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国 税

【综述】 2015年,国税工作紧紧围绕上级工作部署,把握稳中求进、统筹推进的工作基调,主动适应新常态,凝心聚力,积极作为,各项工作不断取得新进展、新成效。年内,诸城市国税局领导班子被中共山东省国税局党组授予“2015年度全省国税系统先进基层领导班子”荣誉称号;诸城市国税局被山东省档案局授予2015年度“全省档案工作科学化管理先进单位”荣誉称号,被省委宣传部授予“全省理论教育工作先进单位”称号,被山东省国税局评为“山东省国税系统2015年度法治国税机关示范点”,被潍坊市委宣传部授予“潍坊市理论宣教基地”称号;办税服务厅被团省委评为“山东省青年文明号”。
【税收收入】 2015年,受经济增速放缓、重点税源企业税收下降等因素影响,组织收入工作面临较大困难与挑战。市国税局全局上下强化组织收入刚性观念,加强税收收入分析,不断加大税务稽查、纳税评估、反避税和税源监控力度,组织收入工作质量不断提高。坚持依法治税,严格贯彻落实“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,努力提高组织收入工作水平。强化责任落实,形成组织收入工作合力。建立了“局长负总责、各分管局长分工负责、各职能科室协调配合、各税源管理单位深入挖潜”的组织收入上下联动机制,促进了组织收入工作的开展。扎实开展经济税源调查,加强对重点税源企业、行业的调查研究,深入开展税收收入预测工作。密切关注经济税收政策运行,积极开展税收监控分析。充分发挥税收预警评估系统的作用,严厉打击税收违法行为,堵塞税收征管漏洞。坚持以管促收、以查促收,将经济发展和征管建设的成果充分反映到税收收入上来。年内,市国税局完成国内税收收入27.13亿元。
【税收征管】 进一步深化征管改革,深入推进国地税合作,强化信息管税,提升税收征管水平。健全联合办税工作机制,统筹办税资源,促进服务一体,采取共驻为民服务中心方式实施联合办税服务,实现了“进一家门、办两家税”。共享国地税信息,统一指标、评价方式和标准,年内联合评定纳税信用等级3766户。联合推动登记制度改革,实施“三证合一”登记模式,2015年10月至年末,联合受理办结182户“三证合一”登记企业的各项涉税业务,实现了平稳过渡。建立代征税款协作机制,年内共同委托邮政部门等第三方代征国地税税费1700多万元。认真开展税收预警评估。强化纳税评估模板建立应用,通过典型企业调查,总结各行业营业特点,分析各行业税收风险点,建立完善行业监控评估模板。深化预警评估系统应用,提高个案信息采集率,以行业评估为重点实施专项专案、自定义评估,提升预警评估对税收收入的贡献率。大力开展税源分级分类管理。以风险防范为导向,以分级分类管理为核心,推行以“风险联控,行业管理”为主体架构的税源专业化管理模式。以数据分析应用为支撑,构建风险联控一体化格局。成立税收风险防控中心,对税收风险按照“低中较高高”四个等级进行排序,组建风险应对团队,遵循“风险识别→等级排序→分级应对→监控评价”的工作流程,对高等级风险由稽查局实施税务稽查,较高风险由风险应对团队组织专案评估,中等风险由各分局开展纳税评估,低等级风险由纳税服务科提醒。以行业管理为核心,构筑四大专业化管理新架构,实现重点税源集约化、中小税源行业化、个体税源社会化。提高信息管税水平。深化“税务通”一期推广及应用。“税务通”系统一期税务影像部分在国税局全面试运行,借助系统梳理35项业务对应的257条信息要素,对8类业务发起了信息采集任务。加大“税务通”系统推广力度,已有2600多户纳税人注册使用,完成800多户纳税人的历史资料和生产经营情况采集,审核储存纳税人影像资料7300多份。加大“税务通”二期开发及推广力度,先后召开5次调研及调度会议,继续开发“税务通”二期移动办公部分,提交的关于完成税收收入、税收优惠、涉税信息、集团情况、公文提醒、内网通知等功能已被省国税局纳入移动办税平台推广应用。
【依法治税】 规范依法行政行为,保证各项税收法律法规正确贯彻和执行。严格落实税收执法责任制。层层签订税收执法责任状,建立起从市局到分局以及到工作人员的监督制约体系和责任追究体系。完善税务稽查和重大案件查处机制。加大税务稽查打击力度,突出日常检查、专项检查、专案检查三个重点,不断提高税务稽查质量。做好执法公开工作。优化行政审批流程,梳理、公开了涉税行政审批事项,让纳税人充分了解调整后税务行政审批事项的条件、报送的资料、受理与审批的程序、时限、责任人及审批结果。全面及时落实结构性减税政策。认真落实小微企业、高新技术企业、出口退(免)税等各项税收优惠政策。紧紧围绕全市经济发展战略,把深入落实营改增各项政策作为促进转调创工作不断深化的重要抓手,充分发挥税务部门职能作用,促进全市经济社会发展。加强执法监督。聘请义务监督员,定期召开监督员会议、开展民主测评,对税务机关依法行政工作进行监督,接受义务监督员意见建议,促进依法行政水平不断提高。
【纳税服务】 深化“便民办税春风行动”,围绕“六提速、三减负、三公开、一首问”总体框架深化服务创新,公开行政审批流程及报送资料,开展一系列“进校园、进社区、进媒体”税收宣传活动,发放各类资料1100余份。在办税服务厅安装了POS刷卡机,新购置2台自助办税设备,与邮政局合作设置发票代开点,成功举办“落实纳税服务规范,助力经济社会发展”在线访谈答疑和“行风在线”活动。大力推广网上服务,推行网上办税厅,借助“免填单”系统,拓展网络办税和资料提报途径,网上办税厅使用率达到了90%。深化预申请服务,在网上办税平台公布9项预申请项目,受理2100多项预申请业务,减轻了纳税人负担。打造“纳税人学堂”服务品牌,配置西关办公区等4个实体课堂,培训纳税人2800余户次,发布网络课件30个,纳税人下载2100多次。加强纳税服务规范化建设,认真贯彻落实《纳税服务规范》,积极开展“银税互动”,收到良好效果。

2015年诸城市国税税收收入一览表
单位:万元
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│序号 │项 目 │税收收入 │
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│ │税收收入合计 │271346 │
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│1 │国内税收收入合计 │271346 │
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│2 │1.国内增值税收入 │198220 │
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│3 │2.国内消费税收入 │1595 │
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│4 │3.企业所得税 │57498 │
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│5 │4.个人利息所得税 │2 │
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│6 │5.车辆购置税 │14031 │
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