政法委综治工作
【概况】 2015年，在全市科学发展综合考核群众满意度电话访问中，潍坊市群众对社会治安状况的满意度，在访问的六项指标中，分数名列第一。市委政法委被评为全市优秀基层党组织、学习型党组织、工会工作先进单位、创建全国文明城市先进单位。
【维护社会稳定】 加强群体性事件应急处置机制建设，健全完善组织领导、工作预案、应急保障、基础防范“四个体系”，构建市县（市、区）镇（街道）三级应急处置网络，形成总分结合、责任明确、配套联动的处置体系。加强信息搜集研判工作，及时回应社会关切的问题，依法妥善处置敏感案件，牢牢掌握舆论主动权。开展依法治理进京非正常上访工作，突出“事要解决”，加大依法治理力度，有效规范信访秩序；健全完善治理进京非正常上访工作考核办法、处理“跨离”进京非正常上访事项责任认定办法、涉法涉诉信访工作程序和办理机制，严格落实通报约谈、黄牌警告、一票否决等制度，推动工作责任落实。
【服务经济发展】 主动服务经济社会发展大局，推动裁执分离举措实施，依法保障国有土地上房屋征迁工作，有效服务市委提升市区发展战略。省委副书记、省长郭树清对潍坊市依法推进国有土地上房屋征迁工作的经验做法作出批示肯定。出台《中共潍坊市委政法委员会关于全市政法部门加强司法执法职能维护金融秩序的意见》《关于在全市农信系统和潍坊银行开展依法治理恶意逃废银行债务专项活动的实施方案》。出台《关于加强防范打击信息诈骗犯罪工作的意见》，推动成立反信息诈骗中心，在全省率先建立预防打击信息诈骗犯罪新机制，实现对信息诈骗犯罪的快速处置。整顿和规范市场经济秩序，依法打击各类经济犯罪，促进经济健康运行，全市法院依法审结一审商事案件26013起，审结各类知识产权纠纷案件427起。组织做好农民工工资支付保障工作，推动依法查处各类拖欠农民工工资案件，依法维护劳动者合法权益。
【化解社会矛盾】 加强社会矛盾化解工作，坚持一手抓矛盾化解，一手抓机制建设，出台《关于进一步深化“4+2”依法化解社会矛盾机制建设的意见》，探索建立以人民调解为基础，以“专业调解、警民联调、检调对接、诉调对接”四个工作平台为依托，以“听证法、律师参与社会矛盾化解”两种工作方法为抓手的“4+2”依法化解社会矛盾新模式，把大量复杂矛盾纠纷化解在基层。新华社《山东参考》清样刊发潍坊市推进“4+2”多元化矛盾纠纷解决机制建设的经验做法，省委常委、政法委书记张江汀作出批示肯定。完善重大决策社会稳定风险评估工作，出台《潍坊市重大决策社会稳定风险评估提醒制度》《潍坊市重大决策社会稳定风险评估备案制度》《2015年度全市重大决策社会稳定风险评估工作专项考核实施方案》，完善配套制度体系，从源头预防和减少社会矛盾发生。推进医疗纠纷第三方调解机制建设工作，下发《关于成立潍坊市医患纠纷处置工作领导小组的通知》《关于成立潍坊市创建平安医院暨维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动领导小组的通知》，推动化解医疗卫生行业矛盾纠纷。
【平安潍坊建设】 市委、市政府主要领导代表市委、市政府与12个县（市、区）、4个市属开发区党委、政府主要负责人签订了《2015年度社会管理综合治理暨平安潍坊建设工作承诺责任书》，全面推动平安潍坊建设工作落实。坚持常态化打击和专项整治相结合，依法打击整治各类违法犯罪行为，潍坊市打黑除恶综合成绩连续两年均居全省首位。加强立体化社会治安防控体系建设，制定《关于加强和创新立体化社会治安防控体系建设的实施意见》《潍坊市立体化社会治安防控体系建设三年规划（20152017年）》，健全完善地面、地下、空中、海域、网络“五位一体”的立体化社会治安防控体系，构建党委领导、政府主导、综治协调、部门齐抓共管、社会积极参与的工作格局；省委、省政府在潍坊市召开全省创新立体化社会治安防控体系建设现场会，推广潍坊市创新立体化社会治安防控体系建设的经验做法。推进视频监控全覆盖工程，将“天网工程”纳入“智慧城市”建设，全市一、二、三类监控目标视频覆盖率均达到100％。开展社会治安重点地区和突出问题排查整治，加强寄递安全管理，推进规范烟草市场秩序，加强铁路护路联防工作，维护社会治安秩序。推进基层综合服务管理平台建设，深化城乡社区网格化管理，健全网格管理服务队伍，夯实综治工作基层基础。开展见义勇为人员表彰奖励、权益保护、救济救助等工作，制定《潍坊市见义勇为基金会奖励和救助标准（试行）》，年内，表彰奖励19名先进个人；设立“爱心账户”，对生活困难的见义勇为人员家庭进行救助；加强见义勇为先进典型推树工作，安丘市赵洪涛被评为全国见义勇为英雄司机、全省见义勇为模范，青州市王金国被评为全省见义勇为模范。
【法治潍坊建设】 制定《市直有关部门贯彻实施<中共潍坊市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届十次全会精神全面推进依法治市的实施意见>重要举措分工方案》《贯彻实施〈中共潍坊市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届十次全会精神全面推进依法治市的实施意见〉重要举措2015年工作要点》《深化司法和社会治理体制改革2015年工作要点》，加快推进司法和社会治理体制改革。制定《2015年潍坊市“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案》，组织开展“百名法学家百场报告会”活动。加大普法宣传教育工作力度，抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系教育。加强执法监督和案件评查工作，对重点涉法涉诉信访案件进行集中评查，推动政法机关公正、廉洁、文明、规范执法。开展司法救助工作，出台《潍坊市国家司法救助资金管理办法》，对生活贫困的案件当事人实施司法救助。完善公共法律服务体系，全面推进社区法律服务诊所建设，全市建成社区法律服务诊所770个，基本实现社区全覆盖；中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平对潍坊市推进社区法律服务诊所建设的经验做法作出批示肯定。
【法学会建设】 开展法学研究，成立市法学会行政法学研究会、市法学会企业破产法学研究会，市法学会机关被市编委确定为群众团体机关。推进法学法律人才库建设，出台《潍坊市法学法律人才库建设工作实施办法》，为开展法学研究、司法援助、普法宣传等工作提供法律人才保障。
（侯永军）