潍坊滨海经济技术开发区

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潍坊滨海经济技术开发区

【国民经济和社会发展概况】 潍坊滨海经济技术开发区(以下简称滨海区)是潍坊滨海海洋经济新区的核心区,陆域面积677平方千米,海域面积510平方千米,海岸线长69千米,辖2个街道,人口20万。是“黄区”重点发展的四大临港产业区之一,区内的滨海产业园是“蓝区”重点打造的三个中外合作产业园之一。滨海区先后被确定为国家科技兴贸创新基地、国家生态工业示范园区、国家职业教育创新发展试验区、全国科技兴海示范区和山东科学发展园区、循环经济示范区。2014年,滨海区坚持以党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕市委、市政府“四一三”战略重点和“突破滨海、提升市区、开发‘两河’、统筹发展”战略布局,凝聚共识、紧跟部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动,适应新常态、把握新要求、采取新措施,更大力度更高质量推进滨海开放开发,加快建设海洋经济新区。全年GDP同比增长19.3%,工业主营业务收入同比增长20%,固定资产投资和公共财政预算收入同比分别增长25.1%和18%。
  产业发展。按照中央增强战略新兴产业和服务业支撑作用的要求,以提质增效升级为核心,以培育发展海洋特色产业、节能环保产业、现代服务业为重点,推进现有工业向海洋特色产业转变、产业向现代服务业转变,加快产业结构由中低端向中高端迈进。2014年有176个项目开工建设,总投资1580亿元,完成投资232亿元。卓达工厂化住宅产业园一期20万平方米生产车间主体完工,已经具备生产条件;潍柴中速机主体完工,近期建成投产;石大昌盛100万吨凝析油一期主装置、储罐区安装完毕,准备试生产;华春医药一期开工25座建筑单体,其中19个已经完工;新和成蛋氨酸正在进行设备安装,部分建成投产;华创机器人实现批量生产;景世乾光伏发电已经并网发电。滨海旅游业取得重大进展,接待游客超过115万人次,成为滨海开发新的亮点和增长点。
  城市建设。围绕产城融合,配套完善城市功能,重点推进86个城建项目建设,总投资180亿元。推进总面积100万平方米的商务服务项目、300万平方米的生活居住项目,金融中心、未来大厦、城市展览馆进展顺利;湖光山舍、在水一方等16个生活小区主体完工。加快9个生态小镇建设,衡山镇一期主体建成。推进重大基础设施配套,潍坊港多元建港取得重大进展,5万吨航道完成投资7亿元、2万吨级实现通航,17个5万吨级泊位、2个3万吨级客货滚装泊位加快推进,完成集装箱16万标箱,吞吐量突破3000万吨,鲁辽陆海货滚甩挂运输通道项目进展顺利。潍坊渔港完成投资10亿元,建成海上疏港路14公里,已具备渔船停靠条件。潍县路改造全线通车,进港路改造完工,长江大街白浪河大桥及“渤海眼”完成单侧桥梁主体。新铺设供热、燃气管线60公里,排水、排污管线100公里,新建改造供电线路80公里。
  生态建设。把生态建设融入滨海开放开发全过程,实施3年绿化全覆盖,山海湖河综合改造工程累计完成土方3500万方,植树115万株,绿化面积866.7公顷,完成总工程量的80%;沿海防护林带、荣乌高速等路网绿化完工,新增绿化面积800公顷。加快水生态建设,重点实施弥河、崔家河等5条河流生态修复,完成土方100万方,清淤河道18千米,断面水质稳定达标;第二平原水库启动建设,全长13千米的南一横全线贯通,中央商务区直饮水厂建成投用。深入实施“三八六”环保行动,建立市环保局、滨海区及周边地区的环保联动机制,突出抓好异味、污水、固废专项整治,查处违法违规企业100余家,停产整顿和关停取缔企业40余家,破获环境污染案件5起,查处了一批涉案人员。
  以人为本,服务人民群众。牢固树立人本理念和民生意识,统筹发展社会各项事业,让群众最大限度地共享发展成果。进一步推进城乡居民参加城镇职工养老保险扩面征缴,实现了城乡养老、医疗、救助等社保体系全覆盖。加大公共财政投入力度,全面实行免费教育、免费公交、免费直饮水政策,各项补助、救助标准居全市前列。围绕蓝色经济人才培养,以海洋科技学院、公共实训基地为龙头,加快海洋科技大学园入驻院校院所建设,打造面向蓝黄“两区”乃至全国沿海的海洋经济应用型人才培养基地。海洋科技大学与山东(潍坊)公共实训基地开工,潍坊体育学校、中小学生实践基地部分建成,潍坊创业大学、山东科技职业学院、蓝月职业培训学校、新能源培训中心等6所院校招生,在校师生超过3万人。滨海国际学校、蓝海学校建成投用,中央商务区国际学校主体建成,潍坊(上海)新纪元学校实现了当年建设、当年招生。突出抓好生产、食品、校园、交通、消防等重点领域安全,继续推进安全监管重心下移和隐患排查治理法制化、规范化,构建现代社会安全治理体系,保障人民群众生命财产安全。
  深化改革创新,增强发展活力。把全面深化改革、全面依法行政作为基本工作遵循,依法依规进行体制机制创新,最大限度地释放改革红利。创新政府服务机制,在“三制三零三全”(“三制”服务:项目备案登记制、专管员联评制、限时办结制。“三零”服务:零资本注册、零收费管理、零距离服务。“三全”服务:全天候绿色通道制度、全过程代办服务、重点项目和骨干企业区领导全方位包靠制度)基础上,全面实行“三张清单”模式,负面清单把56类项目调整合并为10类,权力清单将15类1648项行政权力压缩为4类216项,服务清单由237项增加到499项。探索实行“一份清单管边界、一个印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”,打造质量最优、效率最高的营商环境。创新工作推进机制,全面实行工作项目化管理、项目责任制落实,一个项目一个工作班子、一套推进方案,明确工作目标和完成时限、定期督查推进落实。积极探索完善重点片区开发体制,推进片区建设、运营、管理一体化。
  基层党组织建设。夯实农村党建基础,着力实施党务村务公开“六步决策法”,扎实做好村“两委”班子换届工作,全区51个村党支部一次选举成功,41个村原支部班子全部连选连任,80%的村实现了“一人兼”。扎实推进企业党建工作全覆盖,引导新建企业单独或联合建立党组织,新成立联兴新材料等党组织63个。全面推行“支部建在项目上”,加强对流动党员的管理服务,在山海湖河综合改造、城市展览馆、潍坊体育学校等项目设立党支部80个。
  干部队伍建设。端正选人用人之风,严把推荐关、考察关和决策关,严格执行民主推荐、组织考察、讨论决策、任前公示等规定程序,去年面向全市竞争性选拔了9名副县级干部,全部符合有关规定要求。加强学习培训和日常管理,举办主题辅导班6期、辅导报告会10次,参加各类调训75人次。开展干部“走读”“吃空饷”等专项整治,制定《关于整治干部“走读”问题的意见》,清理排查在编不在岗人员233人。
  制度建设。按照中央“八项规定”和党的群众路线教育实践活动的要求,制定出台了《关于在接待工作中厉行节约反对浪费的规定》《改进领导干部作风十项规定》《关于党政机关清理办公用房用车会议及接待工作的规定》《关于进一步规范区两委领导班子成员服务工作的规定》《关于区两委外出考察和基层调研食宿方面有关问题的说明》等规章170项,进一步规范了公务用车、公务用房、公务接待、因公出国等事项。严格执行民主集中制,对“三重一大”事项坚持集体研究、讨论决定,确保了集体决策的民主性和科学性。
  反腐倡廉建设。认真履行“一岗双责”,严格执行中央“八项规定”,坚决纠正“四风”,遵守《廉政准则》,保持为民务实清廉的良好形象。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,完善述职述廉、廉政谈话、离任审计等廉政风险防控机制,加强对部门单位“一把手”、重点部位、关键领域的监督检查。切实加强作风建设,引导广大党员干部牢固树立“干”的思想,敢于担当、勇于负责,令行禁止、立说立行,对研究确定的事情说了算、定了干,干就干好、干出成效。深入开展“五清一治理”“庸懒散浮”等专项整治,清理兼职人员13名、违规用车14辆,腾退办公用房2000多平方米。加大违纪违法案件查办力度,今年共查处违纪违法案件16件起,给予党政纪处分24人。

【潍坊中心城区至滨海区免费新能源公交车试运行】 1月1日,滨海区免费公交政策实施,开通了潍坊中心城区直达滨海区的免费新能源纯电动公交车线路。该线路是山东省首条免费低碳公交线路,也是潍坊首条新能源纯电动公交车线路,是继滨海15年免费教育、免费直饮水等惠民举措之后,推出的又一项重大惠民举措。

【滨海区获第一届全国“敬老文明号”称号】 1月21日,潍坊市老龄办为滨海区公共事业局第一届全国“敬老文明号”授牌。近年来,滨海区高标准落实老龄补贴,分别为80、90、100岁以上老人每人每月发放生活津贴100、300、3000元。城镇养老保险和医疗保险实现百分之百全覆盖,将五保老人全部纳入城乡统一的居民基本医疗保险制度,实行集中供养,对符合条件的老年人全部纳入低保,组织65周岁以上老年人进行免费健康体检。

【森达美集团能源与公共事业部中国区总部迁至滨海区】 3月1日,马来西亚最大的国有企业——森达美集团能源与公共事业部中国区总部正式从青岛迁至滨海区,将滨海作为投资重点地区和服务潍坊、辐射山东及全国的重要战略支撑点,以此带动中国区业务快速发展,对潍坊港及滨海开放开发将具有重大意义。

【滨海区获批国家火炬潍坊滨海海洋化工特色产业基地】 5月27日,科技部公布了2014年第一批10家认定国家火炬特色产业基地名单,滨海区被认定为国家火炬潍坊滨海海洋化工特色产业基地,此次山东省共有5家基地获得认定,潍坊市仅有滨海区入围。

【鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道贯通首航】 12月23日,鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道(潍坊至营口)正式贯通首航,首航情况通报会在滨海区举行。辽宁省副省长薛恒,山东省政府特邀咨询、省政府党组成员张建国,潍坊市委书记杜昌文专程出席情况通报会并致辞。交通运输部运输司副司长谢家举、中国航海学会常务副会长刘工臣、中国外运长航集团副总裁董建军、辽宁省交通运输厅厅长刘焕鑫、营口市市长葛乐夫、山东省交通运输厅厅长张传亭、俄罗斯驻华使馆经济处处长佩列瓦罗夫、市有关领导、市直有关部门负责人、滨海区有关领导参加。

【滨海区拟建深圳大学(潍坊)通用航空学院】 12月29日,潍坊市人民政府、深圳市壹大通航空有限公司、深圳大学共同组建深圳大学(潍坊)通用航空学院合作意向签约仪式在东方大酒店举行。潍坊市市委书记杜昌文见签并在签约仪式前会见合作方代表;副市长、滨海区党工委书记王树华参加活动。

【潍坊滨海海洋经济新区建设领导小组第一次全体成员会议召开】 2014年12月31日,潍坊市市委书记、潍坊滨海海洋经济新区建设领导小组第一组长杜昌文主持召开领导小组第一次全体成员会议。领导小组组长刘曙光,副组长王献玲、邹庆忠、花兆贤、王树华、李传恒、张恒道出席会议,领导小组成员单位负责人、滨海区班子成员参加。

【大家洼街道】 大家洼街道位于滨海区西部,辖区面积340平方公里,辖12个社区和21个行政村,总人口3.7万人,耕地面积1686.7公顷,浅海滩涂面积13.5万亩。2014年,农村经济总收入18.5亿元,农民人均纯收入1.93万元。
  街道地下卤水资源丰富,静贮量近十亿立方米,含有钾、钠、钙、镁、溴、碘等多种经济价值较高的元素,发展海洋化工具有得天独厚的条件。近年来,大家洼街道以滨海海洋经济新区建设为契机,加快推动产业发展,逐步形成了海洋化工、海港物流、先进制造、商贸服务、特色养殖等为龙头的支柱产业。目前已有海洋化工企业200余家,年实现销售收入320亿元;物流企业40余家,年实现主营业务收入2.6亿元;制造业企业40余家,年实现主营业务收入4.5亿元;工商业户4000余家,年实现利税2.6亿元。
  党委书记 于建云
  办事处主任 王曰泉

【央子街道】 央子街道位于滨海区东部,陆域面积338平方千米,海岸线20千米,辖18个行政村,共5572户、16224人,街道工业实现销售收入57.1亿元,利税2.1亿元,分别增长9.6%和8.3%。
  街道实行村级事务规范化管理,严格落实“村民代表议事制度”“五会制度”“热点、难点问题公推、公决、公示制度”“村务、财务公开制度”等,充分发挥村务监督委员会的作用,切实抓好群众工作。18个行政村中,蔡一村、蔡二村、林家央子村、丰渔村4个村为渔业村,现渔民大部分失海转产,享受失海渔民保险。其余14个村为农业村,共有耕地2000公顷,主要从事棉花、小麦等农作物种植,新立村、丰渔村、西利渔村等发展了狐狸养殖和卤淡水养殖等特色养殖业。同时,加快推进城市化建设步伐,街道产业定位上以发展高档商住业、现代服务业和高效农业为重点,为园区做好配套服务。结合央子中心社区、嵩山镇、衡山镇、华山镇、白浪河综合治理,建设新型城市社区,引导群众向社区集中。央子中心社区、澜海国际、新海路商旅中心等项目已基本完成,同时加快现代新型城市社区服务综合体、高档商业步行街、新和成等商住开发项目建设进度,发展繁荣三产服务业,带动地方经济发展。
  党委书记 刘天光
  办事处主任 王全博
  (周滨涛 王海鹏)