海洋与渔业
【概况】 全市海洋主要产业总产值1435亿元，渔业总产值319亿元，水产品总产量60万吨，分别同比增长10％、10％、7％。在海洋管理上，全力保障潍坊港、寿光港、滨海生态旅游度假区等重点建设项目用海，申请省政府批复用海445公顷，完成市级审批项目用海8706公顷。国家海洋局在寿光设立了海域海洋综合减灾示范区，成为全国4个海洋减灾综合示范区之一。在现代渔业发展上，打造了5处省级渔业公园、3处省级内陆休闲垂钓基地、10处城市水系渔业景观、17家省级现代渔业园区、55家省部级健康养殖示范场。在海洋与渔业项目、资金争取上，全市在建项目12类92个，总投资43.78亿元，争取上级资金6.04亿元。其中，共获批海洋经济区域示范项目36个，上级补助1.75亿元。在海洋与渔业执法上，加大了渔政、海监执法力度，市海洋与渔业局、市海洋与渔业行政执法处、寿光市海洋与渔业局3个单位获“全省伏季休渔管理先进单位”。
【积极推动“海上粮仓”建设】 全市已形成30万亩浅海筏式扇贝养殖带、40万亩底播贝类增殖带、15万亩池塘虾蟹参养殖带、120万立方米水体名贵鱼工厂化养殖带和70万立方米水体冷水鱼集约养殖带。新规划人工鱼礁区3处，投放礁体10万立方米，形成人工礁区3万亩。加大增殖放流力度，放流中国对虾、梭子蟹、海蜇、毛蚶等水产苗种3亿单位。全市休闲渔业企业达到29家，休闲渔业基地达到200余处，其中，省级休闲渔业点15处，寿光林海生态博览园被评为“全国休闲渔业示范基地”。大力推进远洋渔业发展，全市具有涉外生产能力的大马力渔船有403艘，其中，42艘渔船赴朝东海域生产，80艘涉日渔船、31艘涉韩渔船获得涉外生产资格。
【海洋综合管理工作】 保障重点建设项目用海，为潍坊港、寿光港、滨海生态旅游度假区等15个重点项目建设用海办理了报批手续，申请省政府批复用海445公顷。完成市级审批项目用海8706公顷。同时，积极推进海域使用权流转工作，为全市32家企业办理87宗海域使用权抵押登记，贷款总额近19亿元。加强海洋生态保护和防灾减灾工作，积极争取海洋生态修复及能力建设项目13个，申请资金总额5908万元；全面推进海洋环境监测与评价工作，开展海洋环境突发应急监测、风险监测等5大类15项监测，采集样品4395个，出具监测数据11140个，编制并发布了海洋环境质量公报。
【重点工作对接任务】 3月19日，省海洋与渔业厅和市政府签署《海洋与渔业重点工作对接任务书》，对蓝黄“两区”项目建设、项目用海保障、海洋生态环境保护、现代渔业建设、基础能力建设五大方面19项重点工作给予了全力支持。通过工作对接和项目实施，争取项目资金1.6亿元。潍坊港及保税区等一批重点项目用海需求得到保障，小清河口等处海域得到整治，渔业园区、休闲渔业、增殖放流等一批项目启动建设，促进了渔业结构调整，海洋经济发展区域示范和海洋新兴产业发展等工作走在了全省的前列。
【加快培育现代渔业产业体系】 积极推动渔业种苗产业发展。新认定两处省级原、良种场，两家市级“育繁推”一体化企业以及两家省级淡水增殖站。全市已建成省级水产原、良种场6家，年产水产苗种13.7亿单位，良种覆盖率达65％以上。强化与科研院所合作，中国对虾“黄海3号”和单环刺螠培育和池塘养殖技术方面取得了巨大突破，填补了国内空白。重点推广了以大菱鲆、半滑舌鳎为主的名优鱼类工厂化养殖和以南美白对虾为主的反季节工厂化养殖，养殖水体已达120万平方米，年产量1.4万吨，产值11亿元。积极推动休闲渔业发展。新申报昌邑潍河公园等五处省级渔业公园和寿光市洰淀湖、马宋水库牛槽湾等三处省级内陆休闲垂钓基地，打造了以“渔文化”为主题的渔业公园及城市水系渔业景观十处。园区的示范带动作用显著，全市省级现代渔业园区总数达到17家，园区养殖面积18万亩，产量9万吨，产值71万元，占总养殖面积12.8％，占渔业总产量的15.7％，占渔业总产值的24.8％。
【海洋与渔业执法工作】 认真开展了海洋与渔业“三大”执法行动。渔政执法，开展了违规渔具整治专项行动和整治“地笼”专项执法行动，共出动执法人员635人次、执法车辆78车次、执法船（艇）50航次，检查渔船800余艘次，清缴“地笼”440余块。强化伏季休渔管理，严厉查处各类伏休违规违法行为，开展海陆执法检查438次，检查渔船682艘次，船位排查14次，检查港口码头192个，依法查处违规案件28起，维护了伏季休渔秩序的持续稳定。海监执法。维护海洋开发利用秩序，以规范区域用海规划实施和查处非法围填海为重点，深入开展了“海盾2014”执法行动；以海洋工程建设项目和海洋生态特别保护区、排污口为重点，深入开展了“碧海2014”执法行动，全年共开展海监联合执法7次，配合执法12次，专项执法6次，日常执法16次，检查用海项目138个。渔业安全执法。组织开展了打击利用泡沫船筏等非法从事渔业生产专项整治行动、安全生产资质专项检查行动、渔船船用产品质量专项整治行动、渔港渔船消防安全专项检查、渔业“打非治违”和隐患排查整治专项行动等联合执法和专项执法行动，全市共派出检查组62个，检查基层单位52家，检查渔业生产单位1902家。
（马 康）