工商行政管理

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工商行政管理

【扎实推进商事制度改革】 在全省率先制定《推进工商注册制度便利化加强市场监管的实施意见》,明确实行注册资本认缴制、放宽注册资本登记条件、实行“先照后证”等19项具体改革事项,实现了改革措施具体化、工作责任明晰化。积极创新改革举措,率先出台《市场主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》,允许“住改商”“一照多址”“一址多照”。下放冠市名称核准权,在高新区、滨海区试行市级名称审批,实行“筹建”登记制度,大力优化审批流程。各项改革政策有效激发了投资创业热情,全市新登记各类市场主体9.8万户,注册资本(金)806.9亿元,同比增长41.7%和109.5%。各类市场主体总量达到52.4万户,注册资本(金)总额4832.4亿元,同比增长20.5%和34.6%。

【积极服务经济转型升级】 9月,全国广告产业园区建设和运营管理培训班在潍坊成功举办。组织成立潍坊市广告联盟,服务和推动广告产业与优势产业融合发展。全市广告经营单位达到3996家,广告经营额15.3亿元,同比增长42.9%和56%。实施商标战略,新创驰名商标6个、著名商标32个,总量分别达到116个和365个;新注册地理标志证明商标22个,总量达到77个,居全省第一位。深入开展“守合同、重信用”创建活动,累计公示国家级“守重”企业30家、省级395家。开展动产抵押融资银企对接活动,办理动产抵押登记456件,助企融资148.5亿元。

【维护公平竞争市场环境】 认真贯彻落实《企业信息公示暂行条例》,积极构建以信息公示、信用监管为核心的新型监管体系。组织开展查处不正当竞争,打击“傍名牌”、虚假违法宣传和农资市场、成品油市场、中介市场、汽车交易市场专项整治,有效净化了市场环境,规范了市场竞争秩序。深化区域协作执法,省工商局在潍坊召开了景芝酒业专项打假维权协调会议。启动“无传销城市”创建,组织打击传销专项执法活动,开展集中打击行动3次,取缔传销窝点和场所20处,教育遣散传销人员401人;开展直销市场专项检查和直销企业履行社会责任督导工作。完善网络交易监管机制,市工商局电子取证分析实验室一期建设完成,建档网络市场主体2.9万户,在线检查网站3489个次,查处网络交易案件33处。

【创新开展消费维权工作】 深化“12315”投诉举报网络建设,“12315”申诉举报指挥中心受理消费咨询、投诉、举报2.3万件,处结率100%。以新《中华人民共和国消费者权益保护法》实施为契机,对新《中华人民共和国消费者权益保护法》和“新消法、新权益、新责任”消费年主题进行了集中宣传。在全市范围内组织开展商品零售行业消费者满意度调查评议和交通客运站服务体验调查活动,进行汽车售后及维修服务情况调查,促进了维权热点问题解决。推动建立市级消费投诉和联络单位100个、县级310个,有效提高了消费纠纷调处水平。强化流通领域商品质量监管和有关服务领域消费维权,组织开展电子电器、装饰装修材料等重点领域消费侵权专项整治,指导经营者开展了形式审查与实质检验相结合的质量准入工作。开展不公平合同格式条款整顿规范,检查银行、电信和汽车销售企业236家,发现并处理问题条款51条。

【工商行政管理体制调整】 2013年11月17日,市政府制定出台《关于改革完善市(县)食品药品工商质监管理体制的实施意见》,明确市属开发区综合设置市场监督管理局(挂食品安全委员会办公室牌子),作为开发区管委会内设机构,业务上接受市级食品药品、工商、质监管理部门指导和监督,对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理,同时承担食品安全委员会的具体工作和工商行政管理、质量技术监管工作。2014年10月15日,市委、市政府印发《关于潍坊市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》,明确将原由省垂直管理的市工商行政管理局列入市政府工作部门;印发《关于县(市、区)政府职能转变和机构改革的意见》,明确整合工商行政管理部门、质量技术监督部门、食品药品监督管理部门的职责,组建县(市、区)市场监督管理局,同时承担县(市、区)食品安全委员会的具体工作。
  (孙永刚 邱新华)