组织工作
【扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动】 科学谋划指导。活动启动前，组织5个调研组广泛听取意见、建议，研究制定实施意见；在活动的每个环节都提出具体安排意见，及时答复有关问题，先后下发指导性文件86个、工作安排通知112个。还举办3期基层党组织书记示范培训班和1期基层党员骨干师资培训班，869人参加培训，为开展活动培训骨干力量。精心组织实施。为增强学习教育实效，既组织党员干部原原本本学习必读书目，又采取多种形式组织学习王伯祥等先进典型，大力弘扬焦裕禄精神，引导党员干部深入解决“总开关”问题。为查实找准问题，广泛征求到对市级领导班子和95个市直部门的意见7023条，全市县级领导班子排查梳理问题9530条。为开好专题民主生活会和组织生活会，采取市委督导组、市活动办、市领导“三级会审”的办法，对县级领导班子和领导干部的对照检查材料逐一严格审核把关，并抽查调阅了部分镇街、县直部门、村（社区）、企业主要负责人的对照检查材料，确保对照检查材料质量。加强督导调度。坚持统筹协调推进，先后召开协调会、调度会24次，确保活动高标准、高质量开展。为推进整改任务落实，建立市、县领导班子和领导干部整改台账，每半月调度1次情况，分5期对县市区、市直部门重点整改事项进行公示，组织18个市直部门一把手电视访谈，50项专项整治工作全部完成年度任务。牵头推进的天价培训、干部“走读”、“吃空饷”等8项专项整治，配合推进的基层党员干部作风简单粗暴等5项专项整治，已全部完成整治任务，2名干部按要求退出了培训，为工资关系和工作单位不一致的20名省管干部、128名县级及以下干部办理了工资转移，查纠“吃空饷”人员200人，6名离异且子女在国外上学或工作的县级干部作出书面说明。中央活动办、省活动办先后10次介绍全市先进做法，中央巡回督导组和省委督导组对全市工作给予充分肯定，在全省党的群众路线教育实践活动推进会议上作了典型发言。
【领导班子和干部队伍建设】 （1）完善科学发展综合考核机制。既注重突出民生改善、生态效益等指标，又根据被考核单位不同基础条件、特殊功能定位和发展要求，分类设置差异化考核指标，增强了考核工作的针对性和客观评价的科学性，有效引导各级各部门树立科学发展观和正确政绩观。（2）完善干部考核机制。改进年度考核办法，侧重工作实绩，注重考准考实，纠正以票取人现象，注重平时考核；探索领导班子和领导干部综合分析研判制度。（3）规范选拔任用办法。起草了市管干部选拔任用工作流程，改进民主推荐方法，强化考核结果运用，提拔、重用业绩突出、群众公认的优秀干部。出台了进一步规范完善竞争性选拔干部工作的实施意见，纠正单纯以分取人现象，引导干部把精力用到干事创业上。全年共调整县级干部331人，其中，提拔重用47人。（4）做好干部综合管理服务工作。积极推进考试测评技术创新和素材库建设，完成考试测评服务97批次，在全国优秀地方特色案例试题评选中获5个一等奖，占一等奖总数的50%，被中组部领导干部考试与测评中心评为优秀组织单位。积极做好公务员调任登记、公开遴选、干部调配、老干部等工作，市委组织部被省委、省政府表彰为军转干部安置工作先进单位，被省委组织部表彰为党内统计、公务员统计全优报表单位。
【干部教育培训工作】 抓好党校主体班次培训，突出党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，集中轮训县级干部、镇街党（工）委书记1943名。全年在市委党校举办主体班次培训班3期，培训县级干部265人、科级干部234人。对主体班次学员实行百分量化考核，评定结果向派员单位反馈，调动了派员单位和参训干部的积极性。实施重点培训项目，紧扣市委、市政府重大工作部署，组织实施了加快工业转型升级、推进现代服务业发展等19个重点培训项目，累计培训县市区和市直部门分管负责人、镇街党政正职、企业高层管理人员等2912人。同时，还配合省委组织部、省审计厅举办了参训学员达434人的省管领导干部经济责任审计专题培训班，承办了西藏日喀则地区乡镇干部赴山东培训班等班次。开展自主选学和在线学习，围绕适应形势发展需要，提高干部履职能力，指导市级7家培训机构开发培训专题60个、设计班次116个，组织6640名市直科级及以下干部参加自主选学。丰富潍坊干部网络学院培训内容，市、县、镇三级4.8万名应参学干部全部完成规定学分。
【人才工作】 改进县市区和市属开发区人才工作考核办法，增设人才发展环境等指标。全年引进高层次人才3424人，其中，博士120人。评选产生第五批市高层次创新创业人才27人，有9人申报进入国家“千人计划”答辩范围，有2人入选省“泰山学者”海外特聘专家，5个人才团队入选省“泰山学者”蓝色产业领军人才团队和种业人才团队。创新高技能人才培养模式，实施“金蓝领”项目培训，培养高技能人才2.2万人、省首席技师7人，山东豪迈集团王钦峰获全国技能人才最高奖——中华技能大奖，填补了全市空白，潍坊获批省企业高技能人才评价试点城市。实施企业家素质提升工程，培训规模以上企业管理者1.2万人次。评选第12批市专业技术拔尖人才115人，指导市区学校引进高层次教育管理人才团队9个。培训农村实用人才3万余人，361人取得社会工作师、助理社会工作师资格，新增省“乡村之星”7人、“齐鲁和谐使者”6人、中国最美社工3人。高端平台载体建设成效明显，潍坊蓝色智谷正加紧建设，北大燕园科技园、中科创新园和清华科技园潍坊孵化基地即将投入使用，在美国硅谷建设的创源孵化器正式运营。实施科技孵化器培育提升专项计划，新建和改造提升孵化器17家，新增孵化面积21.7万平方米。新建院士工作站15家、省企业技术中心19家、省示范工程技术研究中心11家，目前全市省级以上科研平台达到396家，数量居全省前列。潍坊创业大学正式揭牌，东北大学潍坊研究院启动建设，中国潍坊国际人才创业孵化中心和山东半岛大学生创业孵化中心开始招标入驻。服务人才的环境进一步优化，印发《关于进一步落实领导干部联系专家人才制度的通知》，组织市县镇及人才工作领导小组成员单位领导班子成员，每人联系1～2名专家人才，目前各级领导干部已联系专家2298人。推进高层次人才服务窗口建设，开通“潍坊人才”微信公众平台和“潍坊人才”微信群，积极为各类人才提供优质服务。开展人才工作集中宣传，市委主要领导接受齐鲁网“一把手谈第一资源”视频访谈，在市级主要媒体开设“人才潍坊”等专栏，大力营造识才、爱才、敬才、用才的良好氛围。
【基层服务型党组织建设】 从严落实基层党建责任制，组织开展县镇党委书记抓基层党建工作述职评议工作；完善考核制度，把党建工作作为干部述职、群众评议和年度考核的重要内容，督促引导各级党委特别是党委书记强化管党治党意识、落实管党治党责任，形成了大抓基层的鲜明导向。转变镇街党委工作方式，把强化农村社区作为重要载体，破解镇街联系服务群众“远”和以村为单元配置服务资源“散”的问题。出台了解决镇街干部力量薄弱问题的15条措施，全年补充行政空编478名，考录300名公务员、100名大学生村官，有3189名镇街干部下沉到社区，实现了干部力量下沉、工作重心下移、服务方式转变。扎实推进村级换届选举，坚持先集中整顿再组织换届,全市排查出的684个软弱涣散村（社区）党组织，已有669个得到有效转化。为做好村和城市社区“两委”换届工作，分别研究制定村、城市社区党组织和村（居）民委员会换届选举4个工作规程，整个换届工作有序平稳推进，总体情况明显好于往届。全市234个城市社区已全部完成换届，6784个村已有99.3%完成换届。强化党员教育管理，制定了发展党员工作细则，市、县、镇三级配备专兼职组织员997人，从源头上保证党员发展质量。推进远程教育工作转型，开发全市党内信息综合管理平台，打造全市党员教育服务平台，开展了“党员教育大讲堂”活动。分批分类轮训党组织书记2.2万人、党员55.9万人。统筹推进包村联户和“第一书记”工作，市、县、镇三级共选派包村工作组2468个、“第一书记”2701名和3.4万名机关党员干部联系帮扶20.2万农户，有效促进了贫困落后村面貌的改变。加强村级组织运转保障，市财政拿出2000万元，全市各级财政共安排村级组织运转经费4.5亿元，村均达到6.7万元；城市社区按20万元标准，落实专项经费5220万元，提高了“有钱办事”水平。
（钟 敏）