地 税
【综述】 2015年,诸城市地税工作围绕组织收入这一中心任务,从精从细抓管理,提高堵漏增收水平;立足法治抓规范,依法治税水平不断提升;从高标准抓服务,促进纳税服务提质增速;从严从实带队伍,干部素质形象持续提升。市地税局连续14年保持“省级文明单位”称号,荣获“省级工人先锋号”称号,被潍坊市地税局表彰为“全市地税系统绩效管理优秀单位”。
【税收收入】 积极应对经济税收新常态,以规范执法促增收,以创新管理促增收,以挖潜堵漏促增收,地税收入总量和收入质量不断提升。2015年,诸城市地税局共入库各项收入42.67亿元,比上年增收1.27亿元,增长3.06%。其中,中央级收入1.74亿元,省级收入34.4万元,市级收入33.9万元(全部为残保金),县级收入40.92亿元。县级收入同比增收1.64亿元,增长4.18%。
【税收征管】 开展税源普查。从3月下旬开始,在全市开展为期1个月的“地毯式”税源普查,在排查税源底数的同时,着力清理漏征漏管。共普查纳税人16114户,新办理税务登记366户,补征税款36.39万元。针对税源普查结果,对征管薄弱环节点进行针对性整改、规范。
税收风险防控。推广应用“潍坊地税征纳税收风险防控服务平台”,发现风险,及时提醒应对,分税务机关分指标综合评价得分91.71分,居潍坊地税系统第一;通过省局风险处理系统开展风险排查和处理工作,累计核查处理税收风险信息754户次,核查税款548万元。对省局下发的风险任务,及时核查落实,共核实税款878万元。组织开展规模以上企业、企业股权变更、房地产企业等专项评估活动,评估入库税款1914.14万元。
社会综合治税。进一步拓宽社会综合治税信息采集渠道,努力提高综合治税信息传递、利用效率,累计采集各类信息107719条,其中涉税信息15674条,加强了社会零散税源控管。
推进国地税合作。国税、地税部门联合印发《诸城市国税局、地税局推行合作规范(1.0版)工作实施方案》,成立了以国税、地税主要领导任组长的国地税联合办税领导小组及办公室,定期召开联席会议,在执法、服务等方面进行探索合作。
开展汇缴清算工作。辅导1170户查账征收企业开展2014年度企业所得税汇算清缴,汇缴面达到100%;辅导1746人进行年所得12万元以上个人所得税自行申报工作,完成任务的135%,受到潍坊市局通报表扬。
【税收执法】 落实税收优惠政策。建立落实定向宣传辅导和跟踪落实服务机制,开通绿色办税服务通道,确保税收优惠政策落实到位。共为13户企业办理减免税备案手续,落实高新企业税收优惠减免企业所得税672万元;落实小微企业所得税优惠,为506户小微企业减免税款267万元;落实月营业额不超过3万元的小微企业及个人免征营业税优惠政策,为323户小微企业减免营业税75万元,为2489户个体纳税人减免营业税934万元。
开展税收专项检查。全年共对房地产、机械等重点行业39户企业进行了辅导和检查,查补入库税款389万元;推行税收“黑名单”管理,先后对2户有“跑路”风险的欠税企业,采取税收保全和强制执行措施,防止税收流失。
推进税收法治建设。由督查室牵头,组织开展了2015年税收执法督察、执法疑点核查、“过头税”专项督察、“小金库”专项督查等活动,提高执法质量;年初,将昌城、龙都两个中心所的执法流程样板样本在全局推广,促进了执法规范统一。
强化征管绩效管理。按照总局征管和服务两个规范要求,对现行文件表单等进行全面清理,对岗责体系、业务流程进行优化调整,对征管指标强化在线监控和绩效考核,均达到上级规定标准。
【税收服务】 认真落实《全国县级纳税服务规范》,组织对现有服务流程和服务标准进行全面整改,完善“一站式”服务,建立落实首问责任制、纳税人诉求快速响应服务机制,畅通了服务纳税人“最后一公里”渠道。深入开展“便民办税春风行动”,结合开展“三个清单”清理,推行权责清单制度,公开税收执法流程图、行政审批事项及报送资料清单,进一步便利纳税人。大力推广应用潍坊地税“E票通”服务平台,共办理网开发票纳税人978户,提高了服务效率。认真开展纳税信用评价工作。联合国税对4249户纳税人开展纳税信用等级评价,共评出A级纳税人431户(其中地税单管户54户),对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理,促进纳税遵从。积极开展“税银互动”活动,累计向有关金融机构提供小微企业纳税信用信息216户次,帮助11户企业获得贷款3359万元,支持了企业发展。
【教育培训】 制订下发《关于探索开展“效能导向积分激励”教育培训的实施方案》《全年教育培训计划和配档表》,依托“诸城地税大讲堂”,每月开展两次分岗位培训活动,依托省局网络教育学院(在线学习平台),全年组织在线考试4次,有效提升了队伍整体素质。印发《干部教育培训积分管理暂行办法》,推行“教育培训积分管理”,与干部职工年度考核、评先树优、岗位调整等挂钩,有效激发了职工学习积极性。年内共有15人荣获潍坊市级业务能手称号,9人入选“全省地税系统第五周期骨干人才(业务能手)”,并被纳入省局骨干人才库。
2015年诸城市地税税收收入一览表
单位:万元
序号项 目合计中央地方小计省级市级县级1总 计426,74817,446409,3023534409,2332一、税收收入合计407,62517,446390,17900390,17931.营业税110,5720110,57200110,57242.企业所得税13,3808,0285,352005,35253.个人所得税15,6969,4186,278006,27864.资源税90900975.城市维护建设税21804021804002180486.房产税16155016155001615597.印花税435504355004355108.城镇土地使用税431850431850043185119. 土地增值税1149260114926001149261210.车船税5623056230056231311.烟叶税5715057150057151412.耕地占用税2493002493000249301513.契税31275031275003127516二、非税收入合计19123019123353419054171.教育费附加收入933909339009339182.地方教育附加622606226006226193.文化事业建设费收入101100204.残疾人就业保障金收入67706773434609215.海上石油矿区使用费收入—————226.税务部门罚没收入505005237.税务行政性收费收入——————248.地方水利建设基金287502875002875259.其他——————