审计监督

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审计监督

【概况】2013年,在保持和荣获“全国文明单位”等荣誉基础上,市审计局被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”,成为全国首个获此殊荣的审计机关,10月份又被市政府记集体二等功。2013年,全市共完成审计(调查)项目900个,查出主要问题金额701.8亿元,促进增收节支和挽回损失86.34亿元,提交报告和信息2689篇,提出审计建议1517条,移送重大案件线索7件,推动被审计单位制定整改措施和建立健全制度100余项。精细管理,科技强审,工作效能进一步提升。统筹运用审计资源,不断完善上下联动的审计组织方式,提高监督的全面性和宏观性。强化审计项目质量管控,推广精细化管理,积极构建系统完备、科学规范、运行有效的业务制度体系,2013年全市新制定审计业务类规章制度68项。顺利推进“智慧审计”体系建设,初步完成了“潍坊审计数字化管理系统” 三大主要模块的开发,“审计指挥中心”系统已在多个大型项目中运用。注重成果开发利用,2013年全市征集上报省厅计算机审计方法128篇,其中93篇获奖。狠抓作风廉政建设,深入实施审计纪律“十不准”,推行“三项廉政承诺”制度。审计队伍能力素质进一步提升,2013年,全市审计机关编制数量同比增长7.97%,本科以上学历人员数量同比增长5.92%,核心专业背景人员数量同比增长3.08%,专业技术资格人员数量同比增长1.73%,开展各类培训5605人次,较上年增长38.53%。

【财政审计】围绕积极财政政策的实施和财政审计一体化模式设计,深化财政管理、预算执行、财政决算审计,对财政体制运行情况进行专项调查,对财政存量资金进行摸底,推动公共财政体系建设。关注税费征管情况和财源建设,从源头上把握财力保障程度和限度。加大对被审计单位所属下级单位和管理对象的延伸审计或调查力度,及时督促查出问题的整改和审计建议的落实。全市共审计(调查)单位200个,查出违规金额35.71亿元,管理不规范金额500.51亿元,为财政增收节支12.79亿元。

【政府投资审计】加强对基础设施投资、关系国计民生的政府重大投资项目的审计监督,实施了大型灌区续建配套和节水改造工程专项审计调查、第十届中国艺术节场馆建设跟踪审计、人民医院新院区工程结算审计、鲁台会展中心建设项目审计等项目。2013年,全市共完成政府投资审计(调查)项目276个,审计投资额47.78亿元,核减投资(结算)额10.9亿元,综合核减率22.81%。

【企业金融审计】对市级投融资及建设类等公司的资产负债损益情况进行审计,促进国有资产监督管理体制改革,完善国有公司法人治理。查出违规金额48.86亿元,管理不规范金额29.33亿元,推动了市委、市政府《关于理顺市级国有资产监督管理体制的意见》出台,维护了国有资金、资产安全。

【专项资金审计】结合民生领域改革和发展情况,不断加大对“三农”、社保、农田水利、体彩公益金等重点民生项目和专项资金的审计力度。全市完成专项资金审计(调查)项目67个,涉及资金总额93.17亿元,查出违规金额1385.71万元,管理不规范金额9.77亿元。市审计局组织实施的中心城区排水防涝情况审计调查,全面摸清了排水防涝的规划、建设、管理养护等情况,省厅将该项目作为绩效审计项目范例。开展全市城镇居民医疗保险基金和新型农村合作医疗基金审计以及小农水重点县和农村饮水安全专项资金管理使用情况审计等项目,确保资金专款专用。

【经济责任审计】经济责任审计工作规范化和运行机制建设有了新进展,审计对象分类管理进一步健全,经济责任审计联席会议成员单位间协调与联系更加紧密。市审计局强化对下领导和指导,印发《关于进一步加强县级审计机关主要负责人经济责任履行工作的通知》,促进了系统内部的层级监督、职业自律和完善提高。全市共审计领导干部352人,其中,党委政府54人、党政部门126人、事业单位160人、人民团体12人,查出负直接责任的违规金额1.69亿元,负主管责任的违规金额15.81亿元。
(游园)