综 述
【概况】 全市民营经济注册业户（含农村专业合作社）发展到63.7万户，从业人员542.6万人，注册资金5150.6亿元，上缴税金440.6亿元，占全市税收总额的64.87％，同比提高2.99个百分点；全市固定资产民间投资累计完成4052.2亿元，同比增长13.6％，占全市投资总额的89.7％。其中，规模以上中小工业企业3743家，实现增加值累计同比增长9.9％；主营业务收入8722.81亿元，增长9.53％；出口交货值511.7亿元，增长5.93％；实现利润481.59亿元、利税728.44亿元，分别增长9.99％、11.69％。
【激发创业兴业活力】 积极营造创业氛围。编制《潍坊市中小企业产业园建设实施方案》，指导创辅基地规范发展；争取山东省首家“双创”（创新、创业）学院落户潍坊市科技学院，为创业创新者提供创业服务；编写《潍坊市创业创新指南》和《潍坊市全民创业政策汇编》，引导各类创业者选择合适的创业模式。推进创业载体建设。探索创辅基地建设新模式，创建了一批水平较高、设施完善、服务功能较为健全的创辅基地、创业孵化器和创业园区。全市培育认定市级以上小企业创业辅导基地59个、省级15个。其中，寿光软件园被工信部认定为“第一批国家小型微型企业创业创新示范基地”。提升载体服务功能。各基地对入驻企业的生产、质量管理、设备更新、市场营销等进行指导，并在资金、技术、人才、信息等方面给予创业者大力支持，进一步提升了孵化、培育、服务功能。
【推动创新型产业集群发展】 加强规划指导。调整完善产业集群发展规划，以各类开发区和工业园区为依托，吸引关联配套企业向园区聚集，推动中小企业由区域块状经济向特色产业集群转型升级。重点培育示范带动。调整优化产业结构，重点培育协作配套能力强、产业链条完整、支撑服务体系健全的创新型产业集群。全市市级以上中小企业产业集群发展到47个、省级8个，市级以上特色产业镇75个、省级15个。推进专业平台建设。重点支持加强集群内工业设计、技术开发、检验检测、节能减排等专业技术类公共服务平台建设，加快技术、人才、资金等要素向平台集聚，为集群发展提供技术支撑。全市市级以上产业集群公共服务平台达68个。
【实施创新驱动战略】 深入实施中小企业“一企一技术”战略，带动中小企业向“战略专一化、研发精深化、产品特色化、业态新型化”转变，提高中小企业核心竞争力和自主创新能力。全市市级“一企一技术”研发中心和创新企业累计分别达到134个和133家，其中省级分别达到64个和65家。实施新特优引领“育苗扶壮”工程，成立全国首家地市级专精特新联盟潍坊市中小企业“专精特新”产业联盟，遴选“专精特新”优秀企业实行“育苗扶壮”，在市场开拓、品牌推介、咨询服务等方面优先扶持，引导中小企业向“专精特新”方向发展。培育认定市级“专精特新”中小企业179家，其中省级124家。
【推动两化深度融合】 建设潍坊中小企业工业设计云服务平台，在全国率先开展工业设计云服务试点，为全市中小微装备制造企业提供系列工业产品设计的技术、信息支持和服务。全市已有1000余家中小企业受益，为企业节省软件购买成本2000余万元，设计效率提高40％以上。开展“电商推进年”活动。举办1100余人的“2015中国微商创业大赛齐鲁赛区暨潍坊首届微商大会启动仪式”，推动移动电商产业生态链健康有序成长，此举在全省乃至全国打响了潍坊微商创业品牌。全市已列入省中小企业“电子商务推进年”示范推进计划的电商村40个、市场15个、园区12个、专精特新产品86个、特色服务企业37家、电商平台35个。加快建设潍坊易商行业平台。昌邑中国棉纺城行业平台、安丘食品网山东味道、潍坊茶博城中国茶道等行业平台已上线运行。
【增强服务企业能力】 各级抓住市“市区一体化”平台被工信部认定为“国家中小企业公共服务示范平台”的有利时机，积极推进全市三级中小企业公共服务平台体系建设，着力创新“市区一体化”平台服务内容，新成立了潍坊市企业问题需求协调解决中心和潍坊市节能监控检测平台。2015年，市平台围绕推进中小企业创业兴业，积极开展了一系列卓有成效的服务活动，全年办理业务1万余笔，发放宣传资料1.8万份，有1.7万家企业来平台参观体验、对接服务，有力促进了全市中小微企业创新发展、转型升级。着力开展破解融资难题，推进股权融资与债权融资相结合，推动34家中小企业在齐鲁股交、北京“新三板”、上股交Q板和E板挂牌交易；加强人才培训，制定企业高层管理人才及小微企业负责人5年轮训计划，累计培训人员12590人次。特别是与市民营企业家联合会合作，组织180余名优秀民营企业家，分别在深圳、上海举办了两期“创新驱动和经济转型”高端培训班，收到良好效果。搭建外贸服务综合平台，引进中东贸易平台和海贸云商服务平台，为中小企业开拓国际市场提供保姆式服务；开展中小企业“管理提升百千万”活动，制定《潍坊市中小企业规范化公司制改制实施方案》，推动民营企业进行规范化公司制改革。建立现代企业制度示范企业60家。
（刘桂玲）