统计工作
【概况】 潍坊市统计局扎实开展党的群众路线教育实践活动，逐级签订《潍坊市统计系统行风建设责任书》。认真落实《山东省文明单位创建活动实施意见和考核细则》和《山东省统计系统文明单位管理办法》，制定《潍坊市统计局科级及以下工作人员量化绩效考核工作实施方案》。潍坊市统计局先后被评为“省级文明单位”“山东省第三次经济普查先进集体”“中国信息报社统计宣传先进单位”“全省统计工作先进单位”“全省统计宣传工作先进单位”“潍坊市先进党组中心组理论教育工作先进单位”“全市‘六五’普法先进集体”。
【第三次经济普查工作】 经过全市2.4万名普查员和普查指导员的共同努力，完成了9.5万个法人单位（比第二次经济普查增长67％，列全省第一位）和48.9万个体工商户的数据采集、审核等工作。通过查遗补漏、迂回对比等方法严把审核关，强化大数审核评估和数据质量控制，加大评估力度，切实保证了普查数据质量。涌现出了寿光市圣城街道“全国最美普查员”吴海燕等先进典型，其感人事迹在《中国信息报》《经济日报》等主流媒体宣传报道。普查工作期间，省统计局在潍坊市专门召开了现场会，对潍坊市普查工作给予了充分肯定。
【统计服务工作】 支持和服务突破滨海、提升市区工作。实施“突破滨海、提升市区、开发‘两河’”三大战略，以重点区域率先突破，助推全市发展优化升级、转型跨越。市统计局围绕提升市区“13364”工作部署，制定了《统计局提升市区工作实施方案》。按照《潍坊市滨海飞地工业园区管理规定》，每月对特色工业园区投资总量进行全面统计，计入各县（市、区）、开发区投资总量，并实行考核双倍积分。积极承担构建现代产业体系相关工作。抽调业务骨干全程参与现代产业体系构建相关工作，研究制定了《潍坊市现代产业体系统计报表制度》，牵头制定了构建现代产业体系县（市、区）、市属开发区、市直相关部门考核评价办法和考核评价细则。为县（市、区）科学发展综合考核提供技术支持。对涉及科学发展考核的主要经济指标做好前瞻性分析，对增幅较低的指标提前分析原因，进行预警，提出改进措施。积极参加潍坊市创建“全国循环经济示范市”活动。研究制定潍坊市循环经济统计体系建设实施方案，编制潍坊市资源产出率统计调查方案，开展潍坊市资源产出率调查。
【统计信息咨询工作】 对工业、投资、能耗、房地产、贸易等重点领域敏感指标，提前调度，分析预警，为市领导把握形势、科学决策及时提供参考依据。全局撰写统计分析文章141篇，统计政务信息202篇，被市委、市政府采用118篇，被省统计信息网采用136篇，被国家统计信息网采用13篇。开通了统计政务微博和微信公众平台，为民服务的渠道进一步拓宽。
【统计调研工作】 针对经济运行回落、企业经营成本上升、资金紧张、投资意愿不高等问题，分阶段组织实施了2次大调查活动。对全市8954家“四上”（四上，是现阶段我国统计工作中对达到一定规模、资质、限额及以上企业的统称，具体包括规模以上工业企业、房地产企业和资质等级以上建筑业企业，限额以上批发零售业、住宿和餐饮业企业，规模以上服务业企业。）企业的主要负责人开展一次全面问卷调查。此次调查共回收问卷8794份，占98.2％，调查内容涉及生产情况、效益情况、用工情况、资金情况、趋势预测、投资意愿等方面，对调查情况编制了专门程序进行汇总分析，形成专题报告6篇，并编印成册上报市级领导。
【社情民意调查工作】 在潍坊学院建立社情民意调查平台，现已运行14个月，完成了全市科学发展综合考核群众满意度、事业单位绩效考评满意度、教育工作满意度、社会治安群众满意度等30余项县（市、区）党委政府和市直部门委托的调查。
【网络安全保密工作】 强化对保密知识的学习。专门邀请了省局对保密知识进行专题讲解，计算机室人员定期对全局工作人员进行培训，提高了机关工作人员的保密意识和保密工作水平。建章立制。制定了严格的计算机网络安全管理办法、网上信息发布和保密等制度，实施了数据备份、“一套表”用户密码及“谁上网谁负责”等制度。做好信息安全等级保护测评和风险评估工作。拟定了招标要求，目前该项目进入招标阶段。实施内、外网物理隔离，提高防风险水平。计算机设备现已配备到位，全局人员达到了人均两台计算机配置，台式机用于工作和上内网，笔记本电脑上外网。服务器保障、内网防火墙到位。更新了路由器防火墙，升级了入侵防护系统，与网络杀毒软件和漏洞补丁扫描分发系统形成了较为完善的防御体系。
【统计数据质量建设】 在严格执行省统计局数据质量管理办法的基础上，结合潍坊实际，制定了《潍坊市统计数据质量控制办法》。该办法涵盖了统计工作的11个专业，突出了数据来源渠道、报表管理、数据审核、上报使用、归档管理等控制重点，加强了对基层源头数据质量的控制，适应了新形势下对统计工作的新需求，对提高统计数据质量起到了很大的推动作用。以统计法制建设和统计执法为主线，对全市“一套表”联网直报企业进行了专项整治。针对IP地址重复、企业数据变化异常、乡（镇）区域内企业主要数据增幅大面积相似、冒名报送、指令性报送等问题，对全市统计数据联网直报企业进行了全面整治。市局出台了整治方案，组成8个检查组，对各县（市、区）进行了现场检查，并有针对性地提出了整改建议，进一步规范了企业数据报送流程，强化了统计的法律权威性。高度重视数据的匹配性分析。对数据间出现的矛盾点，认真分析内部产生的原因，为社会解疑释惑，提高了统计公信力；对于重要统计数据，班子集体研究确立，实现了民主决策。
【法制建设】 做好“六五”普法工作。利用“12·4”全国普法宣传日及“12·8”统计法颁布实施纪念日集中开展普法宣传活动。在全市统计系统开展了纪念《中华人民共和国统计法》颁布三十一周年书画展览及法制建设主题征文等活动。全力搞好全市统计业务骨干培训。邀请山东省统计局副局长左振华作统计法律知识讲座；利用举办全市乡（镇）统计站业务骨干培训班的时机，讲解统计法律法规知识；积极组织统计局领导干部参加市法制办、司法局安排的全市领导干部法律知识考试；利用统计局“统计大讲堂”给市局及五区（含开发区）统计局全体人员专题讲解统计法律知识。建立法律顾问制度。与山东鸢都英合律师事务所合作，聘请了常年法律顾问，通过借助专业法律人士的智力，为全市依法统计，规范履责，合理防范统计风险，提高依法行政水平，提供了有力的法律保障。
【统计基层基础建设】 不断推动统计机构规范化建设。各县（市、区）通过建立计算机培训教室、配备基层统计人员等软硬件设施，依据本地经济总量与工作任务配足统计人员，进一步夯实乡（镇、街道）统计基础。加强统计人员教育培训。由市统计局牵头，组织各科室和县（市、区）统计业务骨干参加省局举办的统计业务培训。完成2014年度全市统计从业资格考试，723人报名，587人参加考试，办理统计从业资格证483个。各县（市、区）统计局也定期采取培训形式，不断提高乡（镇、街道）统计人员业务素质。扎实推进部门、联网直报企业统计规范化建设。对部门统计规范，主要从组织领导、机构人员、统计调查、统计资料、信息化等方面入手，夯实统计基础；对联网直报企业，重点解决好企业法人学法、守法问题，自觉做到依法、真实、及时上报统计数据。观摩交流。在推广寿光市基层统计工作经验的基础上，10月，市统计局主要领导带领各县（市、区）统计局局长和重点乡（镇）统计站负责人，到东营市六合社区和广饶县统计局观摩学习。
（郭 川）