月6日,印发《诸城市人民政府关于进一步推进涉企金融风险化解工作的意见》(诸政发〔2015〕2号),要求严格按照“有利于长远发展、兼顾各方利益、统筹协商解决、依法依规处置”的原则,在对风险企业充分摸底的基础上,一企一策、分类处置,加大困难企业帮扶力度,有效处理银行不良贷款,促进经济转型升级,保持社会和谐稳定。
6月23日,印发《诸城市人民政府办公室关于印发〈诸城市打击逃废银行债务管理办法〉的通知》(诸政办发〔2015〕20号),完善金融监管联席会议制度,针对重点企业、重点行业集中开展联合检查,打击企业恶意逃废银行债务行为,维护良好金融生态环境。
7月28日,印发《诸城市人民政府印发〈关于加快规模企业规范化公司制改制推动企业上市挂牌的实施方案〉的通知》(诸政发〔2015〕3号),创新性的提出了对改制企业的土地指标、税费减免、中介费用补助、政府控股基金参股、政策性担保公司担保增信等扶持政策,为减轻拟上市挂牌企业负担提供政策支持。
9月14日,印发《诸城市人民政府关于加快现代果茶产业发展的意见》(诸政发〔2015〕7号),加强与中国果树研究所对接合作,引进果树新品种,推广肥水一体化、果园覆草等果树生产新技术,进一步加快农业结构调整、全面推动果茶产业提质增效。
城镇化建设。4月17日,印发《诸城市人民政府办公室关于印发〈关于加快推进旧城改造工作的暂行办法〉的通知》(诸政办发〔2015〕12号),对旧城改造工作政策措施进行调整,明确提出了推进原则、方法步骤、政策要求、保障措施,充分调动各镇街(园区)和部门单位积极性,进一步加大中央商务区、鞠家村片区、山钢碧桂园等片区开发力度,提升城市建设水平。
10月16日,印发《诸城市2015年农村危房改造工作实施方案》,根据镇街(园区)上报危房改造户数,综合考虑人口规模、农村社区数量等因素,将任务目标一一分配到各镇街(园区)。进一步理顺开发申请、方案论证、安置建设、土地出让、居民回迁等方法步骤,明确了提出了安置面积、政府补偿标准、收费管理等政策要求,促进农村危房改造规范、高效推进。
改革开放。7月24日,印发《诸城市人民政府办公室关于印发〈诸城市公共资源市场化配置监督管理办法〉的通知》(诸政办发〔2015〕22号),指出国有土地、矿产资源、内河湖泊等资源以及供热、供水、供气等行业特许经营权,依据法律法规规定,实行目录管理,实施招标、拍卖、挂牌或其他公平竞争方式开展市场化配置,提高资源配置效率,提升整体效益。
12月28日,印发《诸城市人民政府关于印发诸城市推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(诸政发〔2015〕11号),就深入推进简政放权、放管结合、转变政府职能作出安排部署。成立诸城市推进政府职能转变领导小组,作为市政府议事协调机构,领导小组办公室设在市政府办公室。
社会事业。6月15日,印发《诸城市主城区安全生产监督管理办法》,明确了安全生产监督管理职责分工,市政府有关部门在各自职责范围内对主城区安全生产实施监督管理,牵头查处行业领域安全生产非法违法行为和事故隐患;属地镇街(园区)按照《诸城市镇街、市直部门安全生产监督管理职责》规定,落实主城区安全生产属地监督管理职责;市政府安全生产委员会办公室负责主城区安全生产工作的综合监督管理。
8月3日,印发《关于印发诸城市校外托管机构管理办法的通知》,明确有关部门单位的执法监管责任、镇街(园区)及社区的属地管理责任,理顺工作机制。开展专项整治活动,严格加强校外托管机构的日常监督管理,确保规范、安全,不出问题。
【主要工作】 2015年,市政府坚持以质量效益为中心,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,支持大众创业、万众创新,全力打好稳增长调结构主动仗,经济社会保持持续健康发展。全市实现地区生产总值746.5亿元,同比增长8.1%。实现财政总收入88亿元、一般公共预算收入68.2亿元,分别增长6.0%和10.6%。县域经济基本竞争力在全国百强县(市)中升至第27位。加快产业转型升级。三次产业比例调整为8.17?誜53.92?誜37.91。
工业经济。规模以上企业达到560家。高新技术企业达到33家,产值占比达到39.5%。引进14家高校院所分支机构或教学科研基地,新增博士后工作站2家、产业技术创新战略联盟3个,省级以上研发机构发展到37家。新增专利申请1560件、专利授权984件,省级以上品牌达到217件。完成工业主营业务收入2463.6亿元、利税221亿元,分别增长9.6%和11.1%。服务业上档升级。限额以上商贸企业发展到255家,骨干物流企业发展到68家。引进2家商业银行、1家证券公司分支机构,完成企业改制47家,20家企业在前海股交中心挂牌。金融机构本外币存贷款余额分别比年初增加42.9亿元和58.2亿元。引进28家电商平台,组建电商公共服务中心,入选山东省首批电子商务示范县。“华夏龙城”入选省十大文化旅游目的地品牌。实现服务业增加值283亿元、社会消费品零售总额232.9亿元,分别增长9.9%和8.8%。
现代农业。新增农民专业合作社584家、家庭农场139家,潍坊市级以上农业龙头企业达到110家,千亩以上农业示范园区63个,“三品一标”228个。完成农业总产值131.4亿元,增长4.3%。提升城乡环境。“1313”全域新型城镇化体系初步形成,城镇化率达到58.1%。稳妥推进旧城改造,共启动旧城改造项目28个,开工建设安置楼482栋、封顶468栋,建成高层楼宇643栋。扎实开展示范镇建设,昌城、辛兴创建为国家级重点镇。深化社区化发展,改造提升50个社区服务中心,3个社区入选山东省“农村新型示范社区”。不断完善基础设施,实施了“引墙入三”“引墙入吴”等调水工程,新建升级水厂5座,修建农村公路185公里。启动潍河全流域综合开发。
生态建设。圆满完成“三八六”环保行动,对全市主要河流实施生态治理修复,完成10座污水处理厂一级A改造,建成市生活垃圾焚烧发电厂,完成市区10吨以下燃煤锅炉“煤改气”和黄标车淘汰。新增成片造林4.2万亩,林木覆盖率、城市建成区绿化覆盖率分别达到39.1%和44%。荣获全省城乡环卫一体化全覆盖市。
改革开放。积极推进重点领域改革。实行工商登记便利化注册和“三证合一”,新增各类市场主体2588户、个体工商户7309户。完成农村1193个经联社土地确权登记颁证、1198个集体经济组织产权改制。建立倒逼集约用地机制,挖潜盘活存量土地5000亩。对外开放有效拓展。成立上海、深圳诸城商会。新增年进出口过千万美元的企业3家,外贸获权企业达到260家。实际利用外资9500万美元。
民生福祉。民生支出占财政支出的比重提高到85.6%。教育事业快速发展,完成“全面改薄”和农村学校标准化项目96个,新招聘教师512人。文化事业取得新成效,13处镇街综合文化站全部达到国家三级以上标准。卫生事业健康发展,人均基本公共卫生服务标准提高到40元。就业和社会保障水平日益提高,城镇新增就业1.2万人,转移农村劳动力2.4万人,居民养老和医疗保险实现全覆盖。城乡居民大病保险补偿额度提高到30万元,城乡低保标准分别提高到每人每月480元和每人每年3400元,五保集中供养和分散供养标准分别提高到每人每年5400元和4000元。新建农村幸福院60处,开工保障性安居工程1714套。多渠道促进农民增收,发展起特色产业社区132个,农民工资性收入占比达到47%。