安全生产监督管理
【概况】2013年，全市共发生各类生产安全事故289起、死亡 102人，同比分别下降22.7%和24.4%，连续12年保持“双下降”。 全市共发生2起非营运性道路交通较大事故。
【隐患整治】2013年，在全市组织开展了“安全生产基层基础提升年”活动，先后开展“百日安全生产集中整治”“安全生产大检查”“餐饮场所燃气安全专项治理”“道路交通‘平安行·你我他’行动”“涉氨制冷企业液氨使用专项治理”“石油化工企业石油库和油气装卸码头安全专项检查”“消防安全大排查大整治”“煤气安全管理专项检查”“油气管线安全隐患大排查”等一系列专项整治行动。其中安全生产大检查期间，全市累计检查生产经营单位41260余家次，查处安全隐患及问题85780余处，责令停产（停业）整顿企业43家，关闭非法违法生产经营单位98家。市政府安委会对各类检查中发现的14处重大安全隐患全部挂牌督办。
【重点领域监管】非煤矿山领域，共检查矿山企业429家次，排查整改安全隐患61处，管理问题210个。深入开展矿业秩序整治, 关闭露天矿山企业10家，注销露天采石场108家，超额完成省下达给潍坊市的关闭指标。危险化学品领域，严把安全准入关，狠抓隐患排查治理工作，共检查危险化学品生产经营单位4117家次，排查整改安全隐患2026处，关闭取缔非法违法生产经营单位133家。烟花爆竹领域，共检查烟花爆竹批发企业90家次、常年经营网点2950家次，排查整改安全隐患336处。职业安全健康领域，全面启动建设项目职业卫生“三同时”工作，大力推进职业危害申报工作，共有4396家企业通过审查备案。工商贸行业领域，深入开展涉氨企业液氨使用专项治理，共检查涉氨制冷企业808家次，查处隐患3677处，关闭取缔71家，停产整顿218家。
【依法行政】（1）严把安全生产市场准入关。市安监局成立行政审批科，配备工作人员7名，实现所有安全许可和审查事项“一站式”办理。建设项目安全审查平均提速30%以上。（2）严格安全生产执法监察。组织开展生产经营单位安全主体责任落实专项执法检查、职业卫生专项执法检查、剧毒化学品企业销售储存专项执法检查、烟花爆竹经营专项执法检查，执法检查家次和实施处罚次数均大幅增长。市安全生产监察支队首批通过“山东省安全生产执法监察队伍标准化单位”考评。（3）积极稳妥处理举报和信访案件。坚持有报必接、违法必查、件件有回音。市级共处理上级转办和“12350”举报案件53件，全部依法按时办结。（4）严肃事故查处。依法依规对工矿商贸领域发生的安全责任事故进行调查，共追究相关责任人75名。
【基础管理】大力推进安全标准化、安全文化示范企业、安全生产优秀班组、安全社区“四创建”活动，推动安全生产基础管理工作上档升级。截至2013年底，全市共有2574家企业通过三级以上安全生产标准化验收；59家企业荣获市级以上安全文化示范企业称号，其中国家级1家、省级19家、市级39家；69个基层班组荣获市级以上安全生产优秀班组称号，其中省级16个、市级53个；1个区、26个镇街被命名为省级以上安全社区。加强安全专家队伍建设，充实安全生产专家库，发挥安全专家技术支撑作用。加强安全生产应急管理。全市规模以上工业企业全部完成应急预案年度修定、编制和备案工作，组建完善127支社会救援队伍，组织开展“安全生产应急演练周”等活动，共组织各类应急演练6000余次。
（孙垂涛）