审计监督

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审计监督

【概况】 在保持“全国文明单位”“全国‘五一’劳动奖状”“全国巾帼文明岗”等多项称号基础上,5月又被审计署授予“全国政府性债务审计先进公务员集体”,并记嘉奖奖励,2013年全省审计工作综合考核第一名,审计局党组书记、局长宫智被人社部、审计署授予“全国审计机关先进工作者”称号。2014年,全市共审计单位(项目)671个,查出违规金额198.0529亿元,为国家增收节支33.52亿元,提交审计信息1481条,审计提出建议1087条,向司法、纪检监察机关移送案件27起,移送其他部门处理事项7件。推进机关精细化管理,日常管理实现制度化、规范化。编制权力清单和服务清单,确保了清单的全面、真实、合法。加快审计信息化建设,市委办公室、市政府办公室联合下发了《关于做好信息化条件下审计工作有关事宜的通知》,为大力开展信息系统审计和采集相关电子数据提供了重要依据。大力推动潍坊审计数据管理分析平台项目建设。开发完成潍坊审计数据管理平台软件,实现对财政、社保、地税、公积金、经济责任等行业原始数据、标准数据的综合管理,具备了数据交换和法规查询功能。

【财政审计】 围绕促进提高财政管理绩效,加强财政审计。开展2013年市级预算执行审计,对25个部门单位预算执行和其他财政收支情况进行了审计,注重向二、三级单位延伸,力求审深、审透,努力实现财政性资金全覆盖。税收征管审计重点对19户重点纳税单位2013年度的纳税情况进行了延伸,对部分市直单位贯彻中央“八项规定”精神、“三公”经费用及会议费用管理使用情况进行审计,延伸调查了相关所属单位。全市共审计(调查)单位643家,审计查出主要问题金额649.41亿元。

【政府投资审计】 围绕促进城乡建设发展、加强政府投资项目开展审计。完成了对鲁台会展中心的审计工作,审定工程结算值18.47亿元,审减工程造价5.99亿元,审减率24.5%。组织开展了示范镇建设情况专项审计调查,对互通式立交桥进行竣工决算审计,对东风街、虞河路、玉清街三条道路进行跟踪审计。全市共完成政府投资审计调查项目225个,核减投资10.90亿元。

【企业金融审计】 对全市8家市级政府投融资公司改制组建及运营情况展开审计。重点对公司改革组建及运营情况进行摸底评估,揭示公司在“事改企”、内部管理控制、重大投融资决策和公司规范运作等方面的问题,提出有针对性和建设性的意见和建议,促进企业持续健康发展。全市共完成审计(调查)单位19家,审计查出主要问题金额16.35亿元。

【民生项目审计】 结合民生领域改革和发展情况,不断加大重点民生项目的审计力度。开展中心城区学前教育发展现状专项审计调查,针对审计中发现的规划建设、规范化管理和专项资金使用等问题,提出审计建议6条。开展中心城区2011~2013年土地管理利用情况专项审计调查,为提升市区工作实现新突破提供有力支撑。组织完成了审计署安排的全市保障性住房审计工作,基本摸清了城镇保障性安居工程目标任务完成和资金筹集情况,针对保障性安居工程资金使用和筹集管理不严格、部分项目未严格执行基本建设程序等问题提出了审计建议。完成了临朐县2011~2013年财政扶贫资金分配和使用管理情况审计调查工作,确保了国家扶贫资金的落实到位。组织开展住房公积金资产清查结果审计,确保了全市住房公积金管理体制调整工作顺利完成。

【经济责任审计】 经济责任审计工作规范化和运行机制建设有了新进展,审计对象分类管理进一步健全,经济责任审计联席会议成员单位间协调与联系更加紧密。制定了《潍坊市领导干部自然资源资产离任审计2014年工作方案》。进一步健全经济责任审计对象分类管理办法,突出重点,点线控制,加大对财政资金量大、经济管理职责复杂、下属管理单位多的行政事业单位领导干部和重点国有企业法定代表人的经济责任审计力度。认真总结推广坊子区开展镇(街)、村(居)审计工作的经验,积极推进全市镇(街)和村(居)审计工作。全市共审计领导干部199人,其中,党委政府21人、党政部门67人、事业单位102人、人民团体4人,查出负直接责任的违规金额88万元,负主管责任的违规金额56.74亿元。
  (宿铭远)