昌乐县

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昌乐县

【国民经济和社会发展概况】 昌乐县位于山东半岛中部,是潍坊市的近郊县,面积1101平方公里,人口62.3万,辖4个镇、4个街道、1处省级经济开发区、1处省级旅游度假区和1处水库管理区。全县实现地区生产总值260.7亿元,增长9.1%;完成公共财政预算收入20.2亿元,增长12.3%;完成固定资产投资259.3亿元,增长15.7%;实现社会消费品零售总额119.3亿元;农民人均纯收入14575元,增长11.8%。在全市科学发展综合考核群众满意度测评中获得第二名。
  工业发展质量提升。按照“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的思路,加快优势产业培育和传统产业升级,重点培植壮大千亿级装备制造、千亿级黄金珠宝加工交易、500亿级新能源汽车产业,推进造纸包装、化工、食品加工产业分别向制造服务化、精细化、品牌化转型,实现工业增加值110.6亿元,增长9.5%;主营业务收入过50亿元的企业5家,其中,潍焦集团成为全县首家过百亿元企业;新增纳税过百万元企业20家,达到93家。以园区建设带动特色产业聚集发展,9处蓝色经济特色产业园新落户项目84个;昌乐滨海飞地工业园新开工项目2个,总投资36.5亿元。持续强化创新驱动,“六四一一”公共技术服务平台建成投用,34个项目列入省技术创新项目,新增市级以上企业技术中心和研究中心9家,新获专利授权290件,高新技术产业产值占比达到23%;新创驰名著名商标2件,1家企业获市长质量奖,引进高层次人才256人。
  现代农业创新发展。推动西瓜产业向“育繁推”一体化发展,建成西瓜科技示范园和3处种苗基地,育苗能力达到3000万株,西瓜产业产值达到15亿元,获中国国际农产品交易会畅销产品奖。以园区、合作社带动农业规模化、品牌化发展,建设标准化园区52处,2家合作社被评为国家示范社,中国地理标志证明商标达到3件。建成全国首个职业农民教育培训基地,被确定为全省新型职业农民培育示范县。健全网格化监管体系,农产品质量安全得到有效保障。完成农业基础设施项目33个,再次被确定为全国小农水重点县。积极应对有水文记录以来最严重干旱,保障了城乡居民生产生活用水和农业丰收。
  服务业提档升级。围绕培育现代教育、健康养老、文化旅游、现代物流、总部经济5个新兴产业,加快实施“十个一”工程,方山路贯通、城市综合体等项目建成投用,九龙湖改造暨新型社区、企业总部基地公园等项目加快建设。昌乐二中新办2所分校,成为拥有9所学校的教育集团。新组建金融机构7家,金融机构存贷款余额分别增加19.1亿元和19.5亿元,不良贷款率继续保持全市最低,降幅居全市第一位;2家企业在场外交易市场挂牌,3家企业实现债券、股权质押融资13.4亿元。推进仙月湖旅游开发等项目建设,编制完成乡村旅游总体规划,清水河公园被评为AAA级旅游景区。实现服务业增加值101.4亿元,占比提高1.6个百分点。
  新型城镇化步伐加快。启动城市总体规划修编。东部生态新城和重要节点组团建设有序推进,昌五路改线等20多项道路工程加快实施,新建排水、供热、供气管网137公里,集中供热、管道燃气普及率分别达到96%和86%。全面启动智慧城市建设,规范加强城市管理,顺利通过全国文明县城复审。积极推进全省“百镇建设示范行动”,红河镇、鄌郚镇被确定为全国重点镇。城镇基础设施逐步完善,镇街特色产业初具规模,公共财政预算收入过亿元镇(街、区)达到3个。完成农村新型社区总体布局规划及示范社区修建性详细规划,27个示范社区加快建设,17个社区陆续搬迁入住。城市社区网格化管理有序推进。落实“三四三”工作机制,社区运行体系逐步完善。
  改革开放取得新成效。深化行政审批制度改革,建立行政审批事项目录和行政权力清单、服务清单。启动新一轮政府机构改革。推进“营改增”,落实小微企业减免税政策,减轻企业负担1300多万元。实施工商登记便利化改革,新登记市场主体增长16%。农村“三项改革”基本完成,被确定为全省唯一的全国发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点县。深化教育综合改革,教改经验得到省市肯定和推广。知识产权强县工程等国家级试点加快推进,综合配套改革试点取得新的进展。成功举办2014中国(昌乐)国际宝石博览会。开展“集中招商月”活动和专业小分队招商,市认定到位资金49亿元。完成进出口总额12.1亿美元。
  生态文明建设扎实推进。以壮士断腕的决心整治污染,“三八六”环保行动年度任务圆满完成。关停拆除环保不达标企业152家,淘汰黄标车3894辆,整治自备井476眼,城区10吨以下燃煤锅炉全部拆除或改造。建成3处镇级污水处理厂,完成城区2处污水处理厂升级改造,全县污水处理厂全部达到一级A排放标准。测土配方施肥面积达到110万亩,规模化养殖场减排任务圆满完成。实施“六河”生态修复和河道“两清一绿”治理,治理河道205.9公里,建设湿地2140亩。实施节能技改项目4个,建成循环经济产业园17处,万元GDP能耗下降3.1%。3个镇被评为国家级生态镇,“乡村连片治理”试点获全省考评第一名。扎实推进“三托管”,开展农村生产垃圾集中清理,新建垃圾无害化循环利用项目,加快构建立体化垃圾处理体系。大力开展造林绿化,积极创建全国绿化模范县和国家园林县城,森林覆盖率和建成区绿化覆盖率分别达到36%和40%。加强土地资源保护利用,实施城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡开发利用等项目,工矿废弃地复垦利用项目列入国土资源部试点,耕地总量连续15年保持动态平衡,顺利通过国家土地出让收支和耕地保护审计,被评为全省国土资源节约集约模范县。
  民生保障水平持续提高。不断加大民生投入,重点社会事业支出占比达到64.3%。新建、改扩建中小学13处、普惠性标准化幼儿园27所,农村小学全部增配1名音体美专业教师,宝石中专被评为全国职工教育培训优秀示范点。推进公立医院综合改革,实施基本药物制度和公共卫生服务项目,看病难、看病贵问题有效缓解。创新实施“大保障”机制,集中救助困难群众近2万名。提高低保、五保供养标准,获全市考核第一名。新建农村幸福院20处,街道集中供养五保对象实现到县养老中心供养。保障房建设任务超额完成。城乡居民基本医疗保险整合并轨,基本养老保险基础养老金提高到每人每月75元。成功举办首届职业技能大赛,建成省级珠宝产业创业园和县创业孵化中心,新增城镇就业7150人、农村劳动力转移就业13369人。创新实施农村广播电视“村村响、户户通”工程,获全省推广。各镇全部建成图书馆,行政村全部建成文化大院。新修、改造县乡道路、农村公路312.9公里,公路通车里程达到1920公里。物价保持稳定,居民用热、用水、用气价格继续保持全市较低水平。推进统筹解决人口问题,被评为全省计生助福行动项目示范单位,连续4年获全市人口责任目标考核第一名。国防动员和民兵预备役建设成绩显著,为济南军区国动委全体会议暨国防动员实战化建设会议提供观摩现场,国防动员实战化经验得到肯定和推广。深入开展社会秩序整治,在全市社会治安满意度测评中获第二名,在全省群众安全感满意度测评中连续5年位居前列。积极排查化解矛盾纠纷,社会保持和谐稳定。狠抓安全生产,被评为全省安全生产工作先进单位。加强食品药品监管,保障了群众饮食用药安全。

【省委副书记、省长郭树清到昌乐县调研】 2014年11月4日,省委副书记、省长郭树清到昌乐县调研。郭树清一行分别走进昌乐二中初三年级和高二年级的两个开放式授课教室,现场考察了学校独具特色的“271课堂”,详细了解学校的教学模式和授课方式。在随后举行的座谈会上,郭树清一行听取了昌乐县及昌乐二中的工作情况汇报,对昌乐县经济社会发展特别是在素质教育方面的积极探索表示肯定。近年来,昌乐县认真贯彻中央和省委一系列决策部署,全力建设富强、生态、幸福昌乐,目标思路清晰,推进措施有力,经济社会实现了又好又快发展。特别是坚持教育优先发展战略,加大教育投入,优化教育资源,不断推进教育改革,教育事业呈现快速健康发展的良好势头。

【中国(昌乐)国际宝石博览会】 2014年10月11~14日,2014中国(昌乐)国际宝石博览会在昌乐中国宝石城成功举办。主展馆展览面积1万平方米,共搭建国际标准展位260多个,特装展位3个。共有来自斯里兰卡、韩国、巴基斯坦、马达加斯加、匈牙利、阿富汗、波兰、尼泊尔、缅甸以及香港、台湾等11个国家和地区上千家的知名品牌珠宝参展商前来参展。展会期间,举办了国际彩色宝石发展高峰论坛、昌乐蓝宝石产业高峰座谈会、中国精品蓝宝石评比、精品宝玉石矿物晶体展、5D影院启动、中国名家书画展、中国摄影家协会黄金珠宝摄影展、火山赛车休闲汇等相关配套活动。博览会共接待游客和采购商8.26万人,实际交易额3.28亿元,意向交易额4.85亿元,取得了良好的经济效益和社会效益。

【昌乐县被评为全省国土资源节约集约模范县】 昌乐县探索科学规划“控地”、内涵挖潜“生地”、综合整治“造地”、立体发展“要地”等土地利用模式,大力拓展用地空间,走出了一条节约集约用地、切实保障发展的新路子。昌乐县适宜开发利用的低丘缓坡土地资源多达8600公顷,通过整理开发,已落户项目10个,总投资108.8亿元。通过“空心村”整体搬迁、村落“瘦身运动”等方式,先后投入资金1.33亿元,复垦耕地1457亩,节约建设用地指标1323亩,实现了建设用地再生。此外,昌乐县还采取限期盘活、依法收回、“腾笼换鸟”等措施,盘活存量建设用地980亩。同时鼓励企业立体式发展,建成多层厂房18万平方米,有效促进了土地节约集约利用。

【昌乐经济开发区(宝城街道)】 位于昌乐县北部,面积43.4平方公里,辖8个行政村,7700户,人口2.63万人,耕地面积1587公顷。2014年,完成地方财政收入12628万元,比上年增长10.2%;工业实现销售收入2637389万元,同比增长11.4%;第三产业增加值达142848万元;农民人均纯收入18411元。
  昌乐经济开发区(宝城街道)地处“三区”建设交汇点,交通便利、区位优势明显、发展潜力巨大。在2014年全省经济开发区排名中,昌乐经济开发区位列30强。建区23年来,始终秉承“工业强区”理念,把发展工业作为立区之本。先后引进各类企业300多家,并规划了蓝色经济产业园、英轩重工配套产业园、黄金珠宝加工产业园、阳光概念包装产业园、智能制造产业园等专业园区,着力打造装备制造、黄金珠宝首饰加工、造纸包装印刷等优势产业集群发展新格局。区内现有规模以上企业33家,上市企业4家,国家重点扶持高新技术企业10家,拥有中国驰名商标7件,建有省级技术中心4家、市级研发中心16家,并先后获“山东最佳投资园区”“山东省低碳经济示范园区”“山东省生态工业和循环经济示范园区”等称号。
  昌乐经济开发区(宝城街道)党工委书记 张金涛
  昌乐经济开发区管委会主任    张金涛
宝城街道办事处主任 史志军

【朱刘街道】 位于昌乐县城东部,面积50.79平方公里,辖23个行政村,人口3.75万人。2014年,全街道完成地区生产总值54.5亿元,比上年增长9.4%;工业实现销售收入345.3亿元,利税18.5亿元;财政总收入3.77亿元,地方财政收入1.42亿元;第三产业增加值达11.06亿元;农民人均纯收入23665元。
  朱刘街道是一处以新能源汽车、新型建材、精细化工和现代物流为主的“蓝色、高端、低碳”现代产业示范区。区域内已汇聚规模以上企业40家,各类中小企业280多家,从业人员达到20000多人。有29家企业主营业务收入过亿元,其中,1家过100亿元,2家过50亿元,5家过10亿元。拥有中国驰名商标7个,省名牌名标12个,省级以上高新技术企业10家,市级以上企业技术中心、工程(技术)研究中心13家。街道先后被评为“中国电动车产业第一镇”“中国减水剂生产基地”“山东电动车产业基地”“山东省钢结构产业集群基地”“山东产业集群建设十大突出贡献镇”“山东省文明单位”、首批“乡村文明行动”省级示范街道、“山东省无邪教街道”和“山东省生态乡镇”等称号。
  党工委书记 王永信
  办事处主任 张庆科

【宝都街道】 位于昌乐县城区,面积69.6平方公里(不包括东田村、孤山林场498.74公顷),辖49个行政村,人口15.36万人,耕地面积2620.57公顷。2014年,完成地方财政收入3.5亿元,比上年增长22.4%;工业实现主营业务收入80.68亿元、利税13.04亿元,分别增长8.4%和4.3%,农民人均纯收入达到22716元。
  街道辖区内东部有首阳山兀然耸立,西部有30里丹河流贯全境。境区309国道、胶济铁路、宝通街横贯东西,火车站座落腹中,距潍坊市、青州市、寿光市中心和潍坊飞机场均20分钟车程,到北海港口仅50分钟,区位优势明显。街道紧紧围绕建设“三个昌乐”的任务目标,做大高效农业、做强现代工业、做优现代服务业,全力建设活力、实力、魅力新宝都。先后获中国柠檬酸特色产业基地、中国电子散热器产业基地、全国一村一品示范镇、全国标准化气象为民服务乡(镇)、省级生态镇、省级文明镇、全省安全生产工作先进镇(街)、全省维护妇女儿童权益先进集体、全省幸福进家活动先进单位等称号。
  党工委书记 张 彬
  办事处主任 赵中国

【五图街道】 位于昌乐县城南部,面积104平方公里,辖41个行政村,1.3万户,人口5万人,耕地面积4620公顷。2014年,完成地方财政收入4752万元,比上年增长4.7%;工业实现销售收入630000万元,利税89940万元,分别增长6.8%和68%;第三产业增加值达43000万元;农民人均纯收入16002元。
  环境和谐优美。北临首阳山国家森林公园、桂河滨水景观带,南依钟灵毓秀的方山,山灵水美,人杰地灵。矿产资源丰富。境内已探明蓝宝石矿藏面积54平方公里,储量数亿克拉,是亚洲最大的蓝宝石矿床,被誉为“中国宝石第一镇”;煤炭、油页岩储量丰富,开发前景广阔。经济结构合理。重点引进科技含量高、带动能力强的项目,做大做强五图光电科技特色产业园,培育形成了以电子配件、塑料加工、机械制造、轻纺、拉链和农副产品生产加工为主的产业集群。特色农业显著。按照“安全、优质、高效、品牌”的发展思路,坚定不移发展现代生态农业,探索出“党支部+合作社+企业”模式。
  党工委书记 刘德利
  办事处主任 郭雪梅(女)

【乔官镇】 位于昌乐县中部,面积195平方公里,辖73个行政村,26058万户,88929口人,耕地面积9866.7公顷。2014年,完成地方财政收入3314.4万元;工业实现销售收入130.1亿元,利税12.5亿元,分别增长8.5%和10%;第三产业增加值达3.1亿元;农民人均纯收入14228元。
  乔官镇蓝宝石、膨润土、玄武岩、木鱼石等矿产资源储量丰富,方山、隋姑山、乔山、荆山、黄山等处风景秀丽。2014年,乔官镇被省住建厅命名为“山东省特色景观旅游名镇”,远古火山群被住建部确定为国家自然遗产,被国土资源部确定为国家地质公园。塑料、板材、织带、化工等产业集群规模不断膨胀,境内骨干企业德润化工成功组建山东德润能源控股集团有限公司,下辖5家全资子公司,实现了企业的集团化发展。现代农业发达,全镇已建成16处高标准种植示范园区,先后注册农产品品牌13个,打造有机、绿色、无公害农产品114个,农民专业合作社累计346家。依托古火山群区地理优势打造的火山农业,经过近两年的大力发展,已成为颇具影响力的农业品牌,杂粮种植面积达3万余亩,“昌乐火山小米”地理标志证明商标成功申报。山东绿然瓜菜专业合作社朦芽山品牌享誉全县,采用了二维码技术对合作社农产品进行防伪、溯源,为确保农产品质量安全起到了积极作用。
  党委书记 王龙之
  镇  长 刘衍斌

【营丘镇】 位于昌乐县东南部,面积218平方公里,辖64个行政村,27271户,人口9.7万,耕地面积12000公顷。2014年,全镇34家规模企业实现主营业务收入40.4亿元,利税1.45亿元,同比分别增长9%和2.2%。全年新增纳税过百万元企业4家,总数达到10家。
  营丘是齐国首都,姜太公始封地,具有深厚的文化底蕴,近年来,先后被评为中国拖拉机基地镇、山东省环境优美乡镇、山东省特色产业镇、潍坊市文明镇、潍坊市绿化示范镇、潍坊市平安建设先进镇、山东省文明镇等。工业方面,深入实施“工业立镇、工业强镇”战略,扶优培强、内升外引。先后落实山东三友电力、中复科技电力复合盖板等意向项目7个。现代农业方面,大力发展品牌农业。重点打造崔家庄草莓、崔家庄芦笋、王裒院西红柿、营丘粉皮等产业品牌。崔家庄草莓经过30多年的更新发展,已引进推广优良品种十多个,达到了无残毒、无污染的无公害水果标准,以早熟、色艳、味道甜美、营养丰富而闻名,种植面积达32000亩,年产130万吨;崔家庄芦笋种植历史悠久,上市时间早,粗壮、嫩脆,营养价值高,保健作用强,深受消费者欢迎,种植面积达10000亩,年产芦笋8000余吨。王裒院西红柿口感香甜、色泽艳丽,品种多、用途广、绿色无公害,建有高标准蔬菜大棚150多个,年产西红柿1500余吨。营丘粉皮历史悠久、手工制作、天然晾干、口感爽滑、汤汁浓稠,全镇加工专业村达30多个,粉皮加工专业户3000多户,年产地瓜粉皮约6000多万斤。新型城镇及农村社区建设方面,10处农村新型社区已全部高效运行。崖头社区已建成6座多层住宅楼以及15座单体住宅楼,水、电、暖、天然气等设施配套完善,66户群众已搬迁入住。
  党委书记 秦春军
  镇  长 崔爱江

【红河镇】 位于昌乐县南部,面积194.5平方公里,辖62个行政村,27308户,人口11.6万人,耕地面积10666.7公顷。2014年,完成地方财政收入5722万元,比上年增长41%;工业实现销售收入1300887万元,利税110998万元,分别增长10.9%和22.5%;第三产业增加值达120973万元;农民人均纯收入16779元。
  2014年,红河镇围绕全力建好山东省“百镇建设示范行动”示范镇这一目标,创新举措、狠抓落实,实现新常态下经济社会事业持续健康快速发展。获全国重点镇、国家级生态乡镇、山东省首届十大品质城镇等称号。新型城镇化实现新突破。按照“小城市”标准,提升完善市民服务中心、2处垃圾中转站和1处热电厂功能,新建乐化、宅科等3处污水处理厂,全力推进红河、依水苑、宅科3处示范社区建设,镇域承载力进一步增强。深入推进干部力量下沉,全镇128名机关干部吃住、工作、服务“三在”社区,为社区群众提供优质服务。镇域经济迈上新台阶。以创新驱动为着力点,积极引导镇域企业转型升级,新引进德福高档生活用纸、世宇生物科技软骨素钙等项目8个。全力提升原野现代农业示范园、丰华生态园等10处现代农业园区建设水平,新发展农民专业合作社16家。朱汉果品、万隆水貂养殖等5家专业合作社被评为省级示范社。生态文明建设取得新成效。全面完成红河、白浪河2条河道生态修复和350亩的红河湿地建设。清水河公园获评国家AAA级旅游景区,成功举办首届“生态名镇、魅力红河”摄影大赛。造林绿化1万亩,森林覆盖率达38.7%。扎实推进“三托管”,镇域农村生活及农业生产垃圾实现集中无害化处理,“乡村连片治理”项目综合考评成绩居全省第1名。以“四德”工程为切入点,深入宣传“孝实昌乐、厚德宝都”文化。
  党委书记 张志强
  镇  长 刘莹有

【鄌郚镇】 位于昌乐县西南部,面积166.3平方公里,辖26个行政村,24672户,人口8.2万,耕地面积7466.7公顷。2014年全镇完成地区生产总值15.77亿元,比上年增长20.4%;地方财政收入5300万元,比上年增长33.1%;工业实现销售收入239524万元,利税11948万元,分别增长14.9%和3.4%;第三产业增加值达46962万元;农民人均纯收入15614元。
  2014年,鄌郚镇以山东省“百镇建设示范行动”示范镇创建为“总抓手”,突出农村新型社区、特色产业园区、农业示范园区等五项重点,开创了各项工作新局面。实施了镇音乐文化广场改造提升等十项城建工程。乐器特色产业园新建区一期建成投用,苏诺乐器等3家企业入园投产。引进建设了伟圣现代农业生态示范基地等6处现代农业园区。生态文明建设提质增速,实施了农业农村垃圾集中整治、“六河”生态治理等工作,完成造林绿化9600亩,治理河道11.5公里,良河源村被评为省级生态文明村。积极推进农村新型社区建设和运行,完成了辛庄集中居住点和沙埠沟集中居住点建设,探索建立了“三定一包一联一承诺”工作机制,为群众办理实事4000多件。扎实做好群众保障工作,农村基本医疗、养老保险,达到了应保尽保。计生基层基础进一步夯实,各项计生指标均控制在责任书规定范围之内,安全生产和综治维稳形势持续稳定。2014年先后被授予潍坊市“双无”创建先进镇、全国重点镇等称号。
  党委书记 张义增
  镇  长 刘 刚

【高崖水库库区】 位于昌乐县南部,面积57.6平方公里,辖17个行政村,6620户,人口2.3万人,耕地面积1791公顷。2014年,完成地方财政收入847万元,比上年增长158%;工业实现销售收入65868万元,利税7242万元,分别增长36%和26%;第三产业增加值达87966万元;农民人均纯收入8608元。
  2014年,高崖水库库区以“山水田园,生态库区”为主题,建设生态富强幸福新库区。立足水源地保护,坚持生态、景观、产业“三位一体”进行造林绿化,栽植各类苗木54.9万棵。严密监控上游来水质量,减少农业面源污染。发挥和放大生态环境优势,大力发展乡村旅游,建成湖畔十二坊、小白塔民俗文化村等一批旅游景点,正在积极申报国家AAAA级旅游景区。坚持集中居住区和产业发展区“两区”共建,建设了东篱湖畔社区和南山农场。大力改善民生,投资7000多万元实施了农业开发、农田改造等惠民项目,新修、复修生产路40公里,硬化乡村路30公里,投资200多万元开工建设新敬老院“怡宁苑”。全年未发生越级访、集体访和安全生产责任事故,社会局面和谐稳定。
  党工委书记 孔德奎
  管委会主任 李富强
  (赵保昌 刘海平)