开发区转型升级
【概况】 全市15个省级以上开发区一般公共预算收入、固定资产投资、进出口总额、实际到账外资同比分别增长14.9％、9％、9.6％和18％，均已占到全市总量的70％以上。据全省134个省级、15个国家级经济技术开发区发展综合评价，11个省级经济开发区有9个位次前移，5个进入全省第一档（第1～30位），其中寿光开发区跃居第1位；滨海区位居全省国家级经济技术开发区第4位。
【政策体系健全完善】 4月，出台《潍坊市开发区发展总体规划》，逐一明确全市15个省级以上开发区的产业发展重点。6月，市委、市政府出台《关于推进开发区转型升级创新发展的实施意见》，确立了科技化、国际化、生态化、法治化“四化”转型定位，集群布局、集中突破、集成创新、集约服务“四集”创新发展，落实规划引领、政策创新、瓶颈破解、特色发展、队伍建设、考核激励六项措施保障，以“四四六”行动计划推动开发区由追求速度向追求质量转变，由政府主导向市场主导转变，由同质化竞争向差异化发展转变，由硬环境见长向软环境取胜转变。
【特色化发展水平提升】 引导各开发区围绕特色主导产业，拉长增厚产业链条，进一步增强开发区的竞争力和承载能力。科技化步伐加快，15个省级以上开发区共建成市级以上企业技术平台325个。国际化水平提升，省级以上开发区进出口总额已占全市比重88％，实际到账外资额已占全市比重74.1％。生态化效益显现，潍坊经济开发区成为全省首批“循环化经济示范区”，峡山生态开发区为全省首个“国家有机产品认证示范创建区”，青州开发区在全省率先实现污泥无害化处理及资源化利用。
【考核激励措施加强】 用好考核“指挥棒”，对《潍坊市开发区发展总体规划》和《关于推进开发区转型升级创新发展的实施意见》所涉及到的重点工作，逐一明确年度目标、主要任务、进度计划、责任单位，每月召开开发区调度督导和现场观摩会议推进落实。开发区转型发展纳入全市科学发展综合考核体系，实化、细化了考核措施，引导各开发区转型升级创新发展。对土地开发利用效率、工业或服务业增加值增速、一般公共预算收入增速、进出口额增速、利用外资增速、发展规划等底线指标不达标的开发区，也有明确的惩戒措施。
（王积富）