城市管理行政执法

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城市管理行政执法

【便民工程】 总投资1.74亿元(其中市级投资1.1亿元,区级投资0.64亿元),组织实施了人行道(盲道)缺陷整治、自行车绿道整治、拆墙透绿、摊点(群)整治、经营性商亭整治、消防通道整治、电力设备综合整治、停车难治理“八项工程”。通过对人行道、盲道等进行维修,施划绿道标线,拆除各类围墙,规划提升便民摊点,整顿经营性商亭,改造电力工井,编制城区停车场规划,启动老旧小区停车位改造等举措,显著提升了市容秩序和城市容貌。
【园林绿化工作】 全面推进中心城区“拆墙透绿”工程,大力营造环境优美、统一协调的城市街道景观。坚持精细管理,不断提升养管水平,在持续干旱少雨情况下,积极组织开展抗旱保苗,全年累计出动车辆33961车次,浇水107.13万吨,累计栽植、补植乔木1245株,灌木173683株,地被31022平方米,栽植草、花7.5万平方米,约235万株,确保了城市绿化成果。完善病虫害防治四级网络体系,实行病虫害监测“周报告”制度,有效遏制各类病虫害的发展蔓延。组织开展以无偿供苗、送绿进社区等为主要内容的社会绿化活动,免费向社会供应绿化苗木2.5万株,使社会绿化成为城市绿化新品牌。
【环境卫生管理】 全面实行“以机吸为主,人工捡拾为辅”的保洁作业新模式,积极推行数字化在线监控管理新模式,实现了道路保洁“机械化、精细化、无缝隙”管理。下放道路保洁招标管理职能,完善监督考核制度,中心城区道路保洁管理体制进一步理顺。大力提升生活垃圾处理水平,全年无害化处理生活垃圾62万余吨,无害化处置率达到100%;沼气发电场运行良好,全年实现上网电量1400余万度;医疗废弃物无害化处理场全年处置医疗废弃物4380吨,处置范围基本上达到了全覆盖。潍坊市生活垃圾焚烧发电项目一期工程投入试运行,一期工程共完成投资5.86亿元,于11月27日正式投入试运行,实现并网发电,日处理生活垃圾1000吨,可实现每年上网发电1亿千瓦时以上。建成餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目,在建成年产生物柴油5万吨“地沟油”处理项目的基础上,再完成投资0.6亿元,新建成了日处理规模200吨的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目,同步建立了规范化的餐厨废弃物收运体系,基本实现了中心城区餐厨废弃物无害化处理、资源化利用。深入实施“城乡环卫一体化”工作,逐步形成完善了“管理标准化、运作市场化、队伍专业化、机制常态化、发展产业化、经费统筹一体化”工作模式,农村环境面貌得到明显改善,全市17个县(市、区)“城乡环卫一体化”实现了全覆盖,市域137个镇(街)和8351个村(居)纳入保障范围。
【市政设施养护管理】 实施市区公共自行车系统优化项目,新增80个站点、2400辆自行车,满足新建路域、开发小区、城乡结合部群众需求。市区公共自行车系统达到1180个站点、32400辆自行车的建设规模,办卡用户39万,日均骑行量达到20万人次以上。组织维修主路面缺陷10100平方米,修补破损人行道98480平方米,整修盲道口537处、路牙石6100米。完成东风街等3条道路30万平方米和新华路等6条道路75.5万平方米沥青路面微表处工程,中心城区微表处理总面积达到200万平方米。开展人行道镜面花岗岩防滑处理工程,采用“火烧”工艺,对城区17.5万平方米人行道镜面花岗岩进行防滑处理,基本消除了城区主次干道人行道镜面花岗岩路滑伤人问题。对东风街10处公交港湾、6处渠化岛和胜利街5处渠化岛进行改造,解决了道路安全隐患,提高了道路畅通能力。对城区34座城市桥梁进行了常规检测,制定实施了养护计划,保障市民出行安全。
【城市照明】 实施路灯安装、照明设施安全隐患提升工程,积极探索运用合同能源管理模式(EMC),引入社会资本1200万元,实施宝通街、西环路半导体光源改造项目,在保证照明质量和不额外增加投入的前提下,对2条道路的1349基3608盏路灯进行节能光源改造,实现城区主干道半导体光源全覆盖。
【城市防汛和污水处理】 加强汛期城区检查井盖管理和维护工作,更换、维修、加固310余个井盖,全部采用“防偷盗、防坠落、防移位”的一体化“三防”井盖。对新华路(樱前街玉清街)、文化路(清溪街虞河)、虞河路(健康街玄武街)等8个路段所有的排水管道(沟)进行彻底清淤,城区排水管网清淤工程全部完成。总投资4.3亿元的市污水处理厂迁扩建工程顺利完工,设计污水处理规模为20万吨/日,项目于11月10日进水调试,出水水质按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准排放,中心城区污水处理能力由现在的34万吨/日提升到44万吨/日,预计可满足未来10年中心城区污水处理需求,同步建设的中水回用工程和计划建设的白浪河11级提水工程,将有效保障白浪河上游湿地及城区河段的生态景观用水。扎实推进城市污水处理费征收管理工作,市级污水处理费征缴金额实现连年增长,征收突破8000万元,达到8131万元,为城市排水治污工作提供了有力支撑。
【公用事业】 城市供水。为解决城市供水危机,启动黄旗堡地下水源地恢复工程,进一步挖掘地下水源;加快推进眉村净水厂管道取水工程建设进度;会同水利等相关部门做好水源保障,完成“引黄入白”工程建设,通过抽取水库死库容、四库串联工程向各水厂调水,全力做好抗旱保供水工作。完成城区城市给水和节水专项规划修编工作,并通过省住建厅专家组评审。市政府印发《关于加强中心城区自动售水机节水管理的通告》,对中心城区自动售水机设置使用、用水性质、水费计量及价格、尾水回收利用、监管职责等都做出明确规定。圆满完成“国家节水型城市”复检工作。城市供热。城区供热结构调整取得新突破。向市政府常务会提报并通过《关于开发潍坊发电厂供热潜能优化城区供热布局的工作方案》,委托专业机构编制《潍坊市中心城区供热专项规划》,市国有资产管理公司成立专门公司,负责城区高温水供热主管网的投资建设和后续的供热市场整合工作,启动供热主管网工程建设。不断加强供热监管。进一步修订完善《中心城区供热应急接管预案》,在500余个用于居民采暖的换热站安装了在线监控装置,供热期间,对换热站运行情况进行24小时监控,对锅炉、热网、换热站等主要供热设施进行全面检修,提前备齐维修设备和备品备件,全力做好供热服务保障工作。稳步推进供热管网“汽改水”改造。组织万潍热电、市热力公司开展蒸汽管网“汽改水”改造,在新华路、民生街等路段敷设热水管道14公里,置换蒸汽供热面积150万平方米,对城区300余座用于居民供热的换热站进行自动化改造,实现了换热站无人值守及远程监控,城区热水供热面积达到1300万平方米,城区供热保障能力有较大提高。城市供气。严格控制煤炭消费,加快燃气基础设施建设。市区和各县(市)、滨海、峡山开发区均修编了《燃气专项规划》;全市拆改小型燃煤锅炉总数达到538台,其中,城区禁燃区内分散燃煤锅炉拆改工作基本完成,累计拆改304台,总吨位1661.5吨/小时,其中改建天然气锅炉64台,其余锅炉用户分别接入城市供热管网或改用了清洁能源。2015年,对中心城区剩余的8000余户煤气用户全部进行了天然气置换,城区居民全部用上了天然气;全市燃气用户总数达到102万户,城市管道燃气普及率达到75%以上,半数乡(镇)实现集中供气,“煤改气”任务圆满完成。潍坊城区累计投资1.9亿元,改造燃气灰口铸铁管343公里,改造危旧户内燃气设施6万户,完成改造任务54.8公里,灰口铸铁管彻底退出城区燃气市场,从根本上消除了城市燃气行业的最大安全隐患。
【城市管理行政执法工作】 不断加强便民摊点群管理,对城区165处早市、夜市便民摊点进行清理整治、改造提升,实行规范管理;根据人流、居民居住情况和季节特点,探索设置43处应季瓜果摊点。全面加强城区重点区域、重点路段、重点部位和突出问题的综合整治,全年累计组织中日韩产业博览会餐厨废弃物集中整治、青银高速14号口萝卜摊点整治等集中或联合行动30余次,清理疏导各类占道经营1200余处,整治乱扯、乱挂等现象1600余处,清理乱贴、乱画小广告200余万处,维护了良好的市容秩序。建立完善户外广告设施综合管理信息平台,实施城区广告提升工程,对75处、8008.5平方米的“破、旧、丑”户外广告进行了拆除、整改和提升。不断提升城市管理案件处理质量,累计督查督办案件39.3万起(其中,市民来电21.1万件,巡查发现17.5万起,在线监测报警和市长热线等案件0.7万件),案件处置率和办结率均达到100%。
(孙 凯)