科技工作和实施创新驱动发展战略
【概述】 2015年，潍坊市实现高新技术产业产值4188.47亿元，同比增长10.49％，占规模以上工业总产值比重为31.85％。全年共组织实施国家、省科技计划项目180项。潍柴动力创建为国家重点实验室，实现了潍坊市企业国家重点实验室零的突破。获国家科学技术奖二等奖1项，获省科技进步奖4项。继续加大与中科院、清华大学等国内外重点高校院所的科技合作力度，年度共举办8次专业性科技成果对接发布会。青州建成国家级农业科技园区。
【高新技术及其产业】 2015年，潍坊市实现高新技术产业产值4188.47亿元，同比增长10.49％，占规模以上工业总产值比重为31.85％，比年初提高1.23个百分点。遴选出一批高新技术企业后备力量，加强分类指导，实行重点突破，新培育认定高新技术企业86家，总数达到461家，总数居全省第二位。昌乐智能工砖专用成套设备及控制系统特色产业基地获批国家火炬计划特色产业基地，国家火炬特色产业基地数量达到12家，居全省第一位。按照“政府引导、公益支持、市场运作”的原则，首次采用“政府+企业”的市场化运作模式，成功举办了第四届中国创新创业大赛（山东赛区）赛事。全市共有167家企业和团队参赛，共获得一等奖1项、二等奖3项、三等奖5项，占全省的21％，取得全省第一名的佳绩。
【科技创新平台建设】 2015年，潍柴动力创建为国家重点实验室，实现了潍坊市企业国家重点实验室零的突破。该实验室拥有国家千人计划4人、省泰山学者8人，拥有研究试验设备500多台（套），具备发动机零部件、整机以及发动机整车应用匹配可靠性试验等综合能力，将为全市建设汽车动力国家级创新及制造基地提供坚实支撑。新组建山东省食品安全追溯控制工程技术研究中心等省级示范工程技术研究中心7家，新建山东寿光蔬菜种业集团有限公司等3家企业省级企业重点实验室，全市已建成省级重点实验室14家。新建市级工程技术研究中心50家、重点实验室30家。2015年，新备案省级众创空间9家，新组建市级科技企业孵化器12家，新增孵化面积32.5万平方米，在孵企业646家，全市孵化器达到40家，孵化面积达到156.4万平方米。市科技孵化中心已建成并投入运营，共引进中科院山东综合技术转化中心潍坊中心等技术转移机构5家，入驻科技型创业企业37家。围绕全市“1669”现代产业体系构建，全市新组建生物医药、工业生物材料、废水废气环保设备等10家市级产业技术创新战略联盟。目前，全市联盟总数发展到60家，其中国家级4家、省级13家，居全省首位。全市联盟共聚集成员单位800家，吸引了中科院、清华大学等高校院所及一批行业领军和科技小巨人企业参与行业关键技术攻关。
【科技合作与交流】 2015年，继续加大与中科院、清华大学等国内外重点高校院所的科技合作力度。全市先后举办了8次专业性科技成果对接发布会，邀请78家高校院所，发布成果信息637项，签署协议43项，全市新引进、共建高校院所分支机构35家，转化、合作开发高新技术项目74个。依托厦门科易网实现了“互联网+科技成果转化”对接新模式，打造线上线下相结合服务体系。与以色列科技合作取得新进展，建立了中（山东）以科技创新基金和中（潍坊）以科技成果转移转化高端平台，目前，平台已整合以方400多家高科技企业和协会组织的成熟高新技术成果600多项。11月，在以色列成功举办了首届山东（潍坊）以色列科技产业对接洽谈会，其间，潍坊市企业共与以方签署合作协议意向17项。
【农业与社会发展】 2015年，组织实施农业科技成果转化、农业良种工程、渤海粮仓等国家、省级农业科技计划8项，共获得扶持资金610万元。围绕“中国食品谷”科技研发体系建设，与美国加州大学戴维斯分校就在食品谷总部基地建立“中美食品中心”签署合作备忘录，与山东农业大学合作的“中国食品谷现代畜牧科学院暨协同创新中心”建设已完成。潍坊农业科技园区（青州）被科技部认定为国家农业科技园区，该园区按照以技术研发和农业成果引进、转化、示范、展示为核心，以科农贸产业链一体化联动为发展模式，以建设技术应用推广平台为重点，以提高花卉产业发展水平为方向，力争通过3年左右时间，建设成为花卉品种研发、销售、生产基地，为促进现代农业集聚发展和一、二、三产融合提供示范。诸城、青州、安丘、昌乐、临朐5个县市的农业科技园被省厅认定为省级农业科技园。寿光市、昌邑市、寒亭区申报“渤海粮仓”科技示范工程顺利实施。
【科技成果】 2015年，全市培育优秀科研成果300项，评审出市级科技进步奖150项，95％以上成果达到国内领先水平。寿光富康制药有限公司“奥美拉唑系列产品产业化与国际化的关键技术开发”项目，荣获2015年国家科学技术进步奖二等奖。潍坊英轩实业有限公司“柠檬酸高效生物制造技术开发与产业化”等4个项目获得省科技进步奖，其中二等奖1项、三等奖3项。成功举办“2015中日韩高新技术成果推介会”，加快市技术交易市场建设步伐，与上海技术交易所共建潍坊协同创新中心，发布企业技术难题500多项、科技成果3000多项。已完成技术交易2776项，实现交易额34.8亿元。进一步拓宽科技成果转移转化渠道，通过与中科院等高校院所全方位的对接，成功促成305项成果到潍坊转移转化，实现经济效益138亿元。
【海洋科技】 2015年，海洋领域承担国家、省、市各类科技研发项目22个，获无偿经费1012万元，新获批省级重点实验室1家，有5家企业组建市级工程技术研究中心，3家企业组建市级企业重点实验室。山东理工大学潍坊节能减排技术研究院在滨海揭牌成立。新认定高新技术企业9家，通过复审5家。7个项目获得市科技进步二等奖，3个项目获得市科技进步三等奖。广泛征集了“十三五”期间拟开展的海洋科技重大项目，深入开展海洋科技创新现状和需求调研，积极参与省“十三五”海洋经济发展规划编制工作。
【科技计划】 2015年，全市承担省级以上各类科技计划项目180项，获得无偿扶持资金2.08亿元。其中，天维膜、浪潮华光获得国家863计划，支持经费1106万元；潍柴动力等2家企业获得国家科技支撑计划，扶持经费1793万元；福田雷沃、瑞其能2家企业获得国际合作专项计划，扶持经费238万元；潍柴动力股份有限公司的“大功率汽车柴油发动机关键零件加工线成套刀具的应用验证与示范”项目列入国家“高档数控机床与基础制造装备”重大专项，扶持资金540万元；潍坊学院、潍坊医学院获国家自然科学基金13项，扶持资金538万元；潍坊光电创新创业服务中心的“山东省3D打印暨先进制造综合服务平台”项目列入省创新公共服务平台计划，扶持资金300万元；歌尔声学股份有限公司的“高性能MEMS压力传感器芯片研发及集成传感器产业化项目”等12个项目列入山东省自主创新及成果转化专项计划，扶持资金2100万元；山东大业股份有限公司的“高性能航空轮胎胎圈钢丝国产化研究”等15个项目列入省重点研发计划项目，扶持资金408万元。
【科技与金融融合】 加快建立市场导向的科技资金配置机制，改革财政资金投入方向，将市级财政科技计划体系优化整合为自然科学与基础研究、重点研发、基地与平台建设、人才团队和引导基金5大类，重点支持科技成果转化、源头创新、创新环境建设，加快提升全市自主创新能力。市金控集团利用政府性引导基金，组建各类基金30支，其中，科技创新类基金8只，基金总规模12.5亿元。以国信创投基金为主体，启动实施“小太阳”创新创业扶持计划，设立了3亿元天使基金，支持20家种子期、初创期科技创新型企业，带动社会资金投入20.1亿元。创新科技信贷模式，支持商业银行在市科技孵化中心、高新区设立科技银行，开展针对科技型中小微企业的融资服务。
【政策法规与环境建设】 2015年，积极做好中央8号文件、省13号文件的贯彻落实，起草形成了《关于深入实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的意见》，以市委、市政府的名义正式下发。全力参与创建国家自主创新示范区，成立了协调推进领导小组，高标准完成了高新区参建工作方案。加快科技人才队伍建设，全市共有5人入选省泰山产业领军人才工程。全面落实高新技术企业税收减免政策，共为企业减免所得税8亿元。编制出台高标准的全市“十三五”科技创新发展规划，为提升科技规划引领水平，市科技局会同科技部中国科学技术发展战略研究院编制了《潍坊市“十三五”科技创新发展规划》，围绕全市传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、区域协同创新发展，提出了打造“渤黄”先进制造中心、发展现代农业、打造智能制造产业基地、推进节能与新能源产业发展等重点任务目标，对“十三五”期间全市科技创新工作做出了科学、全面的安排。通过广泛举办科技活动周、开展“12·4”宪法日科普宣传等活动，增强全社会的创新动力与创造活力，提升了全民创新意识。
（朱海龙）