旅游
【概况】 全市旅游系统紧紧围绕建设“区域性旅游集散中心”和“文化创意旅游基地”的目标，推动旅游业由观光型向观光与休闲度假并重转型升级，全市旅游业实现持续健康发展。全年共接待境内外游客5195.8万人次，实现旅游总收入499.5亿元，同比分别增长9.7％、13.3％。
【乡村旅游发展】 发挥乡村旅游资源丰富、民风民俗独特等优势，把乡村旅游作为全市旅游业的重中之重全力推进，乡村旅游发展步入快车道。聘请高端专业机构，对《潍坊市乡村旅游发展总体规划》进行了修编。争取省里补贴资金720万元，为12个县（市、区）、市属开发区编制县域乡村旅游发展规划，青州、安丘等8个县（市、区）的规划通过专家评审，峡山区的规划作为样板在全省推广。指导坊子坊安街道、安丘辉渠镇、青州侯王村、昌乐土埠沟村、诸城梅香园等重点镇、村、点编制发展规划，建立起较为完善的乡村旅游规划体系。争取省里扶持资金343.2万元，补贴369户农家乐完成“改厨改厕”，有力地改善了乡村旅游接待条件。协调相关部门，切实完善通向乡村旅游集中发展区的道路、旅游引导标志以及水、电、气、网络、通讯等基础设施建设，为乡村旅游快速发展提供了保障。培育了安丘辉渠镇、柘山镇、青州侯王村等一批乡村旅游示范标杆，8月，召开全市重点旅游项目建设暨乡村旅游发展现场观摩会推广其经验做法。在《潍坊日报·潍坊旅游》开辟专栏，全方位介绍外地先进经验。创建省级乡村旅游示范县、示范镇、示范村各1个，获省奖励资金190万元。加大培训力度，分两批组织105名重点村负责人赴台湾学习乡村旅游；组织旅游强镇（乡）负责人赴浙江大学进行培训；组织县（市、区）、重点镇、村、示范点、农家乐经营户等300余人赴全省5个片区学习先进经验；组织重点镇、村以及乡村旅游投资企业负责人赴北京、河北、浙江学习中高端乡村休闲产品开发，进一步转变观念，提升了境界。依托创建的13处省级乡村旅游培训基地，加强对管理服务人员的技能培训，提升了服务水平。起草了《潍坊市关于加快乡村旅游发展的意见（征求意见稿）》，从规划引领、产业布局、发展模式、标杆培育、商品开发、公共服务提升等11个方面提出指导意见。
【旅游项目建设】 编制《2014年重点旅游项目导向计划》，召开了重点旅游项目建设现场会，跟踪服务，强化调度，大力推进。全市在建重点旅游项目97个，完成投资101亿元。其中，安丘齐鲁酒地一期、青云湖水上世界、昌邑青山秀水旅游度假区一期、临朐揽翠湖温泉度假村、峡山野生鱼体验公园等重点项目建成投用，青州古城综合开发、高密东北乡文化旅游区、安丘青云山未来城等一批大项目取得阶段性重要进展，有力支撑了旅游业快速发展。高度重视旅游招商，成立产业招商小组，策划包装一批旅游大项目，针对港中旅集团等战略投资者以及全国工商联旅游业商会等进行了招商、推介。指导临朐沂山以成功创建AAAAA级景区为新起点，推进新一轮AAAAA创建，指导青州以古城为龙头，整合周边资源，以“青州古城”名称全面开展AAAAA级景区创建，促进更多“高峰”凸起，目前各项工作推进迅速。不断提高景区景点的品位和档次，全市A级景区发展到93家，其中，AAAAA级1家、AAAA级22家。
【旅游度假区建设】 协调相关部门和县（市、区）、开发区，依法依规开展青州云门山、安丘青云国际、寿光弥河生态、滨海欢乐海、诸城恐龙文化、昌乐寿阳山等6家省级旅游度假区的管理机构设置、领导班子配备等工作，为度假区的发展提供组织保障。各度假区进一步整合各类优质旅游资源，相继推出一批温泉疗养、滑草滑雪、文化演艺、康体娱乐项目，不断提高建设运营管理水平，初步构建了潍坊旅游发展的集聚区和新高地。安丘市百泉生态旅游区和峡山湖旅游区创建成为“省级生态旅游示范单位”，安丘市柘山镇创建成为“省级生态旅游示范镇”。
【城区旅游】 高起点策划规划。努力把城市打造成为最大的景观，着力促进城区旅游发展，推动由“旅游城市”向“城市旅游”转变。委托北京创景天下旅游规划设计研究院编制《潍坊市中心城区旅游业发展规划》，现已形成评审稿，近期将组织评审。积极做好旅游产业诊断咨询策划编制工作。配合毕马威企业咨询（中国）有限公司，坚持问题导向，编制诊断咨询报告，对全市旅游业特别是城区旅游发展进行整体把脉。
打造特色旅游产品。在提升金宝乐园、杨家埠民间艺术大观园、富华游乐园等现有项目的同时，以坊子坊茨小镇、寒亭禹王湿地、滨海欢乐海、峡山“传奇中华”数字文化体验园等项目为依托，高起点规划、高水平包装、多渠道招商，为提升市区旅游打造更多支撑点。积极推动金宝旅游集团加快开发在坊子区坊安街道占地1.33平方公里、总投资2亿元的都市休闲农业项目，打造以城区市民为主要消费群体，以生态农业体验、田园观光、城郊休闲度假为主要特色的乡村旅游示范区。
提升城区旅游公共服务水平。主动与建设、市政、经信、交通等部门衔接，依托公共自行车系统和下步开通的观光巴士，科学策划旅游线路，促进城市游、近郊游蓬勃发展，引导更多城市公共资源为游客提供服务。全方位展开培训，继续搞好职业化导游团队培训，着力开展外语导游以及饭店、景区管理人员的专项培训。突出旅游行业特点，组织开展“做主人，争先锋，我与城市共提升”主题活动，中心城区旅游接待服务水平进一步提升。
【旅游品牌建设】 宣传推介取得新成效。继续坚持“联合推介、捆绑营销”战略，与县（市、区）联手合作，在央视、山东卫视、辽宁卫视等主流媒体集中投放潍坊旅游形象和旅游资源宣传片。注重关键部位的宣传，在北京西站、潍坊火车站、青银高速等交通枢纽地设立了大型户外广告牌。印制四种文版（繁体中文、英文、日文、韩文）的《潍坊旅游攻略》和英文版《潍坊市观光地图》等一系列宣传服务资料，在中心城区星级饭店、星级餐馆、车站、机场等公共区域供游客免费取阅，潍坊旅游品牌知名度和影响力进一步提升。
旅游市场实现新开拓。着力实施“开发南京、突破上海；巩固京津、开发东北；依托威海、拓展韩国”的旅游市场开发战略，在上海东方明珠电视塔举办了为期60天的“天上风筝飞，天下潍坊美”陈卫中潍坊旅游摄影展，反响良好。组织重点县（市、区）赴南京、东北三省召开了多个旅游合作恳谈会，达成一批合作意向。借助澳亚卫视、韩国C&M电视台等境外媒体，加强海外市场的营销，入境旅游人次持续增长。
会展和网络营销迈出新步伐。利用风筝会、中国画节、菜博会、花博会、绿博会等影响较大的本地会展平台，举办了“美丽潍坊行”等系列旅游主题活动，邀请主流媒体记者、龙头旅行社负责人等采风推介、踏线考察，扩大了潍坊旅游影响力。高度重视网络等新兴媒体的作用，建成潍坊旅游政务网、资讯网和多媒体体验系统，开发了潍坊旅游APP；积极参与百度“捆绑营销”，网络营销力度明显加大。
【产业素质提升】 在培强做大市场主体上下功夫，经市政府批准，以股权投资方式组建了潍坊旅游投资控股有限公司，管理架构等事项基本确定，下步将进入实际运营阶段，切实发挥“整合资源、产业投资、招商引资、融资上市及政策优惠”五大平台作用。支持金宝旅游集团、滨海旅游集团等多元化发展，增强市场竞争力。引导全市星级饭店适应新常态，细分市场、转型发展，同时，引进国内外知名酒店品牌提升竞争力，高品质的万达铂尔曼酒店建成营业。落实潍坊旅游奖励办法，培强做大旅行社，全市发展到148家，其中，出境社8家，青州八喜争创“全国百强旅行社”进展较快。深入落实“好客山东服务标准”，培育了东方大酒店等知名服务品牌。组建了36支职业化导游团队，在全市高端政务商务接待中发挥了重要作用，达到省内一流水平。提升旅游购物消费的层次，积极开发风筝、年画、仿古铜、红木嵌银等蕴涵潍坊悠久地域文化的旅游商品，探索设立大型专业市场，临朐华艺雕塑艺术有限公司创建为国家旅游商品研发中心联合研发基地。
【旅游市场监管】 全面贯彻《中华人民共和国旅游法》，深入开展依法治旅，加强旅游市场监管，规范旅游市场秩序；妥善处理旅游投诉，结案满意率100％，营造了和谐的旅游发展环境。开展旅游行业精神文明建设，积极参与全国文明城市创建。狠抓旅游安全监督管理，未发生问题。
（王林庚）