潍坊滨海经济技术开发区
【国民经济和社会发展概况】 潍坊滨海经济技术开发区（以下简称滨海区）是潍坊滨海海洋经济新区的核心区，陆域面积677平方公里，海域面积510平方公里，海岸线长69公里，辖2个街道，人口20万，是“黄区”重点发展的四大临港产业区之一，区内的滨海产业园是“蓝区”重点打造的三个中外合作产业园之一。全年完成地区生产总值291亿元，同比增长13.2％，规模以上工业主营业务收入844亿元，同比增长10.1％，固定资产投资381亿元，同比增长18％，公共财政预算收入28亿元，同比增长15.2％，主要经济指标均保持了两位数的增幅，增速居全市前列。
以港口建设为龙头，重点抓基础设施建设。围绕建设现代化综合性亿吨大港，实施多元化建港、一体化建港，2015年，吞吐量突破3000万吨，其中集装箱26万标箱。潍坊港5万吨级航道一期工程实现3.5万吨级航道通航，森达美2个5万吨级液化品泊位、3个5万吨级通用泊位和3个5万吨级多用途泊位加快建设。山东高速港2个5万吨级客货滚装泊位和2个5万吨级通用泊位进展顺利，客运枢纽中心开工建设。鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道正式运营，开通了至温州、福州的集装箱航线，集装箱航线达到8条。潍坊渔港建设取得阶段性成果，龙威渔港8月开港运营，中心渔港、海恒威渔港开工建设。城海轻轨具备开工条件，潍日高速滨海连接线加快推进，疏港铁路开工建设；白浪河大桥主体完成、“渤海眼”摩天轮开始安装，游艇船闸主体建成，潍县路、渤海路二号桥竣工通车，新增通车里程150公里。开工总投资180亿元的86个城建项目，城市艺术中心建成投用，金融中心、未来大厦基本建成，湖光山舍、在水一方等16个生活小区主体完工。新铺设供热管线49公里、燃气管线135公里、供水管道84公里，新建改造供电线路680公里。积极组织申报国家级产城融合示范区，申报方案获全省第一名，已报国家发改委审核确定。
以产业发展为支撑，新上一大批好项目、大项目。吸引外来投资，聚集优势资源，着力培育战略性新兴产业，逐步形成了以海洋动力装备、海洋化工、海洋生物医药、海洋能源、海港经济为主的现代产业体系。全年共有176个项目开工建设，总投资1580亿元。潍柴中速机实现量产，华创机器人完成试生产，海纳水下机器人完成设备安装；新和成30万吨蛋氨酸一次性开工单体31栋，15栋主体完工；卓达工厂化住宅产业园、石大昌盛100万吨凝析油顺利试生产；中海油石化盐化一体化全面开工建设；数字小镇、山东高速物流园、滨海海渔产业园、胜伟电商体验园、中韩华尚产业园等项目落地建设。年产2000台激光切割机、滨海之窗城市综合体、兴能电力等一批新项目签约，总投资211亿元。中以生态化工产业园、中以山东海洋工业技术研究院、潍坊滨海海水淡化项目、德国赢创食品级新材料等173个项目达成合作意向，取得实质性进展。
以申报山东海洋技术大学为引领，加快海洋科技大学园建设。紧紧抓住省部共建潍坊国家职业教育创新发展试验区的契机，全力推进山东海洋技术大学、公共实训基地建设，加快院校院所聚集，打造面向蓝黄两区乃至全国沿海的海洋经济应用型人才培养基地。山东海洋技术大学完成概念性规划，正在编制修建性详规，筹建请示及方案已通过省政府向教育部申报，2016年起步区开工建设，“十三五”前期全部建成。公共实训基地与山东海洋技术大学一体规划、同步推进，一期样板区7栋单体正式启用。山东海事职业学院与中国海洋大学实现联办本科招生，山东化工职业学院整体移交滨海区。潍坊体育学校、中小学生综合实践基地建成投用，招生院校达到10所，在校生超过5万人。
以环保安全为底线，全力推进绿色发展安全发展。扎实推进三年绿化全覆盖工程，新增绿化面积4133.3公顷，占全部工程量的84％，特别是山海湖河综合改造工程累计植树210万株、绿化面积866.7公顷；实施白浪河、弥河、崔家河等5条河流生态修复和湿地建设，清淤河道25公里，断面水质稳定达标，第二平原水库主体完工，中央商务区直饮水厂建成投用。深入实施“三八六”环保行动，持续抓好异味、污水、固废专项整治，全年拒批或缓批高污染、高耗能项目15个，总投资近百亿元，关停取缔企业4家，停产整顿59家，破获环境污染案件6起，查处了一批涉案人员。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，全面落实安全生产主管部门监管责任、街道园区属地管理责任和企业主体责任，突出抓好危化品、食品、校园、建设、海上、交通、暴恐等重点行业、重点领域安全，实行安全隐患有奖举报制度，推进安全监管重心下移和隐患排查治理法制化、规范化，全区安全生产形势持续稳定。
以海洋文化为特色，打造滨海旅游新品牌新亮点。依托欢乐海省级旅游度假区，突出海洋特色、沿袭渔盐文化，全力打造一流滨海休闲旅游目的地，全年接待游客将超过150万人次。组建滨海旅游发展集团，实施政府监管、企业运作，提高旅游专业化开发水平，与平安银行合作设立100亿元滨海旅游发展基金，成功发行5亿元企业债券，为滨海旅游业发展提供充足资金保障。实施海水浴场、马来西亚馆、游客服务中心等重点工程，加快推进东方威尼斯水城、风筝文化产业园、游艇码头、金沙滩酒店等项目建设。开工建设北海渔村，配套渔人码头、海鲜休闲餐饮大排档等服务设施，改善渔民生产生活，拉长延伸滨海旅游链条。依托东周盐业生产遗址，规划建设盐文化博览园，举办渔盐文化节，彰显海洋民俗魅力。成功举办国际风筝冲浪大满贯赛、世界旅游小姐中国区总决赛、中国汽车工程学会巴哈大赛等大型赛事，打响“欢乐海”“车马泡”等滨海特色旅游品牌。
以全域城市化为目标，实现民生事业持续改善。实施城乡居民医疗保险一体化，将城镇居民医疗保险与新农合整合，把所有农民纳入城市居民保障范围，实现了城乡养老、医疗、救助等社保体系全覆盖，全面实施免费教育、免费公交、免费直饮水政策，全年财政拿出教育专项资金3000万元，惠及16000名学生，投放64辆新能源免费公交，全年客流量达300万人次。提升基础教育现代化、国际化发展水平，积极引进合作伙伴，与北京师范大学签订合作协议，共同建设运营中央商务区国际学校，计划2016年9月招生；潍坊滨海中学成为全国普通高考滨海考区考点，广大考生首次在区内参加高考。扎实推进新型城镇化建设，大家洼街道大社区二期全部完工，央子街道海港中心社区22栋单体建成投用。
以改革创新为抓手，增强经济社会发展内在动力。坚持把机制创新作为加快项目建设的动力源泉，在开发运营、工作推进、政府服务等方面进行了积极探索，全面推进经济体制、社会事业、生态文明等七大领域17项改革，充分释放改革红利，着力破解发展难题。创新政府服务机制，在全市率先推行企业“四证合一”登记模式，工作效率提速80％以上，打造质量最优、效率最高的营商环境。创新开发建设机制，推行“公司化、企业化、园区化、市场化”开发，每个重点片区、重大项目都成立公司，负责和主导园区开发、项目建设，将原有11个园区优化整合为七大重点片区，先后成立旅游集团、教育投资公司、滨城建设集团等6家国有公司，配合组建潍坊港集团，在山海湖河综合改造、第二平原水库等重大项目上也都建立了公司，有力促进了片区开发和项目建设。创新工作推进机制，健全完善常态指挥、发现问题、随时解决问题“三个机制”，对市政府和新区建设确定的126项重点任务，全面实行工作项目化管理、项目责任制落实，筛选了一批重点项目纳入区级调度，其余项目由所在园区、街道负责调度，每个项目都组建一个班子、制定一套推进方案，按月制定计划，按月调度考核，及时发现和解决遇到的困难和问题，推动项目快速建设、任务有效落实。
党的建设。严格落实管党责任。先后组织召开7次党工委会议、2次党建调度会议、2次社区建设会议专题研究基层党建工作，全面实行党组织书记抓基层党建工作述职评议制度和抓基层党建 “责任清单”“问题清单”制度，推动主体责任和“一岗双责”落实。严格执行民主集中制，对“三重一大”事项坚持集体研究、讨论决定，确保了集体决策的民主性和科学性。突出抓好基层党建四大工程。在学习先进、总结经验基础上，实施了素质提升、品牌党建、安居驿站、强基固本四大工程，取得了显著成效。素质提升工程，举办全区村居、企业党组织书记等各类培训班28期，提高了基层党员干部发展经济、维护稳定、搞好服务的能力。品牌党建工程，创建企业“品牌党建”和党建示范点，选树了新和成“老师文化”、龙威“红色引擎”、联兴“双培双带”“海上党旗红”等一批党建典型，发挥了良好的典型示范效应。安居驿站工程，各园区通过联合式、兼合式组建模式，在全区403家非公企业全部设立了党组织，实现了党建工作全覆盖；深化“支部建在项目上”，在项目工地设立党员驿站26个。强基固本工程，区级领导班子成员和部门单位都联系1个村，包靠2～3个项目，选拔163名优秀党员干部到农村社区、非公企业指导开展基层党建工作。建立科学的财政经费保障机制，每个村党组织运转经费不低于6万元，改造提升9处新型农村社区，高标准完成“两室一厅”建设，有效保障了基层党建工作顺利开展。
干部队伍建设。推进选拔任用规范化，在充分酝酿的基础上，全面落实民主推荐、组织考察、讨论决策、任前公示等制度，严格干部任前人事档案审核，坚决杜绝“带病提拔”“带病上岗”。全年调整科级以上领导干部99人次，均严格按照干部选拔任用有关规定执行。强化日常教育监督，坚持“每月一专题”，组织金融知识、现代海洋经济、新常态等系列专题培训班11期，培训人员1000余人次，组织到天津滨海、深圳前海、上海自贸区等先进地区考察学习。落实领导干部离任审计制度和个人有关事项报告制度，对11个部门单位进行经济责任离任审计，完成36名副县级干部个人有关事项报告及承诺书上报工作，做好副科级以上领导干部因私出国（境）登记备案工作。切实加强作风建设，按照习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求，深入开展“三严三实”专题教育活动，以钉钉子精神抓好作风建设。针对工作中存在的“不严不实”问题，开展“不作为”专项整治，形成问题清单、限期整改销号。
党风廉政建设。坚持从严治党，完善主体责任、监督责任、岗位职责“三张清单”，推动“两个责任”全面落实。健全述廉和谈话监督等制度，累计开展廉政谈话115人次、诫勉谈话11人次，部门主要负责人述廉45人次。严格落实中央“八项规定”和省市相关条例意见，坚决纠正“四风”，树立风清气正的良好形象。规范机关事业单位工作人员企业兼职（任职）和出资办企业行为，共清理规范企业兼职62人，出资办企业11人次。强化执纪审查，2015年，受理案件85起，立案查处34起，给予党纪政纪处分31人。
【海洋科技大学园建设】 滨海区以省部共建潍坊国家职业教育创新发展试验区为契机，全力推进山东海洋技术大学、公共实训基地建设，加快院校院所聚集，打造面向蓝黄两区乃至全国沿海的海洋经济应用型人才培养基地。2015年，园区已有19所院校院所、科研机构入驻，园区师生规模达到5万余人。山东海洋技术大学完成概念性规划，正在编制修建性详规，筹建请示及方案已通过省政府向教育部申报。公共实训基地与山东海洋技术大学一体规划、同步推进，一期样板区7栋单体正式启用。山东海事职业学院与中国海洋大学实现联办本科招生，山东化工职业学院整体移交滨海区。潍坊体育学校、中小学生综合实践基地建成投用。
【建设现代化综合性港口潍坊港】 潍坊港是国家一类对外开放口岸、对台海运直航港口和山东省区域性重要港口，主要包括潍坊森达美港、山东高速港和潍坊渔港，实行一体化建港、多元化建港，建设现代化综合性港口。2015年，潍坊港吞吐量突破3000万吨，集装箱达26万标箱。潍坊港5万吨级航道一期工程实现3.5万吨级航道通航，森达美2个5万吨级液化品泊位、3个5万吨级通用泊位和3个5万吨级多用途泊位加快建设。山东高速港2个5万吨级客货滚装泊位和2个5万吨级通用泊位进展顺利，客运枢纽中心开工建设。鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道正式运营，开通了至温州、福州的集装箱航线，集装箱航线达到8条。潍坊渔港与潍坊港一体规划、同步推进，主要建设潍坊中心渔港、龙威渔港、海恒威渔港、海渔产业园及运营中心，2015年8月龙威渔港开港运营，中心渔港、海恒威渔港开工建设，到2020年，港区规划达到5000万吨通过能力，可同时容纳万艘渔船进港停泊、补给，将成为环渤海地区渔业生产集中地、渔货交易集散地和水产品冷链物流的重要节点。
【滨海区获批国家循环化改造示范试点园区】 2015年6月5日，国家发改委、财政部公布全国25个2015年园区循环化改造示范试点名单，滨海区成功入围，成为全市首个国家园区循环化改造示范试点园区。滨海区充分认识园区循环化改造的重要意义，把园区循环化改造作为加快转变园区经济发展方式，推进园区绿色循环低碳发展，提升园区综合竞争力和可持续发展能力的重要抓手，切实加强组织领导，统筹协调，完善政策措施，明确部门分工，形成协调统一，共同推进的工作机制，全面做好园区循环化改造工作。
【大家洼街道】 大家洼街道地处潍坊北部沿海、渤海莱州湾南畔，东与滨海区央子街道毗邻，西与寿光市营里镇相连，南与寿光市侯镇接壤，辖区面积340平方公里，辖12个社区和21个行政村，总人口 3.7万人，耕地面积1686.7公顷，浅海滩涂面积9000公顷。
大家洼街道地下卤水资源丰富，静贮量近十亿立方米，含有钾、钠、钙、镁、溴、碘等多种经济价值较高的元素，发展海洋化工具有得天独厚的条件，近年来，以滨海海洋经济新区建设为契机，加快推动产业发展，逐步形成了海洋化工、海港物流、先进制造、商贸服务、特色养殖等为龙头的支柱产业。2015年，工业累计完成总产值74亿元，同比增长4.5％；主营业务收入55.2亿元，同比增长2.9％；固定资产投入8.9亿，同比增长3.2％；利税总额16亿元，同比增长6.2％。其中，全街道共32家规模以上工业企业，累计完成总产值49亿元，同比增长5.5％；主营业务收入37亿元，同比增长8％；固定资产投入4.1亿，同比增长5.4％；利税总额9.6亿元，同比增长4％。
党委书记 王全博
办事处主任 苏其昌
【央子街道】 央子街道位于潍坊市滨海区，陆域面积338平方公里，海岸线20公里，辖18个行政村，共5618户，1.64万人，街道工业实现销售收入58.2亿元，利税2.7亿元，分别增长9.6％和8.3％。18个行政村中，蔡一村、蔡二村、林家央子村、丰渔村4村为渔业村，现渔民大部分失海转产，享受失海渔民保险。其余14村为农业村，共有耕地面积2320公顷，主要从事棉花、小麦等农作物种植，新立村、丰渔村、西利渔村等村发展了狐狸养殖和卤淡水养殖等特色养殖业。
街道产业定位上以发展高档商住业、现代服务业和高效农业为重点，为园区做好配套服务。结合央子中心社区、嵩山镇、衡山镇、华山镇、白浪河综合治理，建设新型城市社区，引导群众向社区集中。2015年，央子中心社区已全面完成，澜海国际、新海路商旅中心等项目进展迅速，同时，加快现代新型城市社区服务综合体、高档商业步行街、新和成等商住开发项目建设进度，发展繁荣三产服务业，带动地方经济发展。
党委书记 李玉珂
办事处主任 袁希磊
（周滨涛 刘其鹏）