潍坊军分区
【概况】 2015年，潍坊军分区深入贯彻习近平主席系列重要讲话精神，以强军目标为统领，以整风整改为基调，突出正风肃纪，聚焦强军备战，坚持依法从严，确保了各项任务顺利推进和圆满完成，部队、民兵预备役建设取得新的发展进步。
坚持用习近平主席系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。结合参加军区、省军区理论读书班组织团职干部同步培训，区分专题组织领导干部交流学习体会，配齐学习书目，编发学习材料研读原文，促进讲话精神学习普及深化。“学习践行强军目标、做新一代革命军人”主题教育活动和“新一代革命军人样子”大讨论深入扎实。积极开展拥护支持改革教育，专题召开思想政治工作形势分析会，坚决肃清郭徐案件影响，官兵思想纯洁稳定。组织开展纪念抗日战争胜利70周年系列活动，遴选的抗战支前模范代表吴德娟光荣参加“93”大阅兵。新闻报道、双拥共建、计划生育、涉军维权、应急信访等工作成效明显。
严格战备值班制度规定，开展值班系统整治，修订各类战备方案，加强民兵应急分队和民兵信息员队伍建设，战备基础更加扎实。参加山东省海防管控演练、组织保障部队机动过境、迎接军区国防动员实战化建设和海防建设检查调研等活动圆满完成。军事训练教练员、军分区首长机关和团级单位主官集训、年度战备训练检查考核组织严密，省军区基础训练考核和现役干部普考成绩优异。落实党委议训制度，在诸城市召开党委全会专题议训，现地研究加强社区民兵组织建设、推进深化备战的对策措施。超额完成民兵预备役年度训练任务。高密市和预备役高炮团参加省军区实弹战术演习考核成绩优秀，冬季野营训练、海上适应性训练如期完成。
合理调整编组布局，组织基层武装部长整组业务培训。在昌邑市、潍城区分别成立省、市抗震救灾分队，高标准完成山东省抗震救灾应急救援综合演练任务。顺利完成新兵征集任务，大学生征集比例提高一倍，退兵比例明显降低。定向培养直招士官体检面试、退伍军人和地专对口预备役登记统计等工作组织严密，为现役部队预编人员基础技能集训成效明显。联合市委、市政府出台主动问需部队建设推动军民融合发展《意见》，组织县（市、区）人武部党委第一书记述职，开展“党管武装好书记”等评选表彰活动，促进了党管武装制度落实。军分区协调资金为帮扶村整修道路、改造村小学，受到群众赞誉。
深入开展“学法规、用法规、守法规”活动，定期组织法规考核、队列会操、军容风纪检查，官兵、职工条令意识和法纪观念得到增强。坚持“三委”联动合抓机制，开展“百日安全竞赛”，坚持挂账销号排查整治安全隐患，促进了经常性安全管理工作末端落实。加强关键岗位涉密人员政治考核和教育管理，推进核心要害部门建设，安全保密秩序更加规范。积极适应“两次选取、两季退役”新情况、新特点，及早筹划部署，士官选晋和士兵退役工作顺利完成，实现第十二个“安全年”目标。军事编研、警备工作卓有成效。
认真贯彻《后勤战备工作规定》，更新后勤战备数据资料，完成省军区赋予的规范后勤战备方案计划任务，调整民兵后勤专业保障分队，后勤常态化战备水平进步提升。开展财务工作大检查，高标准迎接省军区督导检查和问题整改，落实经费预算、联审会签等制度，经费使用效益明显提升。开展房地产租赁、不合理住房等专项清理整治，果断停止征兵接待楼对外租赁、卫生所对外服务等有偿服务。军交运输、医疗卫生、军需油料、营房管理工作扎实有效开展。严格民兵武器装备仓库管理制度，组织武器装备普查整治，无差错完成各类武器弹药保障任务。开展公务用车清理整治，指导预备役高炮团维护保养堪用车辆，装备车辆管理秩序更加规范。
适应老干部身心特点，搞好理论学习和政治教育，保证了老干部思想常新、信念永存，老红军齐克先进事迹被新华社内参刊发。开展上门服务活动，健全干休所、家庭、社会“三位一体”保障模式，工作人员业务能力和服务质量进一步提高。坚持常委挂钩帮带、机关对口服务，抓好干休所全面建设。协调推进干休四所、五所营房配套设施升级改造，圆满完成3名退休干部移交安置任务。
扎实开展“三严三实”专题教育整顿，从严从紧推进8个专项清理整治，坚决做好军委巡视组反馈问题和移交线索查处整改任务落实，纠风治弊成效明显，省军区2次帮抓考核给予充分肯定。广泛开展“向身边典型学习”活动，军分区党委作出向干休一所老红军齐克和昌乐县人武部学习的《决定》，举行先进典型事迹报告会，树立了崇善向好鲜明导向。扎实开展“在党言党、爱党信党”和“守党规、严纲纪、正品行”教育活动，下力抓好领导干部上党课、过双重组织生活、报告个人有关事项等制度落实，党员干部党性观念得到加强。及时利用典型案件问题通报搞好警示教育，紧盯经费使用、兵员征集等关键问题，加大督查执纪力度，领导干部纪律规矩意识和部队党风廉政建设有新加强。
【思想政治建设】 2015年，潍坊军分区坚持把学习贯彻习近平主席系列重要讲话精神作为首要政治任务，用好总政编发的《习近平关于国防和军队建设重要论述选编》等教材，配齐《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等书目，组织党员干部学原文、读原著、悟原理。紧紧围绕举旗铸魂、能打胜仗、纠治“四风”和政治建军、“四个全面”战略布局、军民融合发展等基本观点，集中组织24名领导干部立足岗位谈体会感悟，带动了学习讲话精神向官兵普及深化。4月，集中开展“学习践行强军目标，做新一代革命军人”主题教育活动，增强了官兵对新一代革命军人本质内涵和实践价值的理解认同。12月，深入开展拥护支持改革和“珍惜生命、关爱生命”教育讨论活动。
【军事训练】 2015年，潍坊军分区认真贯彻习近平主席“能打胜仗”指示要求，狠抓军事斗争准备拓展深化，努力提高遂行任务能力。1月，结合新年度开训动员，组织现役干部集中考核比武。6月，召开党委全体（扩大）会议专题议训，结合现场检查民兵应急分队遂行任务行动，查看人武部战备训练设施和基层民兵部室家建设，现地研究社区民兵队伍建设和训练问题，深度思考当前城镇化进程加快、农村社区化普及给民兵组织建设带来的新情况、新问题，研究了加强社区民兵组织建设、推进深化备战的对策措施。突出首长机关训练，先后组织现役干部比武竞赛、全区教练员集训、基础训练封闭式集训、年度军事训练检查考核等活动，在5月省军区基础训练检查考核中，取得优异成绩。11月，组织对全区各单位年度军事工作进行检查考评，摸清了全区官兵训练底数，进一步掀起了军事训练热潮。扎实开展基干民兵入队训练、专业基础训练和小专业兵集训，全年共组织民兵连排长、专武干部和基干民兵训练6022人次。先后参加山东省地震应急救援综合演练、山东省海防管控行动筹划演练、保障部队机动过境、迎接军区海防工作检验评估等活动，部队遂行多样化任务能力得到检验提升。结合季节和社会维稳形势变化，及时组织抢险救灾、应急维稳综合演练，组织参加冬季野营拉练、海上适应性训练和省军区实弹战术演习，圆满完成各项训练任务。
【安全管理工作】 2015年，潍坊军分区以争创第12个安全年为牵引，积极开展“学法规、用法规、守法规”和“百日安全竞赛”等活动，不断增强官兵、职工条令意识和法纪观念。制定下发《军分区“五项整治”活动实施方案》，采取统一部署、按级负责，同步展开、逐项整治，分专业、按系统检查验收的办法，按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就下大力解决什么问题”的原则，区分层次，细化标准，重点整治信息安全保密、车辆事故预防、枪弹危险爆炸物品、演训活动安全、小散远单位和机关公勤人员管理5个方面的突出问题。自7月开始，广泛开展“百日安全竞赛”活动，采取军分区统一部署、各单位具体实施的方式进行，重点围绕履职尽责、日常秩序、军容风纪、军车管控、重要目标5个方面搞好对照检查，并突出重大活动、重要时节、重点部位、重点人员抓好安全管控。按照军区《加强训练安全防范二十条措施》，强化训练安全组织领导，严密组织各类演训活动。每季度召开安全工作电视电话会议，对安全工作进行讲评部署。军分区安全委员会、保密委员会、政法委员会坚持“三委”联动合抓机制，每月召开“三委”会分析安全形势，及时下发《纪要》对团级单位安全工作进行指导。每周组织机关昼巡夜查，制定巡查重点，提高巡查工作针对性。积极做好涉军维权工作，协调军地双方妥善处理15起涉军纠纷。6月，会同市司法局成立潍坊市军人军属法律援助工作领导小组，签订潍坊市军人军属法律援助协议，设置法律援助工作站。坚持教育为先、技管并重、积极防范、堵塞漏洞，扎实抓好安全保密工作。先后组织全区性安全大检查3次，下发整改通知单30余份，一些倾向性问题得到有效纠治，圆满实现第12个安全年。
【专项清理整治】 2015年，潍坊军分区采取党委领导自查、业务部门核查、听取群众反映等方式，认真清理整治干部工作、财务管理、住房和人员清理等方面存在的突出问题。4月，组织参加省军区“7个专项清理整治”推进工作电视电话会议，指导机关各科（室）按照分工拟制各专项清理整治方案计划和具体措施。组织对干部档案审查中发现的400余处问题进行集中纠治，对财务大清查中发现的8个方面16类问题逐一进行认真纠改，对106套公寓房、463套经济适用房住用情况再次核实认定。中止了凯旋国际酒店的对外租赁。在训风、演风、考风方面，从难、从严组织海防管控演练、迎接上级军事斗争准备检验评估和军事训练监察考核等大项任务，推动了训风、演风、考风持续好转。在行业风气方面，逐级签订廉洁征兵《责任状》《保证书》，严格落实集体定兵制度，征兵工作中的吃拿卡要、收受钱物等现象得到有效遏制，“不廉洁”举报较往年有大幅下降。在基层风气方面，军分区下发相关规定，明确要求，划出红线。纪委不断加大明查暗访力度，及时发现问题和整改问题。严格落实接待管理有关规定，公务接待喝酒、私客公待等问题解决力度大、效果好。在社团清理方面，全区620人以书面形式报告参加社团有关情况，军分区教育整改领导小组办公室会同地方民政部门进行调查核实，对涉及到的3名离退休领导干部提出了整改意见。
【综合保障】 协同潍坊市完善交通战备、经济动员组织机构，理顺了军地保障关系。1月，组织军地后勤动员需求对接，协同搞好经济动员中心建设，全面提升了后勤动员能力。严格落实预算编报正规化，充分运用信息管理手段，汇总完善服装信息档案，提高了官兵服装适体率。建立普查数据库，房地产正规化管理水平进一步提升。以军队单位对外有偿服务管理的一系列政策规定为依据，牵头开展有偿服务单位清理摸底和招接待机构、部队卫生机构清理整顿工作，全面摸清了开展对外有偿服务单位项目和审批情况，纠正了各类问题。5月～6月，顺利中止租赁协议，完成征兵接待楼收回交接和设备设施检查备案工作。指导干休一所、二所、三所完成军用土地评估工作，四所、五所供暖接市政管网改造方案通过总部“清煤工程”专家评审。坚持保障向中心聚焦，补充完善各级各类战备器材，指导昌邑人武部对训练基地建设方案进行论证。军分区党委机动费共安排战备训练、解决基层急难问题约216万元。突出抓好后勤经常性管理和重点区域的节能降耗，一些消耗性开支项目与往年同期相比，支出明显下降。严密组织车辆和驾驶员年度审验工作，4月，配合海军青岛保障基地组织潍坊区域驻军单位军车安全环保检测。9月～10月，组织开展“军车交通安全月”和红旗车驾驶员、分队评选活动。11月，组织驾驶专业士兵技能鉴定，提高了驾驶员队伍的素质。以迎接总部油料供应核查和军区安全检查为契机，组织各单位对2013年以来油料供应情况进行全面梳理，组织加油站进行隐患排查，10月～11月，圆满完成生产基地加油站升级改造，在上级安全检查中受到好评。
【开展“三严三实”专题教育整顿】 2月3日，军分区组织召开“三严三实”专题教育整顿动员部署会，军分区政治委员郝树东大校作动员讲话。3月，指导团级单位制定计划方案，开展集中学习教育和完善有关资料。3月17日～20日，军分区召开党委常委专题民主生活会，省军区装备部曹建军部长带工作组到会指导，并对军分区领导班子进行考核和政治生态评估。3月26日，组织召开军分区教育整改领导小组第一次会议，明确军分区教育整改领导小组人员组成和主要职责，传达学习上级文件精神，研究工作措施办法。5月～6月，军分区党委常委带工作组到团级单位联系点指导召开党委专题民主生活会。
【广泛开展“向身边典型学习”活动】 3月，军分区党委分别作出向昌乐县人武部和干休一所老红军齐克学习的决定。9月，推荐干休五所卫生所所长李雪梅参加了省军区身边典型代表事迹报告会。11月，遴选高密市人武部、干休四所卫生所所长刘建红，潍城区城关街道武装部长王均海，预备役高炮团勤务队公务班班长金永兴，预备役高炮团修理所工程师张杰培等5个典型，组织召开军分区先进事迹报告会，通过树典型、学典型，弘扬正气，传递正能量。
【国防动员和后备力量建设】 4月，组织全市基层武装部长集训暨整组业务培训，对整组工作和民兵信息员建设进行专题辅导，编印下发民兵预备役部队《组织整顿实施手册》《组织整顿流程图》《检查考评实施表》，提供对照抓好的具体遵循，推进整组工作规范化落实。严格人员编组的“年龄健康、思想文化、保持在位、能力素质”四个关口，队伍整体素质得到提升。充分利用地方科技人才、技术装备等资源优势，着眼提高专业对口率，在科技含量高、生产效益好、从业人员稳定的单位编组，提高了民兵分队整体建设水平。完善应急管理和指挥机制，健全行动预案，强化针对性训练演练，应急力量遂行任务能力进一步提高。按照“一季征兵、全年准备”要求，狠抓征兵各项工作落实。下发征兵工作量化考评细则，将年度征兵工作区分为好、较好、一般、差4个层次，根据征兵工作实际数据进行综合评价，征兵结束后通报排名。研究制订全市征兵宣传实施计划，对每月、每季度、每阶段征兵宣传的重点对象、主要内容和实施方法进行明确。广泛开展“征兵宣传进校园”活动，在各高校设立征兵咨询站，会同团市委共同组织高校征兵宣讲活动，组织对高校征兵宣传进行专项检查，结合市高考咨询会集中组织宣传动员，充分利用多种传媒及时发布征兵信息，确保人人了解应征条件、入伍程序和优抚待遇。对初审、初检的时间安排、检查项目进行规范统一，并结合初审、初检广泛开展“与应征青年见一次面、谈一次心、查一次体、宣传一次政策、观看一次宣传片”的“五个一”活动，真实掌握了应征青年思想底数，提高了上站人员体检合格率。军分区指导高密市人武部探索展开体检、政治考核“双合格”青年先训后补、集中封闭开展役前教育新模式，按照连队化要求设立班排，通过组织队列训练和基础体能训练、合理安排昼夜执勤任务、参观驻地营区等活动，让应征青年了解部队环境，适应部队生活，增强国防观念，巩固报国信念。
【参加山东省地震应急救援综合演练】 5月7日～8日，山东省在潍北靶场7号阵地组织地震应急救援综合演练。潍坊军分区成立领导小组，潍城区、昌邑市人武部分别成立民兵预备役应急救援队代表军分区参加演练。7日，各救援队远程拉动至演练场地，搭建营地，开展野外宿营、通信、供电、照明、食宿等自我保障，并做好展示准备。8日上午，各救援队伍完成人员装备集结和装备展示准备，潍坊市抗震救灾指挥部在指挥帐篷中组织桌面推演，省、市领导和观摩人员检查各救援队集结、装备展示、宿营及自我保障情况。下午，组织次生灾害抢险处置演练后各分队有序撤出。
（余建国 李建魁）