潍坊高新技术产业开发区

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潍坊高新技术产业开发区

【国民经济和社会发展概况】 潍坊高新技术产业开发区成立于1991年,1992年获批国家级开发区,现辖2个街道、2个经济发展区,面积110平方公里,常住人口18.8万人,户籍人口14.9万人,增长4.7%。2015年,全区紧紧围绕全市“科技创新高地、科学发展引擎”主体功能定位,积极适应经济发展新常态,沉着应对经济下行压力,抢抓发展新机遇,大力实施创新驱动战略,推动经济发展提质、增效、升级,发展质量有了新提升,结构调整实现新进展,改善民生取得新成效,综合实力再上新水平。
2015年,全区实现地区生产总值359.6亿元,按可比价计算同比增长8.4%,分别高于全省、全市0.4个、0.1个百分点。服务业占GDP比重比上年末提高1.7个百分点。二、三次产业对GDP增长的贡献率分别为62.23%、37.77%,分别拉动GDP增长5.23个、3.17个百分点。全区规模以上工业企业实现工业总产值713.89亿元,增长0.8%,高新技术产值442.98亿元,增长0.5%。2015年,全区实现财政总收入73.88亿元,增长8.0%;完成一般公共预算收入37.12亿元,增长15.0%,总量居全市第五位,增幅高于全市平均2.4个百分点;一般公共预算支出21.03亿元,增长51.0%,增幅高于全市平均35个百分点,居全市第一位。全区累计完成全社会固定资产投资129.29亿元,增长14.0%,高于全市平均0.1个百分点。2015年,全区实现社会消费品零售总额317.99亿元,增长5.2%。
科技创新。2015年,潍坊高新区被省政府纳入全省“6+1”模式,参与创建山东半岛国家自主创新示范区,成为全国首批开展创新驱动发展示范工程的23家国家高新区之一。2015年,潍柴动力柴油机智能制造综合试点示范项目获批国家智能制造试点示范项目,潍柴动力获批“国家技术创新示范企业”;盛瑞传动获批国家工业强基工程,前置前驱8挡自动变速器项目荣获中国汽车工业科学技术奖一等奖。大力实施“3+1+N”政产学研用创新工程,引进北大、清华、中科院等国内顶尖高校院所,集聚高端创新要素合力打造潍坊蓝色智谷,获准省部共建中国(潍坊)创新创业孵化示范基地,成为中国创新创业大赛山东赛区永久承办地。在美国硅谷设立创源孵化器,开创了创新成果国外孵化、国内加速转化的国际科技合作新模式。与机械科学研究总院共建山东省3D打印与先进制造创新服务平台,抢占先进制造产业发展制高点。获批国家级、省级企业重点实验室各1家,省级以上科技计划项目17项、资金4160万元。累计完成专利申请2841件,同比增长34.45%,授权专利2174件,同比增长35.88%。新认定公示高新技术企业22家,复审公示高新技术企业12家,获批建设国家及省知识产权集群试点各1项。13项科技成果获得市科学技术奖励,居全市第一。人才特区建设有序推进。2015年,全区获批国家“千人计划”专家2人、省“泰山学者海外特聘专家”1人、省“泰山产业领军人才”5人、省有突出贡献中青年专家2人,入选科技部创新人才推进计划1人、市专业技术创新人才提升工程3人。截至2015年年末,全区聚集国家“千人计划”专家26人,省“泰山学者”“泰山产业领军人才”38人,市“双创人才”48人,博士556人,硕士4074人,科研人员达1.9万人,先后获批建设首批国家创新人才培养示范基地、省海外高层次人才创新创业基地。
金融服务。围绕打造区域金融资源聚集区和金融创新引领区,投资18亿元建成26万平方米的科技金融园区,聚集各类金融机构143家。截至2015年年末,全区银行金融机构存款余额783亿元,贷款余额441亿元,银行不良贷款率控制在1.18%,低于全市2.64%的平均水平。全区共有12家上市挂牌公司、13只股票,其中新三板挂牌企业已达6家,居全市首位。
环保建设。突出加强环保建设,全力推进“三八六”环保行动,2015年涉及的116项重点任务全部按期完成,主要污染物总量减排工作取得优异成绩,已连续5年在市属开发区中名列第一,节能降耗成效显著。2015年,全年投资3.24亿元开工建设十余个减排项目,已全部完成“十二五”和年度减排任务;落实潍坊发电厂发电机组脱硝和脱硫升级改造项目、汇胜集团燃煤锅炉烟气脱硫脱硝治理项目、特钢集团烧结机烟气脱硫脱硝项目等减排项目,全部投运并发挥减排效益;建设完成潍坊发电厂1#、2#、4#机组脱硫提效、电除尘改造和烟气旁路改造工程,新增煤场防风抑尘网,特钢集团转型升级及焦炭矿石输送系统5个转运站点除尘工程;加大汇胜集团、华潍热电等重点企业烟气脱硫、脱硝、除尘设施升级改造;持续开展白沙河、张面河、瀑沙河河道两岸环境综合整治,严防污染源反弹,水环境质量达标率100%;高新污水处理厂具备一级A排放标准能力,暂缓进行一级A升级改造,污水处理厂日常监管按照“一级A”标准实施;投资1.7亿元建设华电潍坊发电公司中水回用项目,对污水处理厂达标废水全部实施回用,有效缓解水资源压力,水污染物排放消减60%。2015年,全区共淘汰黄标车1775辆,空气异味整治工作涉及的12项重点任务全部按期完成,列全市第一名。2015年,全区大气主要污染物PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮分别较“三八六”环保行动实施前改善25.2%、18.3%、42.8%、14.8%,潍坊高新区总量减排工作列全市开发区第一名。2015年,全区“蓝天白云、繁星闪烁”天数达到234天,同比改善73天,较“三八六”环保行动实施前改善84天。
民生建设。深入推进社会保障城乡一体化,2015年,全区新增投入8000万元提高13项民生保障标准。整合资源,建立社会救助“一门受理、协同办理”机制,形成“区街道社区小区”四级民生保障网络。财政对社保的补助力度进一步加大,2015年,财政对居民基本养老保险、城镇居民基本医疗保险分别补助1535万元、3658万元。对失独家庭实施紧急救助、生育关怀和精神抚慰,共对全区20户失独计生家庭发放一次性抚慰补助金14.5万元;全区0~14周岁独生子女意外伤害保险、节育手术保险参保率均达到100%,有效提升了计生家庭的抗风险能力。积极推进“政府买单、群众受益”的优生工作机制,全面落实免费唐筛、免费孕前优生健康检查、免费增补叶酸等制度,共开展免费唐氏筛查 1248例、免费孕前优生健康检查1454例,为782名育龄群众免费增补了叶酸,优生科学知识知晓率达到98%以上,病残儿父母再生育指导率达到100%。就业工作取得新突破。2015年,全区共争取省市就业创业资金1629.11万元。城镇新增就业12681人,完成年度任务的281.8%;城镇失业人员再就业643人,完成年度任务的160.8%;就业困难人员再就业199人,完成全年任务的165%;农村劳动力转移就业934人,完成全年任务的103.8%;参加失业保险66154人,完成年度任务的148%;城镇登记失业率控制在2.2%以内,远低于3.8%的调控目标,各项指标任务超额完成。城乡居民收入不断提高。2015年,全区城镇居民人均可支配收入36314元,增长8.4%,增幅高出全市平均0.1个百分点;农村居民人均可支配收入17908元,增长9.4%,增幅高出全市平均0.2个百分点。农村居民生活环境持续改善,城市承载能力大幅提升。全年完成道路18条,总长度21.5公里;在建道路45条,总长度64.5公里。完成保障性住房、棚户区改造386套,规划建设九大集中居住区、37个现代城市社区,建成楼房760栋、447万平方米,14977户群众迁入新居。至2015年年末,全区城市道路长度达到220公里,道路面积594万平方米。全区绿化面积达到760万平方米,建成区绿化覆盖率、绿地率等指标均超国家园林城市标准。教育事业全面发展。截至2015年年末,全区共有义务教育阶段中小学校12所,教职工1219人,在校生17441人;共有各类幼儿园48所,在园幼儿7739人。全区有11个中小学、幼儿园建设工程进入规划施工阶段,规划总投入8.4亿元,总建筑面积25万平方米。新引进教师97人,全区教师本科学历达到95%,研究生学历达到10%。完成千兆校园网改造升级,新建4个移动终端教室、2个录播教室。2015年,潍坊高新区在推进教育综合改革方面取得的显著成果,在潍坊市教育督导评估中,高新区综合成绩位居潍坊市区、市属开发区的第一名。其中,义务教育公用经费、教师工资标准、教育信息化等17项指标得满分。医疗卫生水平稳步提升。截至2015年年末,全区共有各类医疗卫生机构(含市属单位)178个。其中,医院11所,社区卫生服务机构10个,村卫生室90家,个体诊所59家,企事业单位医务室8家,各类卫生技术人员1428人,执业(助理)医师566人,病床887张,公立医院服务能力得到进一步提升。潍坊高新区人民医院卫生技术人员由100余名增加到近300名,新增高档彩超、数字胃肠等医疗设备1200余万元,开展腹腔镜下胆囊切除等新技术、新业务20项,启用了以电子病历为核心的医院信息管理系统。
文化事业。2015年,全区投入167万元,新建新昌经济发展区综合文化站1个、社区文化广场9个、社区文化大院4个。全年组织各类文化活动200余场,观众达9万多人次。截至2015年年末,全区拥有国家级、省级文化产业园区6个,规模以上文化企业46家。济南出版社潍坊分社、国防工业出版社山东分社相继落户潍坊高新区,结束了潍坊没有出版单位的历史。文脉教育、中呼信息两公司获评省级“版权示范单位、园区(基地)”称号,全区企业获评已达7家,数量居全市首位。
【潍坊生物医药产业技术创新战略联盟成立】 2015年4月2日,在潍坊生物园公共技术平台3楼会议厅召开潍坊市生物医药产业技术创新战略联盟成立大会。潍坊市科技局局长张宝胜、潍坊高新区管委会副主任董书礼、市科技局副局长安卫红、市科技局副局长董民、市食品药品监督管理局副局长宋希明以及市发改委、市经信委相关领导出席了会议。自2014年下半年开始,在潍坊市科技局的帮助下,潍坊生物园做了大量工作,最终确定由寿光富康制药有限公司任理事长单位,潍坊生物园发展有限公司担任秘书长单位,潍坊医学院、潍坊学院、山东畜牧兽医职业学院、青州尧王制药、山东沃华医药、诸城浩天制药、安丘鲁安药业、潍坊制药厂、山东华辰生物等潍坊市内38家科技创新能力强、市场发展潜力大的生物医药校企组成潍坊市生物医药产业技术创新战略联盟。该联盟主要针对潍坊市现阶段生物医药存在的中小企业多、科技原创力不足、科技成果转化率低、企业组织和产品结构不合理等特点,力求通过联盟合作攻关,产学研相结合,突破共性核心技术,做大做优生物医药企业,依靠自主技术创新和产业发展解决潍坊市生物医药产业发展存在的问题,为实施国家未来15年要在生物医药技术领域部署一批前沿技术贡献力量。
【潍坊蓝色智谷正式开园】 2015年4月18日上午,潍坊蓝色智谷开园暨清华科技园潍坊启迪创业孵化器入驻仪式正式启动,标志着该项目正式投入使用。高新城市广场B区是潍坊蓝色智谷的主要组成板块,由山东高创建设投资集团有限公司投资,潍坊昌大建设集团施工建设,项目包括3栋高层办公写字楼,建筑面积83000平方米,于2012年10月开工建设,2015年4月达到竣工使用条件。近年来,潍坊高新区围绕打造全市“科技创新高地、科学发展引擎”主体功能定位,把实施创新驱动战略放在首要位置,转变理念、优化机制、创新模式,引进中科院、北京大学、清华大学三大高校院所共建三大孵化器,打造校地院地合作3.0版新模式。以三大孵化器为龙头,潍坊高新区借助新型政产学研合作集聚高端要素资源,推动新兴产业孵化、加速和产业化,构筑起区域创新大平台,科学定位潍坊蓝色智谷创新服务平台发展方向,辐射引领潍坊乃至更大区域产业转型升级、创新驱动发展,全力构筑优势互补、错位发展、资源共享、协同联动的创新服务体系。
【潍坊高新区开通全省首家企业名称网上自主申报系统】 潍坊高新区企业名称网上自主申报系统于2015年12月22日正式上线运行,成为全国第三个实行企业名称网上登记的地区,这是潍坊高新区以“降低门槛、简化程序、激发活力”为目标,自主研发建设的企业名称网上自主申报系统。凡是在潍坊高新区设立企业或已设立企业变更名称的,除潍坊市区重大项目或国有企业改制以及已取得国家工商总局、省工商局名称核准通知书的企业外,无须再到潍坊高新区行政审批大厅办理,均可登录潍坊高新技术产业开发区市场监督管理局官网,通过山东省工商局网上服务平台进行企业名称自主申报,申报成功后可直接办理企业登记,进一步方便了办事群众,提高了办事效率,节省了企业的时间,同时,也对审批环节提速提效有很大的作用。
【新城街道】 位于潍坊高新区西部,西至北海路,东至惠贤路,北至青银高速,南到胶济铁路,与奎文、市经济区、寒亭、坊子交界。辖24个村改居社区,面积31.3平方公里,7.3万户,人口24万(包括户籍和外来人口),现有经济活动单位12527家,其中纳税企业5041家。2015年,街道完成公共财政预算收入4.16亿元,增幅达到15%。
2015年,新城街道全面加大项目推进力度,全面完成华大基因、凤凰学校南校区、浩特变电站、东黄输油管线、怡和支路、瑞斯街、十甲集贸市场、地理信息、惠贤路、永惠路、潍柴佳苑一期、鹤翔安养中心、大观学校13个项目拆迁清表扫尾,瀚声国际学校、张面河、梨园街等重点项目完成90%以上,阳光融和医院、中医院、眼科医院等重点项目正在加速推进。
打破农村社区与城市社区界限,将辖区优化为23个社区网格,成立社区大党委,撤销12个村改居社区居委会,实现“一社一居”的社区达到14个;投资1500万元,改扩建23处社区服务中心,配套建设为民服务大厅、社区文化活动中心、警民联调室等服务设施,配齐配强社区党委班子,党委书记全部由科级干部任职,构筑起“街道党委社区大党委网格党支部楼院党小组党员中心户”五级组织体系。创新建立警民联动工作机制,与市公安分局党委联合,为23个社区党委全部配备警长,实现“一社一警”,并选派6名优秀民警任社区党委副书记。大力推行“四社联动”社会治理体系,建立起社区、社工、社会组织与社区志愿者“四社联动”的社区组织建设、服务模式,坚持“共同参与、多元治理”,2015年,孵化培育奕佳书院等66家社会组织,成立百花艺术团等135支社区志愿者团队,招募志愿者2万人,开展“迎七一颂歌献给党”等126场文化活动。积极打造社区党建品牌,打造了“党心润民心”“党建领航 融福社区”等8个社区党建品牌。2015年,鸢都社区被评为“全国和谐社区建设示范社区”,北苑和北海2个社区被评为“首批市级创业型社区”,街道被评为“首批市级创业型街道”。
党委书记 孙 波
办事处主任 陈传刚
【清池街道】 位于潍坊高新区东部,面积39平方公里,辖34个村改居社区,8149户,人口2.65万人,耕地面积798公顷。2015年,清池街道完成地区生产总值287.7亿元,比上年增长8.1%;地方财政收入6827万元,比上年增长31.5%;工业实现销售收入566.6万元,利税68.3万元,分别增长0.4%和0.2%;第三产业增加值达36.7万元;农民人均纯收入16508元。
社区集体经济发展迅速。以丁家社区为代表,依托成立股份制公司发展集体经济,持续增强“造血”能力。先后成立广发经贸有限公司和广发建筑安装有限公司两家集体企业,半年实现净利润300余万元;建成占地面积1.33公顷的广发花卉交易市场,预计年收入可达380万元左右。
社区建设再上新台阶。投资1200余万元,建成面积4060平方米的浞景社区标准化服务中心并投入使用,配套建设有“一厅两室”、文化大院、健身广场、社区书屋等基础设施,提升了社区服务承载能力。
打造特色文化品牌。举办清池街道首届群众文化艺术节。先后举行5场以“共筑中国梦同建新清池”为主题的社区文艺巡演、“舞动新清池倡导新生活”广场舞大赛及“中国梦清池美”书画摄影展。
党委书记 杜业新
办事处主任 牟海滨
【新钢经济发展区】 位于潍坊高新区东南部,面积25.43平方公里,辖20个村改居社区,4400户,人口14000人,耕地面积881.6公顷。2015年,完成工业总产值156亿元,税收9亿元;地方财政收入3.7亿元;人均纯收入13000元。
2015年,新钢经济发展区着力推进经济转型升级,规划建设了新材料产业园和高端装备制造产业园两大园区,成立了新钢城建和钢城实业两大市场运作主体,潍坊特钢集团钢帘线项目和胜达新材料两大项目实现投产达效,昌大新型建材产业园施工顺利,辖区逐步形成了以特种钢材、光电耗材、新型建材等为特点的新材料产业基地。着力提升城市化水平,开工建设渭水苑三期居住区,完成赵家石门、三岔河、渭阳3个社区440余户居民回迁安置,利用特钢集团余热建设了1200米长的供热管道,开工建设双羊街、胜达街等9条道路,群众居住环境显著改善。着力完善民生保障,装修使用5000平米的新钢卫生服务中心,建成张家官庄、向阳、后车留庄、高铁官庄4处社区文化广场,钢城现代学校二期建设顺利启动,生态林二期完成建设77.3公顷,生态环境更加宜居。着力规范社会治理,创新实施《村改居社区权力清单运行流程》(39条),规范社区权力行使,保障群众合法权益;严肃推进依法信访,通过实行领导干部AB岗接访、信访听证等制度,依法化解矛盾纠纷,保障群众合法权益;开展企业安全生产托管和安全生产标准化达标创建,确保社会安全稳定。
党委书记 聂绍俊
办事处主任 齐亚杰
【新昌经济发展区】 位于潍坊高新区东部,面积12.6万平方公里,辖13个社区居委会,2404户,人口7959人,耕地面积545.7公顷。2015年,完成地区生产总值8.83亿元,比上年增长3.4%;地方财政收入1657万元,比上年增长61%;农民人均纯收入7678元。
2015年,新昌经济发展区突出经济发展功能,加快管理体制转型,进一步明确发展定位、工作思路,在项目建设、基础设施改造、体制机制转型、社会民生事业发展等方面成效显著。
项目建设成效显著。开工建设潍柴物流园,烟草物流园完成主体建设,保证生物园加速区内9家企业顺利投产;开工建设浞水苑、寨子社区、健康8号3个集中居住区。
基础配套更加完善。加快建设新昌一路等6条道路,北冯桥、宁家桥、马宿桥建成通车;110千伏李寨变电站建成,保障辖区用电安全;开展瀑沙河治理行动,完成河道清淤,两岸通平。
体制机制高效转型。明确“一带六园三区四河”发展架构,成立产业发展公司、园区办公室及五大指挥部和34个项目组。推进社会民生发展:新昌学校建设顺利推进,预计2016年9月开始招生;投入使用新昌社区卫生服务中心;设立慈善超市。
党委书记 钟世旺
主 任 刘相合
(李国强)