检察工作

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检察工作

【概况】 2013年,市检察院获全国检察机关“文明接待示范窗口” “全省优秀检察院”称号,继续保持“省级文明单位”称号,市院党组书记、检察长杨洪旭被省院记个人二等功。全市涌现出以“全国五一巾帼标兵”隋宝玲、“全省优秀检察官”张观方为代表的一批先进典型,有13个集体、22人次获省级以上表彰。

【查办和预防职务犯罪】坚持有案必查、有腐必反,“老虎”“苍蝇”一起打,加大查办和预防职务犯罪力度,立查贪污贿赂、渎职侵权等各类职务犯罪案件206件255人,其中大案要案198件245人。查办了市中级法院原副院长王某(正县级)、市环保局原副局长张某某(正县级)、滨海区管委会原副主任付某某(副县级)等一批有震动有影响的案件。一批犯罪数额巨大、影响恶劣的案件被判处重刑,安丘市公路局原局长邹某某滥用职权,采取伪造工程等手段,套取转移资金1850余万元,其中,单独和伙同他人贪污193万余元,被判处有期徒刑11年;潍坊市燃气供热管理办公室原主任丁某,索贿受贿155万元,另有200余万元巨额财产来源不明,被判处有期徒刑14年;省检察院交办的青岛市公安局治安警察支队原大队长杨某某(正县级),长期纵容黑社会性质组织,并有700余万元巨额财产来源不明,被判处有期徒刑17年。坚持惩防并举,做好预防职务犯罪工作,开展工程专项预防73项,涉及建设资金157亿元;开展行贿犯罪档案查询3500余次,建议取消了8家单位的市场准入资格。全市建立预防职务犯罪教育基地56个,开展警示教育920余次,受教育者3万余人。市检察院预防职务犯罪教育基地被评为全省“法制宣传教育示范基地”。

【强化诉讼监督】2013年,共批捕犯罪嫌疑人3399人,提起公诉7986人。加强立案监督,监督立案150件,撤案165件,不捕不诉1469人,追捕追诉450人。加强刑事审判监督,对认为确有错误的案件判决提出抗诉36件。加强民事行政审判监督,提出抗诉和发出再审检察建议64件,办理督促起诉、行政执法监督等案件96件,依法抗诉的青州市王某某等9人生产、销售“地沟油”案,9人全部由缓刑改判为实刑,其中,2人被判处10年以上有期徒刑,被评为全省检察机关优秀诉讼监督案件。加强刑罚执行监督,对违法减刑、假释、保外就医以及体罚虐待被监管人等问题,依法监督纠正142次,对脱管、漏管、不按规定收监等违法违规行为提出纠正22次。全市看守所实现连续29年无超期羁押,办案经验被最高人民检察院转发。

【维护群众合法权益】针对发生在群众身边的腐败问题,查办征地拆迁和社会保障等领域职务犯罪案件24人,医疗卫生和教育领域职务犯罪案件27人,新农村建设和惠农资金管理等涉农领域职务犯罪案件53人。针对群众深恶痛绝的毒生姜、病死鸡等问题,积极参与食品药品安全专项整治,共对非法生产销售伪劣食品药品的刑事犯罪提起公诉62人,查处涉嫌渎职犯罪的国家工作人员10人。针对群众反映强烈的环境污染问题,深挖背后的腐败犯罪,在环保系统集中查办了包括4个分局局长在内的职务犯罪18人。强化对弱势群体和困难群众的司法保护,依法办理拐卖妇女儿童犯罪案件8件,解救26人;对侵害幼女、伤害老人和农村留守儿童的违法犯罪,依法提起诉讼46人;重视处理拖欠农民工工资和劳动争议等申诉案件7件,依法惩治拒不支付劳动报酬的犯罪嫌疑人8人。受理涉法涉诉信访案件1416起,全部作了妥善处理。推出了“张永健接访工作室”等3个品牌,有5个检察院被评为“全国文明接待示范窗口”和“全国文明接待室”,4个检察院被评为“省级文明接待室”。

【加强执法规范化建设】全面构建起以案件管理中心为主导的案件流程控制系统,实行统一受案、全程管理、动态监督、综合考评,把执法监督落实到了每一起案件和每一个办案环节。依靠信息技术,建设侦查指挥中心和监所检察信息指挥中心,实现了对办案人员远程指挥,对犯罪嫌疑人、证人远程讯问(询问)和对监管场所的全方位动态监督。寿光市检察院打造了连接政法各部门的案件信息共享平台,走在了全国检察机关前列,被最高人民检察院记集体一等功。深化检务公开,将涵盖各项检察工作的4大类80项内容全部公开,实现检察权在阳光下运行,此做法被省检察院转发推广。设立阳光检务服务区,将各项检察业务办案流程及期限公开,方便群众对案件办理信息进行查询咨询。搭建执法办案公开平台,将侦查监督部门办理的7类案件、公诉部门拟作不起诉案件、控申部门办理的9类案件全部纳入人民监督员监督范围。建立刑事不起诉案件、民事行政检察案件和控告申诉案件公开听证制度。在省检察院组织的民意调查中,潍坊市检察机关名列第一。

【加强派驻检察室建设】派驻检察室是促进检察机关“接地气”的重要载体,是化解基层社会矛盾的有效平台。2013年,全市共建立派驻基层检察室54个,覆盖了全部乡镇、街道和社区、村庄,受理群众信访2750件,排查化解矛盾纠纷334件,帮扶困难家庭435户,真正把检察工作做到了田间地头。
(孙立波)