防 震 减 灾
【概况】 2015年，市地震局以服务经济社会发展作为工作的出发点和落脚点，以建立健全防震减灾工作体系和全面提升防震减灾能力为目标，以开展“依法行政年”活动为载体，勇于担当，改革创新，转变作风，扎实工作，防震减灾工作再上新台阶。地震监测与应急指挥中心获“山东省防震减灾科普宣教基地”荣誉称号，佳士博食品公司获“山东省地震安全示范企业”荣誉称号。
【监测预报】 抓好地震台站的日常管理和维护，仪器、设备运行良好，观测资料传输及时、准确、连续、可靠；制定年度震情跟踪工作方案，做好震情监视跟踪和重要时段的震情保障工作；认真落实《山东省地震台网管理办法》，建立台站月巡视制度，确保台网运行连续和数据完整；继续抓好地震烈度速报与地震预警设备软件的安装普及，每季度对8个地震预警和烈度速报点进行巡视，保障仪器正常运行；对宏观骨干观测点实行规范化管理，对群测群防和灾情速报人员进行业务培训，提高捕捉地震前兆信息的能力；推进会商制度改革，强化震情值班和震情会商，坚持领导带班、24小时震情值班和周、月、半年及年度会商，特殊情况随时会商，不放过任何异常，维护了正常的生产生活秩序。
【抗震设防】 抗震设防要求管理。强化督导和执法检查，消除抗震设防要求管理盲区，新建、改建、扩建建设工程全部达到抗震设防要求；做好行政审批服务工作，继续开展“红旗窗口”创建活动，规范窗口管理和服务，严格执行审批项目月结上报制度；加强地震小区划成果的管理、推广和应用，开展了对新一代地震动参数区划图的学习、宣传、培训活动；做好上级下放行政审批事项承接工作，将承接审批项目编入本级审批事项目录，纳入窗口审批程序，并编制服务指南，公开审批流程，方便了服务对象，节省了成本，提高了效率。全年共办理承接审批事项3件。
推行“三个清单”工作制度。共确定负面清单事项14项，权力清单事项19项，服务清单事项5项，梳理主要职责事项5项、事中事后监管事项3项、公共服务事项1项，经市审改办审核后，在网站向社会公布。
开展各类示范工程创建工作。在搞好已有示范工程的巩固、完善、升级的同时，新创省级地震安全示范企业1处，地震科普宣教基地1处，按照国家级标准建设地震安全示范社区1处。
实施农村民居地震安全工程。加强农村民居抗震建筑技术指导，发放资料，培训人员，促进了农村民居工程性防御措施的全面落实；配合建设、发改等部门，抓好农村危房改造工作，消除农村危房隐患，把国家惠民政策落到实处。
开展基础数据调查。对镇街、园区、部门、企事业单位举办培训班、发放宣传资料、开展地震应急演练、建设地震应急避难场所以及危旧房屋普查等情况进行了调查统计，为政府全面掌握全市防震减灾基础情况，制定科学应对措施提供了依据。其中普查危旧房屋20.5万间，建筑面积182万平方米，并会同有关部门提出了改造、加固或拆除意见。
【地震应急准备】 针对震情形势，全面加强地震应急准备工作，努力做到临危不乱，有备无患。
防震减灾工作领导。调整充实了防震减灾工作领导小组和地震应急工作机构，各镇街、园区、部门、企事业单位也相应成立了防震减灾组织领导机构，并修订完善地震应急预案，着力提高预案的实用性和可操作性；健全地震应急物资储备保障体系，有关部门设立应急储备库，各大超市、社区便民超市设立应急物资储备专柜，并定期更新，保证地震应急需要。
地震应急避难场所建设。市防灾减灾工作领导小组下发加强地震应急避难场所建设的指导意见，潍河公园地震应急避难场所建设有序推进，已完成前期考察、论证、规划设计和招投标工作，2016年初签订合同后即可开工建设；镇街、社区、学校、企业避难场所建设也有序推开。
地震应急演练。制定了符合实际、操作性强的地震应急演练方案，并派专业人员深入各部门、单位、学校、企业，现场指导开展多种形式的地震应急疏散逃生演练，全市各级各部门共举办应急演练1280场次，参加人数超过30万人，演练检验了防震避震知识的掌握程度，促进了防震减灾工作落实。
地震应急值守。地震局全体人员深入学习地震应急预案，进一步明确各自职责，熟悉应急流程，保证紧急情况下工作忙而不乱，有序开展；启动地震应急响应，实行全员应急值守，强化24小时震情值班，保持全天候通讯畅通，保证应急联络迅速、及时；改周会商为日会商，绝不放过任何异常；对台站仪器设备进行全面检修维护，使之保持良好运行状态，保证信息传输及时、正确；对应急车辆、救援装备进行检修，保证随时拉得出，用得上；举办宏观观测员培训班，传达《潍坊市地震局关于在全市地震系统开展强化地震监测主题月活动的通知》和工作部署，分析当前震情形势，反复学习工作、职责、信息报送等制度，并进行业务培训，进一步明确职责，熟悉业务，推进工作；针对宏观观测点以及市民提报的异常现象，及时派专业人员进行现场查看甄别，先后排除纺织厂职工宿舍楼地面发热，枳沟、马庄井水发热、石桥子废弃矿井出水等异常4起，消除了群众疑虑，维护了社会稳定。
【地震科普宣传】 针对震情形势，认真贯彻落实省、市防震减灾工作会议和省、市地震局长会议精神，创新宣传教育工作模式，狠抓措施落实，营造了良好的防震减灾工作氛围，极大地提高了全社会的防震减灾意识和能力。
地震宣传培训。层层举办培训班。通过市政府组织的“上进讲堂”、举办全市防震减灾知识培训班等，带动镇街（园区）部门、企事业单位层层举行培训，使防震减灾法律法规和防震避震知识进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭、进军营，上广场、上电台、上报纸，开放监测台站和地震应急指挥中心为主要方式的“七进三上一开放”宣教活动具有了新的内涵和更强的生命力，全市各级各部门共举办防震减灾科普知识培训1560场次，发放地震科普知识手册3万余份，其中，地震局直接参与培训25个单位，培训31场次，参训人员21500人。以农村居民为重点，强化入户宣传普及。对全市238个社区、33万户居民，发放防震减灾宣传明白纸33万份，达到了家喻户晓，人人皆知，实现了对市、镇、社区、村、部门、单位、企业干部职工和广大市民两个“全覆盖”。
特殊时段的防震减灾宣传教育。会同有关部门，充分利用5·12防灾减灾日、7·28唐山大地震纪念日、12·4全国法制宣传日、6月的社会科普活动周和安全生产月、10月的国际减灾日等特殊时段，除在广播、电视、报刊、网络等宣传媒介进行宣传外，还采取赶大集、街头集中宣传、发放宣传资料等方式集中开展防震减灾法制和科普知识公益宣传，提高科学防范意识和安全发展意识，引导公众依法、科学、自觉参与防震减灾活动。
“地震科普漂流”活动。按照潍坊市地震局、教育局《关于开展“地震科普漂流”“地震科普百题问答”活动的通知》要求，组织全市8所地震科普示范学校近500个教学班3万名师生，扎实开展“地震科普漂流”和“地震科普百题问答”活动，增强了中小学师生的防震减灾意识，提升了防震避震能力。
及时发布信息。利用报纸、电台、电视台、诸城信息港、诸城门户网站、公众微信等新闻媒介，开辟专栏，宣传地震基础知识和防震避震知识，发表针对地震谣传的辟谣文章，播出专访和辟谣声明，现场解答群众咨询800多人次，接受电话咨询500多人次，答复市长公开电话2人次，教育群众不信谣，不传谣，不造谣，形成各级上下联动、共同参与防震减灾工作的良好氛围，维护了社会稳定。