进出口商品检验检疫
【概况】 全年共依法检验检疫出入境货物119621批，同比增长2.97％；货值57.65亿美元，同比增长19.68％；共检疫查验出入境船舶381艘次，同比增长25.33％；检疫查验出入境飞机18个航班，实现了潍坊空港口岸“零”的突破；查验出入境人员6466人次，同比增长41.61％；签发检验检疫证书7.34万份，同比增长7.18％；通关单10.83万份，同比增长3.09％；换证凭单5093份，同比增长34.95％；签发各类原产地证书4.32万份，同比增长3.13％。
【工作质量与产品安全】 严把进口关提高检出率。共检出各类进口货物不合格1349批，占进口批次的25.9％，不合格货物货值1.35亿美元，占进口货值的6.54％；发现进境动（植）物疫病（疫情）1510批。其中，进口棉花检验检疫不合格194批，出具证书帮助企业索赔挽回损失141万美元；检出进口煤炭品质、重量不合格43批；退运不合格进口设备3批，销毁1批；进境粮谷检疫性杂草检出率达100％，检出豚草、三裂叶豚草等被列入中国外来入侵物种名单的杂草。圆满完成了两批次共5732头进境牛的隔离检疫任务。狠抓监管确保出口安全。组织开展了出口高风险保鲜蔬菜基地备案普查，出口冷冻浆果、输日洋葱、出口蜂产品、出口玩具等专项检查。妥善处理澳大利亚媒体炒作潍坊输澳冷冻混合莓疑似致甲肝中毒事件。天津港“8?12”瑞海危险品仓库爆炸事故发生后，潍坊市出入境检验检疫局对60家危险化学品目录内危险化学品生产企业进行了安全排查。依法办理行政处罚案件15起，罚款18万元。推行风险管理提高监管效能。开展肉食、保鲜菜、加工食品、危险化学品、机电、废物原料、木制品、棉花等大宗进（出）口商品的质量安全风险分析评估。共完成风险分析报告15份，抽批率、查验率和检测频率降幅均达到30％。
【深化模式改革】 开展出口食品监管模式改革。完善“出口食品农产品检验检疫集成管理系统”，实现检验检疫监管全过程信息管理一体化。新模式实施后，涉及报检批次达30％，100余家企业受益，为企业节约200余万元。深化出口工业产品监管模式改革。完善“管放分离”检验监管新模式，实现了机电产品检验重点由出口向进口转移，对危险化学品及包装、双边协议、124种出口产品，进口废物、棉花，表外产品等实行新的检验检疫监管模式，取得了工作实效。规范登记管理激发企业活力。全面应用出口食品备案信息化管理系统和免于办理强制性产品认证电子审批系统，网上办理出口食品备案事项78项，签发免办证明33份，办结时间平均缩短10个工作日。简化报检企业和原产地证备案程序，取消年审制度，为企业节约费用500余万元。实施原产地证分类管理，实地调查企业比例由15％降低到3％，共帮助企业获得关税减免6800余万美元。其他业务工作改革。进一步推进了通关模式改革，实现了进出口货物的无纸化报检、通关，已有353家企业进行了备案，涉及批次109570批，累计为企业节省费用500余万元。
【服务地方经济和社会发展】 促进地方优势产业进出口。帮促企业出口肉类产品6万吨，货值2.5亿美元；出口蔬菜及制品109.7万吨，货值9.1亿美元。积极支持进口直通业务开展，寿光晨鸣集团进口废纸1156批、37万吨，潍坊保税区、高密晟绮场站进口棉花、棉短绒等177批次、4.75万吨，提高了通关速度，节约了出口成本，提高了市场竞争力。继续深入推进示范区建设。峡山区获批为“国家级出口食品农产品质量安全示范区”，全市“国家级示范区”已达6家，居全省前列；峡山区成为省内唯一一个同时拥有出口和有机2个国家级高端农业称号的示范区。积极指导出口企业开展国外注册推荐和国外官方检查迎检工作，辖区10家企业通过了日本、欧盟等的官方现场考察，20家企业对外成功注册。推动潍柴动力、孚日集团成功获得首批“中国出口质量安全示范企业”称号。大力提升通关便利化水平。完善关检合作机制，积极参与和助推电子口岸建设，推进口岸管理部门信息互换、监管互认、执法互助“三互”合作机制。在综合保税区、晨鸣进口废纸直通式场站推行“三个一”（一次申报、一次查验、一次放行）通关模式，提高验放速度。实现一次申报7726批，完成一次查验/放行962批，为企业节省费用250余万元。与市商务局实施原产地证申请人备案与对外贸易经营者备案的“两证合一”，已成功为126家出口企业实施“两证合一”备案，得到了国家质检总局的肯定并在全国范围内进行学习借鉴和复制推广。对综合保税区内进口棉花实行“预检验”，涉及批次82批，金额1850万美元。发挥职能优势服务地方发展。先后制定印发了《促进进口工作措施》《适应新常态帮扶外贸发展工作措施》《关于推进第四季度外贸进出口重点工作措施》等措施，推进简政放权，提升贸易便利化水平，服务进出口平衡发展。指导帮助潍坊综合保税区获得进口肉类、冰鲜水产品指定口岸资格、潍坊港进口肉牛指定口岸资格，研究探索跨境电商试点工作。积极开展“送政策、送技术、送服务”到基层、到企业活动，覆盖高密、诸城、青州、安丘四市。帮助市委、市政府积极应对媒体炒作潍坊生姜焦亚硫酸钠、毒西瓜突发事件，免费检测农残样品200余个、1000余项次。全力推动潍坊口岸扩大开放。积极助推潍坊港3个2万吨集装箱码头顺利通过省政府组织的对外开放验收，潍坊森达美港顺利通过了进境原木业务验收。全力保障潍坊机场首次临时开放、潍坊首列“鲁新欧?青州号”国际货运班列顺利通车。在机场开放期间，依法施检，严把国门，保障了韩国仁川、日本大阪两条国际航线的顺利通航，为首届中日韩产业博览会的成功召开做出了贡献。
【扶贫工作】 开展精准扶贫。按照中央开展“精准扶贫”的要求，做好派驻“第一书记”包村扶贫工作。通过调研分析，结合帮扶村青州市王坟镇上白洋村实际，与村两委共商发展之路。因地制宜，精准帮扶，成立了村民旅游合作社，打造了“柿子沟”旅游景区，被媒体评选为“山东省最美乡村”之一，获得了省旅游局颁发的“最美旅游风情小镇”称号。2015年国庆节期间，实现旅游收入40余万元。
（吕海波）