国有资产监督管理
【概况】2013年，全市国有及国有控股、参股企业87户，资产总额564.96亿元，所有者权益260.72亿元，国有资产258.45亿元；汇总营业总收入50.59亿元，利润总额6.07亿元，净利润5.71亿元。其中。市级企业40户，资产总额205.47亿元，所有者权益100.78亿元，国有资产98.78亿元。
【国资监管体制改革】市国资委向市委、市政府提报《关于尽快理顺市级国资监管体制的请示》。4月20日，市委常委会研究通过《关于理顺市级国有资产监督管理体制的意见》（简称《意见》）；6月8日，市政府召开理顺国资监管体制工作会议。按照《意见》和会议要求，拟定理顺国资监管体制划转移交企业工作方案，分类分批实施划转移交。市国资委会同相关部门多次召开会议，对18家企业资产、党组织、人员实施划转移交，办理交接手续。
【市级政府投融资体制改革】为建立融资、建设、运营、管理四位一体的投融资体制，为政府重大项目建设、中心城区片区开发提供支持，市委、市政府加大了市级投融资平台公司的改革力度。7月，市委、市政府两办下发《潍坊市市级政府投融资体制改革方案》，通过资源整合，组建了市国有资产经营投资集团、市城建投资集团、市文化旅游建设集团、市交通投资集团、市新能源投资集团、市投资控股集团、市浩博水利投资建设集团等7个集团公司，加上原有的市投资公司，为潍坊市经济社会发展、国资国企改革提供重要融资平台。根据市政府授权，市国资委代表市政府对投资集团公司履行出资人职责,负责监事委派、绩效考核等工作。
【国有企业改革重组】（1）实施潍坊港战略重组。潍坊市政府、山东高速集团、森达美港三方出资10亿元，成立潍坊港务有限公司，加快港口建设运营。（2）做好山东新华印刷厂潍坊厂国有产权无偿划转工作。积极与山东出版集团协商沟通，提出划转移交方案,起草无偿划转协议，做好相关接收工作。（3）推进市投资公司集团化改革。根据市政府授权国资委批准的改革方案，公司按照现代企业制度要求，理顺市投资公司母子公司关系，完善法人治理结构；准确把握发展定位，建立集团内部科学管控模式。（4）妥善处理改制重组遗留问题。协调解决亚星集团与省盐业集团重组后续发展有关问题，妥善处理山东海龙重整剥离债务问题，依法拍卖处置新立克集团“4·27”专案涉案资产，完成全市376名职教幼教教师身份认定和生活补贴待遇兑现。
【企业融资工作】支持海化集团发行3年期私募债券15亿元，用于置换短期流动资金借款和补充流动资金，优化企业融资结构，进一步降低融资风险。支持水务投资公司以售后回租方式，从浦银租赁公司融资7亿元，保证了区内道路建设、上游湿地工程及相关民生工程建设的资金需要。
【产权管理和财务监督监管工作】（1）推进国有产权信息化管理，全市175户国有企业纳入产权登记系统和产权管理信息系统，实现了潍坊市国有产权信息化监管。（2）规范完善资产评估管理工作，按规定实施资产评估报告核准和备案，全年完成评估项目5宗。（3）实施国有资本经营预算管理。2013年国有资本经营预算收入计划数1096万元，支出1096万元，实际完成预算收入1179.4万元，超额完成80余万元。（4）推动产权交易规范有序开展，实现企业国有产权全部进场交易。（5）加强法制宣传和监管制度建设。开展了以国资法、《山东省企业国有资产监督管理条例》为主要内容的普法活动，对4个制度办法进行合规性审查、廉洁性评估，修订完善市管企业财务管理意见等3个制度办法。（6）组织企业公物拍卖资质审报，经省国资委审核批准，7家企业获得公物拍卖资质；完成全市60余名企业法律顾问继续教育和注册备案工作。
（杨德光）