农业综合开发
【概况】 全年共投入各级农发财政资金20993万元，实施土地治理、产业化经营、部门项目和山区综合开发等项目115个。全面完成了各项农发项目建设任务，在省农业综合开发办公室组织的检查验收和绩效评价中再次获得优秀等次。
【土地治理】 全年共组织实施土地治理项目32个，完成总投资13435万元，其中财政资金12571万元，建设高标准农田8040公顷。埋设地下输水管道479公里，新打和维修机电井932眼，架设输变电线路300公里，完成配套渠系建筑物2833座、排灌站47座、拦河坝4座；修建田间道路332公里，改良土壤1066.67公顷；林网植树293.33公顷。整个项目区达到了“农田成方，集中连片；灌排配套，设施先进；道路畅通，设计规范；土地平整，土壤肥沃；林网适宜，生态良好；科学种植，产业明显；高产稳产，优质高效；严格管理，运行顺畅”的建设目标。高密市“醴泉街道333.33公顷高标准农田建设项目”被评选为“山东省十大优质工程”。
【产业化经营】 重点围绕“粮食、林果、蔬菜、畜牧、种苗”五大优势主导产业，加大对构建农民利益联结机制紧密的农业产业化龙头企业和农民合作组织的扶持。全市共实施产业化经营项目42个，其中财政补助项目35个（合作社项目18个，龙头企业17个），“一县一特”产业发展试点项目1个，贷款贴息项目6个，完成财政资金投入5250万元。通过扩大基地、优化结构、提高加工储藏能力等措施，发展果品、茶叶等经济林基地180公顷，蔬菜基地640公顷，建设农产品交易设施1.36万平方米。项目区新增干鲜果品28.4万公斤，新增蔬菜3477.4万公斤，新增农产品加工能力5200万公斤，增加农产品交易量4.3亿公斤，直接受益农户6万户，直接受益农民年收入增加1.57亿元。高密市山东泰华食品股份有限公司辐射当地及全市绿色有机果蔬生产基地3333.33公顷，带动农户1万户，户均纯收入增收1000元；安丘市“一县一特”试点项目，拿出农发财政资金的30％直接作为合作社和农民的股份参与分红，扩大了农民财产权利，让农民成为龙头企业发展的参与者和经营者。
【山区综合开发】 按照“强化基础，突出特色，助力增收”的总体思路，以改善山区生产生活条件、发展山区特色经济、加强山区生态建设、增加山区农民收入为着力点，以点带面，全面推进，取得明显成效。全年完成总投资1420.4万元，其中财政资金1000万元，实施山区开发项目15个，治理开发山区面积2.12万亩，重点发展经济林、生态林、水土保持林155.33公顷，新修道路16.6公里，新建水利设施15处。通过项目实施，农业基础设施进一步加强，涌现出一批山区综合开发的好典型。昌乐县高崖水库优质瓜菜基地扩建项目，在着力改善当地道路、水利等基础设施条件的同时，新建日光温室蔬菜大棚14个，使项目区实现了由传统的粮食生产向芋头、西红柿等特色产业的转型升级。
【突出改革创新】 面对新时期的农业综合开发任务，进一步激发改革创新活力，不断提升运行效能和开发效益。创新项目评审和验收机制。通过政府购买服务方式，引入并委托第三方中介机构对2014年度项目组织开展验收和绩效评价，对2015年度项目组织开展评审，有效保证了结果的公正性和权威性。创新土地治理项目工程管护机制。选择安丘市郚山镇大埠沟村土地治理项目财政补助形成资产交由农民合作社持有和管护试点，项目区106.67公顷高标准农田由“荒山薄地”变成“香饽饽”，年增收粮食20万公斤，其他农产品10万公斤，年实现纯收入81.4万元。创新农业综合开发产业化经营财政补助项目“先建后补”投入机制。进一步创新农业综合开发投入机制，首次开展产业化经营“先建后补”试点项目18个，总投资规模达5600余万元。这一机制创新，简化了项目管理程序，充分调动了工商资本和社会资本投入农业综合开发的积极性，进一步发挥财政资金示范引导作用，提高财政资金使用效率和管理工作效能。
（孙亮东 郭忠春）