综 述
【概况】 2月,根据《诸城市人民政府职能转变和机构改革实施意见》(诸发〔2015〕3号),按照精简统一效能原则,调整理顺农业管理体制,将市农业机械管理局、市农村经济管理局由市政府直属事业单位调整为市农业局所属事业单位,规格不变。整合市农业综合执法监察大队的职责和市农机安全监理站的相关执法职责,组建市农业综合执法大队,为副科级财政拨款事业单位,隶属市农业局,核定事业编制17人,配备大队长1名、副大队长3名。不再保留市农业综合执法监察大队、市农机安全监理站。
2015年,全市“三农”工作坚持全域统筹、城乡融合,以增加农民收入为根本目标,全面深化农业农村改革,加快转变农业发展方式,创新农村社会治理,取得显著成就。全市实现农村经济总收入2621亿元,同比增长6%;农村居民人均可支配收入15833元,同比增长9.1%。连续八年获得“全国粮食生产大县”称号,连续九年获得“全国生猪调出大县”称号。
【现代农业园区建设】 全市新建(改扩建)50亩及以上的瓜菜果茶农业园区71个,面积16351亩。全市100亩以上的现代农业园区(基地)发展到750个,总面积17.5万亩,占全市耕地总面积的11.3%。新建各类果茶生产科技示范、果茶休闲采摘、农业观光旅游等示范园区20多处。畜牧业,创建国家级示范场1处,省级示范场1处,市级示范场5处。累计创建畜禽标准化示范场国家级6处、省级14处、市级29处,全市生猪、肉禽、蛋鸡标准化规模养殖比重分别达到80%、98%、90%。
【新型经营主体培育】 全年新增农民合作社584家,总量达到2382家。培育国家级示范合作社4家,省级16家,潍坊市级15家,全市示范合作社达到166家,比上年增加46家;创办合作社联合社12家。新注册登记家庭农场139家,总数达到1178家,注册资金达7.8亿元。新型经营主体的快速发展推进了农村土地流转,全市新增土地流转面积3.4万亩,总量达到59.3万亩,土地流转率达到39.1%。
【农产品质量安全】 全年共定量检测农产品样品1131个,合格率99.6%;例行速测6600个,合格6546个,合格率99.2%。共出动执法人员2520人次,查获不合格农资产品2.5吨,办结农资案件8起。在石桥子镇的康之源等11处种植基地建立农产品安全追溯点,实现镇级农产品质量安全速测室检测数据实时上传,逐步实现农产品生产、收购、贮藏、运输全环节可追溯。在全市30家畜禽屠宰企业、1家病死畜禽无害化处理中心和2家规模养殖场安装了高清“电子眼”,实现通过电脑或手机对定点畜禽屠宰企业、养殖场、无害化处理场的实时监控。在全市推广“畜(货)主申报+社区防疫员协检+官方兽医检疫出证”的产地检疫新模式,生猪、肉鸡产地检疫率均达到100%,其他畜禽产地检疫率达到85%以上。
【生态农业发展】 以开展“三八六”环保行动为契机,积极进行统防统治和绿色防控工作,2015年农药使用量减少20%。新建户用沼气池200多个,小型沼气工程25个,新增沼气发酵池总容量7100余立方米。在养殖基地建设沼气池1.4万立方米,每年减少粪污排放约3.6万吨,节约用水7万余吨。组织实施2015年生态农业示范县项目,建设水肥一体化生态循环农业示范基地面积2000亩,辐射带动全市生态循环农业3.2万亩。大力推广农作物秸秆综合利用技术,秸秆综合利用率达到91%。积极做好病死畜禽无害化处理工作,共处理病死猪38万头,病死牛660头,病死羊18742只,病死禽69.5万公斤,病死兔5036公斤。新建(扩建)常山永辉、大源、泰田等高档次观光、采摘园10余处。投资1400万元,完成8处新建人工湿地建设和2处人工湿地完善提升任务,栽植芦苇、香蒲、千屈菜、荷花等水草330万株。投资6000多万元,组织开展荒山绿化、水系绿化、道路绿化和美丽镇村建设,完成成片造林3.6万亩,全市林木覆盖率达到39.1%。
【农村综合改革】 做好土地确权登记颁证扫尾工作,应确权登记颁证的1193个经联社(居委会)全部完成经营权证书发放工作。加快推进农村集体资产产权制度改革,全年有67个集体经济组织进行了产权改制,全市1265个集体经济组织产权改制任务全部完成。全面开展农村产权交易服务,完成产权交易406笔,交易面积12303.81亩,交易金额4080.56万元;颁发土地经营权证书240份,办理抵押贷款业务9笔,贷款金额702万元。供销社综合改革加快推进,为农民提供全托管或环节托管服务,完成服务面积42.1万亩。小型水库管理体制改革试点通过省级验收,共青团水库成功升级为中型水库。