金 融 办 工 作
【综述】 2月,根据《诸城市人民政府职能转变和机构改革实施意见》(诸发〔2015〕3号),将市金融工作办公室(挂市地方金融监督管理局牌子)由市政府直属事业单位调整为市政府工作部门,核定行政编制11名,配备主任(局长)1名、副主任(副局长)2名。年内,市金融办围绕加快落实省“金改22条”、潍坊“金创33条”,不断完善金融组织体系,拓展服务领域,控制金融风险,实现金融与实体经济互动协调发展。东营银行诸城支行、日照银行诸城支行和方正证券诸城营业部开业,山东舜邦融资租赁有限公司设立。深入开展保险业参与社会管理试点工作,积极争取保险资金对诸城重点项目的支持。全市银行业机构本外币各项贷款余额为491.34亿元,较年初增加31.91亿元,增长6.95%;各项存款余额为554.32亿元,较年初增加51.98亿元,增长10.35%。全市保费收入11.99亿元,同比增长15.40%;共赔付3.78亿元,同比增长21.15%。特种动物养殖保险互助社试点材料已上报中国保监会,等待审批;农民专业合作社内部信用互助试点工作稳步推进,3家已开展业务,另外3家正筹备开展试点。12月,省政府选取诸城市进行农村独立法人信用互助组织试点工作,方案已制订完毕。
【企业上市】 年内,把推动上市作为培育壮大龙头企业、加快工业转型升级的重要抓手,积极培植资源,加大政策扶持力度,着力打造以上市企业为骨干、场外挂牌企业为补充的资本市场“诸城板块”。至年末,全市上市和挂牌企业达到51家,其中境内外上市企业6家,“新三板”挂牌企业2家,其他场外市场挂牌企业43家。
1月,晶品机械等20家企业集中在前海股交中心挂牌,艾泰克在前海股交中心挂牌;6月,众惠农贸在齐鲁股交中心挂牌;8月,鼎泰盛在“新三板”成功挂牌;10月,弘大饲料在齐鲁股交中心挂牌。
【企业解困】 年内,出台《关于进一步推进涉企金融风险化解工作的意见》,积极帮助困难企业化解资金链风险问题,推动企业重组,保障银行利益。同时,为维护金融稳定,出台《诸城市打击逃废银行债务管理暂行办法》,召开了打击逃废银行债务专题调度会议,下发了《诸城市人民政府关于集中开展打击恶意逃废银行债务专项行动的通告》。
统筹化解银行不良债务。积极协调各银行业金融机构,根据不同银行的政策优势,结合不同风险企业的特点,通过不良贷款打包回购、以物抵债、核销、挂账停息、担保企业和政府平台让息承接、转资产公司管理等方法,加大不良贷款处理力度,年内共处置不良贷款27.4亿元。着力拆解担保链条。实施产业发展引导基金补助。充分发挥财政资金的杠杆作用,成立2亿元的产业发展引导基金,通过无偿补助、股权投资、代偿补偿等方式,帮助化解涉企金融风险。先后通过各种方式直接补助、间接补助或承诺补助金额7600余万元。成立资产管理公司承接不良资产。市财政出资5亿元成立诸城市信华资产管理公司,通过为政府融资平台新增让息等方式帮助银行处置不良资产,盘活政府平台公司收购的抵债资产。专项转贷资金池保障。设立5亿元政府专项转贷资金池,为困难企业提供转贷资金周转,年内累计为企业提供过桥资金15.7亿元。强化政府担保平台增信。依托舜邦、舜域2家国有融资性担保公司,为企业融资提供担保,年内累计提供担保额度4.6亿元。积极推进战略重组、破产清算。对严重资不抵债、关联担保企业无力背负贷款的出险企业,综合采取重组、分解背负、破产清算等措施,防止风险蔓延。
【新型农村合作金融试点】 6月,批准诸城市青华苗木专业合作社、诸城鑫兴烟叶生产专业合作社、诸城市大森林特种动物养殖专业合作社3家专业合作社作为首批参与农民专业合作社信用互助业务试点单位;12月,批准诸城市绿州蔬菜专业合作社、诸城市康农农产品专业合作社、诸城市颐康蔬菜专业合作社3家专业合作社为第二批试点单位。
【参与新型农村合作金融试点企业简介】
青华苗木合作社。成立于2008年5月,拥有社员309名,近两年年均经营收入418万元,固定资产63万元。主营业务为:组织成员进行造林苗、城镇绿化苗、经济林苗、花卉的种植、销售;开展成员所需苗木的运输服务;引进新技术、新品种,开展技术培训、技术交流和咨询服务;组织采购、供应成员所需的农业生产资料。参加信用互助业务的社员17名,共出资81.6万元,开展内部信用互助业务3笔,共8.8万元。
鑫兴烟叶合作社。成立于2008年4月,拥有社员115名,近两年年均经营收入527.31万元,固定资产50.5万元。主营业务为:组织成员进行黄烟种植;组织采购、供应成员所需的农业生产资料;引进种植新技术、新品种,开展技术培训、技术交流和咨询服务。参加信用互助业务的社员6名,共出资23.4万元,开展内部信用互助业务1笔,共5万元。
大森林合作社。成立于2003年4月,拥有社员2639名,近两年年均经营收入31583万元,固定资产8768万元。主营业务为:组织成员进行貂、狐狸等特种动物的养殖、繁育;引进养殖新技术、新品种,开展养殖技术培训、技术交流和咨询服务;组织收购、销售成员生产的动物毛皮;开展成员养殖动物的运输、储藏、加工服务;组织采购、供应成员所需的材料;组织成员进行服装加工销售。
绿州蔬菜生产专业合作社。成立于2009年11月,拥有社员326户,近两年年均经营收入190万元,固定资产87万元。2014年被潍坊市农业局授予“潍坊市级示范专业合作社”称号。主营业务为:从事果品、蔬菜种植及销售和开展社员所需的运输、贮藏、包装服务,并对社员开展与农业生产经营有关的技术培训,技术交流和信息咨询服务。正在办理工商变更手续,即将开展互助业务。
康农农产品专业合作社。成立于2010年3月,拥有社员304户,近两年年均经营收入540万元,固定资产36万元。主营业务为:组织社员进行果品、蔬菜、粮油作物的种植及销售;开展成员所需的运输、贮藏、包装服务,引进新技术、新品种;开展与农业生产经营有关的技术培训、技术交流和咨询服务,组织采购、供应成员所需的农业生产资料。拟由参与信用互助业务的62名社员出资381万元组成互助金,在昌城镇范围内开展信用互助业务。正在办理工商变更手续,即将开展互助业务。
颐康蔬菜专业合作社。成立于2007年10月,拥有社员309户,近两年年均经营收入3200万元,固定资产480万元。2014年被认定为国家农民合作社示范社。主营业务为:进行蔬菜、果品种植销售、加工、运输、贮藏,统一采购配送社员所需生产资料。拟由参与信用互助业务的46名社员出资120万元组成互助金,在昌城镇范围内开展信用互助业务。正在办理工商变更手续,即将开展互助业务。