昌邑市

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昌邑市

【国民经济和社会发展概况】昌邑市位于山东半岛西北部,渤海之滨,莱州湾畔,东与烟台、青岛毗邻,西与潍坊相接。全市总面积1627.5平方千米,辖9个镇(街道),691个行政村(社区)。年末全市户籍总人口58万人。全年实现地区生产总值326.5亿元,比上年增长10.5%。其中,第一产业增加值35亿元,第二产业增加值185.4亿元,第三产业增加值106.1亿元。实现财政总收入39.2亿元,其中,公共财政预算收入23.4亿元,分别增长22%和18.2%。完成全社会固定资产投资237.1亿元,社会消费品零售总额124.4亿元,进出口总额6.1亿美元。年末金融机构本外币各项存款余额304亿元,其中居民储蓄存款余额210.7亿元。被评为“中国中小城市综合实力百强县市”“中国最具投资潜力中小城市百强县市”“中国全面小康成长型百佳县市”“全国科技进步先进市”“全国义务教育发展基本均衡县”“首批国家智慧城市试点市”“山东省投资环境最佳县市”“全省生态文明乡村建设工作先进市”“全省农业物联网技术应用示范市”。
  大力推进“转调创”,发展质量稳步提升。以科学投入促进“转调创”,三次产业比例由2012年的10.5∶59∶30.5调整为10.7∶56.8∶32.5。新型工业化加速推进。规模以上工业企业信息化应用率达到80%,主营业务收入达到1003.7亿元。高新技术产业投入达到90.7亿元,产值占工业总产值的比重达到22.2%。新增中国驰名商标1件、山东省著名商标1件。现代服务业全面提升。引进企业总部(分支机构)19家,96个项目列入潍坊市服务业重点项目。完成主辅业分离企业404家,新增限额以上服务业企业196家,完成数量居潍坊市前列。实现服务业增加值106.1亿元,增长11.3%。农业现代化稳步实施。新增国家地理标志证明商标4件、无公害农产品品牌2个、国家级农业龙头企业1个、国家级蔬菜标准园1处、省级现代渔业示范园区1处,被评为“省级现代农业示范区”。中国(昌邑)北方花木城投入使用,绿博会规模和影响力进一步扩大。
  深入实施“蓝黄”战略,突破滨海成效显著。滨海经济开发区下营、柳疃、龙池三个工业园累计完成基础设施投入12.65亿元,配套面积56.4平方千米。新引进项目28个,总投资115.2亿元;共落户项目143个,总投资533.6亿元;成泰化工等80个项目相继建成投产,华星机械装备制造等58个项目正在加快建设。昌邑海洋精细化工产业园获批全省首批蓝黄“两区”特色产业园。昌邑市潍坊滨海产业园完成基础设施投入9560万元,落户项目4个,总投资41亿元,开工建筑面积达到38.7万平方米,居潍坊市各县市区前列。下营滨海新城完成投资6.8亿元,公共服务、商住开发、生态建设等项目投入使用。
  加快新型城镇化进程,城乡面貌持续改善。中心城区沿潍河、跨潍河发展步伐加快,院校街大桥、新昌路等重点工程建成投入使用,36项片区改造等工程扎实推进。完成市政基础设施投资4.5亿元,新建、改造城市道路18.8公里,房地产竣工面积86万平方米。“智慧昌邑”建设成效显著,建立中科院县域农业信息化研究中心和院士工作站;中国绿色交易网成为国内首家绿化行业在线交易平台;智慧应急、统一视频监控平台等15个服务平台及应用系统建成运行,技术水平和应用效果在全省领先,城市管理效能明显提升。小城镇建设加快推进,编制完成《昌邑市城镇化发展规划》,完成小城镇建设投资32亿元,柳疃镇被评为“山东省产业化驱动城镇化十强镇”,柳疃镇、饮马镇先后入选全省“百镇建设示范行动”示范镇。重新规划建设农村社区92个,公共服务水平不断提升。开展村容村貌整治工程,全部完成691个行政村的“三大堆”(农村的乱土(垃圾)堆、草堆、类堆))清理,顺利通过全省“乡村连片治理”试点验收,农村环境全面改善。新建、改造县乡道路176.5公里。总投资1.2亿元的昌南水厂建成运营,全市规模化集中供水覆盖率达到100%,提前两年解决农村饮水安全问题。城乡环卫一体化“昌邑模式”走向全国,被列为国家标准化试点项目,已通过国家标准委专家验收,成为潍坊市首批通过验收的国家级服务业试点项目之一。
  全面深化改革开放,发展活力日益增强。推进经济体制综合配套改革,16个改革试点项目取得重要成果。农村土地承包经营权确权登记颁证、宗地统一编码工作经验在全省推广,并在全省率先开展土地承包经营权抵押贷款业务。金融体系不断完善,金融机构各项存、贷款本外币余额分别突破300亿元和200亿元,有3家公司在股权交易中心挂牌交易,民生银行在昌邑设立分支机构。建成运营潍坊市首个县级中小企业公共服务综合平台。实际利用外资6177万美元,完成进出口总额6.1亿美元,出口创汇5.1亿美元。
  加大节能减排力度,生态环境更加优美。全面启动“三八六”环保行动,关停污染企业5家,拒批化工类项目12个。空气质量综合排名居潍坊市第2位。城市居民管道燃气普及率达100%,注销达到报废标准的机动车3300辆。完成6处污水处理厂升级改造,城镇污水处理厂实现全覆盖,出水水质全部达到一级A标准。封闭城区57眼非法自备井。化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减5.4%和5.2%,万元GDP能耗、规模以上工业增加值能耗分别下降4.2%和5.2%。完成成片造林1.5万亩,新建高标准苗木基地1.7万亩、农田林网4.5万亩。科学合理开发矿产资源,被确定为全国唯一一家县级“和谐矿区建设示范点”。
  着力保障和改善民生,社会保持和谐稳定。全市民生支出16.3亿元,占财政总支出的57.6%。完成义务教育阶段中小学标准化建设和学前教育三年行动计划,潍水学校一期、实验幼儿园新园等建成投入使用,通过首批“全国义务教育发展基本均衡县”验收,被评为“山东省教育科研先进单位”。深化医药卫生体制改革,市人民医院、市妇幼保健院双双通过二级甲等医院评审;代表潍坊市通过国家卫计委妇幼卫生工作检查验收。文化中心、艺体馆投入使用,承办“十艺节”部分展演节目和全国中学生排球联赛、中日韩青少年运动会手球比赛等重要赛事。新引进中科院寒旱所等科研院所9家、院士工作站2处,院士、国家“千人计划”专家、泰山学者8名,实现招院引所、招才引智重大突破,连续四次荣获全国科技进步先进市称号。连续24年荣获潍坊市人口目标达标一等奖。社会保障体系不断完善,征缴各项社会保险费8.9亿元,新增城镇就业9780人、农村劳动力转移就业1.1万人。城镇在岗职工年人均工资达到43354元,农民人均纯收入达到13331元,分别增长12%和12.6%。城市低保标准每人每月提高50元,农村低保标准每人每年提高200元,发放社会救助款3755万元。建成公共租赁住房120套,改造城市棚户区230户。深入推进“平安昌邑”建设,强化安全生产和食品药品监管,社会保持和谐稳定。

【中国中小城市综合实力百强和最具投资潜力中小城市百强】在由东北亚开发研究院、中国社科院社会科学文献出版社、中小城市经济发展委员会等单位联合举办的《2013年中国中小城市绿皮书》发布会暨中小城市新型城镇化座谈会上,发布2013年度中国中小城市综合实力百强县(市),昌邑市成功入选,位列综合实力排名第89位。绿皮书同时发布了2013年中国最具投资潜力中小城市百强县(市),昌邑市以第75名成为潍坊市唯一入围县(市)。

【首批国家智慧城市试点市】在住建部组织召开的国家智慧城市试点创建工作会议上,昌邑市被确定为首批国家智慧城市试点市。作为山东省首个全面系统地推进智慧城市建设的县级市,突出“全新实”,打好发展、转型、绿色“三张牌”,智慧应急、城市公共信息平台等15个服务平台及应用系统已建成运行,技术水平和应用效果在全省领先;坚持数据融合共享,整合公安、园林、环卫等6部门资源,建立统一视频监控平台。“智慧昌邑”建设促进发展环境的改善和城市综合竞争力的提升。

【城乡环卫一体化工作被列为国家标准化试点项目】结合“智慧昌邑”建设,建成“智慧环卫”系统,城乡环卫一体化“昌邑模式”成功迈出昌邑、走向全国,相继承接了省内外30多个保洁项目,保洁面积达1亿平方米。投资1.08亿元建设城乡生活垃圾资源化利用项目,荣获山东省重大节能成果奖,达到国际先进水平,实现全域生活垃圾无害化处理。全省乡村文明行动第二次现场推进会议和潍坊市城乡环卫一体化工作调度推进会议先后在昌邑召开。城乡环卫一体化工作被列为国家标准化试点项目,成为潍坊市首批通过验收的国家级服务业试点项目。

【全国唯一县级“和谐矿区建设示范点”】昌邑市高度重视和谐矿区建设,及时足额发放征地补偿款,鼓励企业主主动参与公益事业,着力推进矿区生态化建设,有效保护被征地群众的合法权益。2013年6月被国土资源部确定为全国唯一一家县级“和谐矿区建设示范点”。

【农村土地承包经营确权登记颁证工作经验在全省推广】按照试点先行、稳步推进的原则,在2013年上半年完成50个村试点的基础上,有力、有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。2013年底,全市50%以上的村全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作;在全省率先开展土地承包经营权抵押贷款业务,累计为150多户农民发放贷款900多万元。潍坊市农村土地承包经营权确权登记颁证工作现场会议和全省农村经营管理工作暨土地承包经营权确权登记颁证工作培训会议先后在昌邑召开。

【奎聚街道】位于昌邑市区中部,面积67.8平方千米,辖59个行政村(社区),总人口8.5万人,耕地面积3.9万亩。2013年,全街道完成地方财政收入1.18亿元,比上年增长16%;工业实现销售收入36.2亿元,利税4亿元,分别比上年增长27.6%和40.3%;农民人均纯收入1.2万元。
  街道城市建设日新月异,环境优美、配套完善,潍水风情湿地公园风景秀丽、景色怡人,被住房和城乡建设部评为国家城市湿地公园;建成文泽园、名将花园、龙源国际等居民小区20余个。现代服务业繁荣发展,拥有中百佳乐家、全福元等大型超市、商场数十家;新嘉国际大酒店、翰林大酒店等星级酒店设施完善、服务周到。工业经济转型升级,以纺织印染、机械制造、医疗器械等行业为主导,限额以上工业企业25家;金丝达城乡生活垃圾资源化利用项目拥有65项专利,取得了显著的社会效益和经济效益,作为“昌邑经验”向全国推广。特色农业独具优势,注册 “岔河”牌葡萄绿色品牌、“潍水”牌冰糖梨、“道照红”牌山楂无公害品牌3处。社会事业统筹发展,街道养老服务中心被省民政厅授予全国三星级农村五保供养服务机构称号,五保老人实现集中供养;拥有中小学校10余处,师资力量雄厚、办学条件一流。
  党工委书记李子石
  主任陈大生

【都昌街道】位于昌邑市中西部,面积191.4平方千米,辖82个行政村(社区),2.8万户,人口8.8万人,耕地面积17.8万亩。2013年,全街道完成地区生产总值119.7亿元,比上年增长12.9%;地方财政收入9024.4万元,比上年增长20.7%;工业实现销售收入355亿元,利税19.1亿元,分别比上年增长22.3%和28%;第三产业增加值达6亿元;农民人均纯收入1.2万元。
  都昌街道盛产大姜,素有“大姜之乡”的美誉,大姜种植面积达1.7万亩,年产量6.5万吨,产品销往日本、韩国等国家和中国香港地区。都昌街道以设施农业建设为突破口,大力发展现代农业,打造了东侯、西永安两个千亩葡萄园,栽植巨星、玫瑰香、维多利亚等十几个葡萄品种。同时,鼓励引导渔洞埠村利用3000亩苇田资源优势,大力发展苇编产业,主要产品有苇席、苇帘、菜篮等,具有较高的观赏和装饰收藏价值。该村的苇编项目成功申报潍坊市级非物资文化遗产。街道辖区内现有规模以上工业企业37家,招商引资实现新突破,成功引进总投资9000万美元的康迈信汽车轮端产品项目。一期项目建成后,将形成年产制动鼓及轮毂120万件的生产能力,实现年销售收入3亿元,利税5000万元。打造城西汽车交易市场,建设长安、日产、一汽大众3家4S店和1个精品展示区。广潍集团新投资5000万元,开工建设占地面积9300平方米的上海大众4S店,计划2014年9月份建成投用,实现汽车年销量1000台,销售额1.5亿元。
  党工委书记张英杰
  主任孙秀卿

【围子街道】位于昌邑市东部,面积161.88平方千米,辖127个行政村,2.9万户,人口10万人,耕地面积14.8万亩。2013年,全街道完成地区生产总值 60.6 亿元,比上年增长10.1 %,地方财政收入 8729 万元,比上年增长 18.7 %;工业实现销售收入192.5亿元,利税18.3亿元,分别比上年增长13%和12.6%;第三产业增加值达15.3亿元;农民人均纯收入11490 元。
  机械装备制造业膨胀发展。先后被授予“山东省机械铸造业基地”“潍坊市机械制造产业集群”“潍坊市首批新型工业化产业示范基地”,拥有国内最大的汽车轮毂、制动鼓、刹车盘、洗衣机用弹簧生产基地。苗木产业发展迅猛。全街道苗木种植面积达到3.5万亩,共有600多个绿化树种。2011年被授予“AAAA国家级旅游景区”的绿博园,连续举办了十一届中国(昌邑)北方绿化苗木博览会和八届中国园林花木信息交流会,与中国北方绿色物流园和中国绿色交易网共同形成苗木产业“三大市场”协调发展的新格局。近年来,围子街道先后荣获“第二批全国人口和计划生育依法行政示范乡镇”“山东省十二五期间中小企业专项资金重点支持产业强镇”“山东省环境优美镇”“山东省文明镇”“山东省旅游强镇”“山东省绿化示范乡镇”“山东省最佳休闲乡镇”“山东省苗木花卉百强镇”“全省十佳苗木乡镇”等荣誉称号。
  党工委书记宋晓波
  主任孙效治

【龙池镇】位于昌邑市西北部,面积182平方千米,辖27个行政村,7911户,人口2.4万人,耕地面积5.8万亩。2013年,全镇完成地区生产总值118.6亿元,比上年增长14.6%;地方财政收入5961万元,比上年增长18%;工业实现销售收入63.2亿元,利税5.9亿元,分别比上年增长7.1%和6.6%;第三产业增加值达2.6亿元;农民人均纯收入12680元。
  该镇地处蓝黄“两区”建设前沿,地理位置优越。北部海岸线长约6千米,滩涂辽阔,主要海产品有40余种。沿海地下蕴藏着大量卤水、溴素、石油等资源,盐及盐化工和纺织印染是该镇两大优势产业。拥有盐田27万公亩,年产原盐130万吨,溴素生产能力达到1.5万吨。以海能化学18万吨离子膜烧碱项目为基础,规划建设120平方千米的龙池工业园区,是加快滨海开发的重要载体。目前,共落户项目18个,总投资达60多亿元。2013年,龙池镇以评为“山东省民间文化之乡”“山东省旅游强镇”为契机,发挥龙池属革命老区和历史文化厚重的优势,坚持文化产业与旅游业融合发展,用文化包装旅游,用旅游承载文化,加大文化投入,发展文化产业,建设“文化龙池”。北白塔烈士祠、孙膑庙、陈干墓、齐西故居群等6处历史文化遗迹被评为省级文物保护单位。齐西村被评为“山东省历史文化名村”。编撰《龙池年俗》,向外推介龙池的水文化、盐文化、名人文化、古迹文化、红色文化、非遗文化,打响龙池文化旅游品牌。
  党委书记韩文宏
  镇长刘广杰

【柳疃镇】位于昌邑市区北10千米,总面积324.7平方千米,辖72个行政村,人口4.8万人,耕地面积7.5万亩。2013 年,全镇完成地区生产总值67.3亿元,比上年增长21.3%;地方财政收入1.68亿元,比上年增长30.5%;工业实现销售收入279.7亿元,利税 26.3亿元,分别比上年增长4.1%和2.7%;第三产业增加值达20.1亿元;农民人均纯收入14912元。
  柳疃镇区位优势明显,荣乌高速公路、大莱龙铁路、新海路穿越东西,昌灶路纵贯南北。距青岛港和青岛机场110千米,属青岛一小时经济圈。距潍坊港37千米,距潍坊机场43千米,属潍坊半小时都市圈。是全国重点镇、国家小城镇经济综合开发示范镇、山东省中心镇、山东纺织印染产业第一镇、山东省小城镇建设示范镇。2013年9月被评为山东省产业化驱动城镇化十强镇。纺织印染、盐及盐化工是柳疃镇主导产业和传统产业。现有纺织印染企业511家,年实现产值19亿元,从业人员2.1万余人。拥有各类织机2.3万台,纺纱能力12.6万锭,年产丝绸、纯棉、化纤等各类布匹16.2亿米,印花布2.35亿米。产品覆盖了丝绸、化纤、涤棉、纯棉、装饰布、色织布等6大类200多个品种,是江北最大的装饰布生产印染基地。盐及盐化工产业,全镇共有盐田52万公亩,年产原盐225万吨;盐化工企业7家,年产溴素2.3万吨。柳疃工业园区规划面积50平方千米,已完成基础配套10平方千米。主要承接传统产业转型升级,产业定位是纺织印染、食品加工、机械制造、生物制药等先进制造业和高新技术产业,发展方向是建设生态型、环保型、现代化经济新区。现有纺织服装、食品加工、机械制造、生物制药等产业的35家企业落户,总投资92.1亿元,有25个项目建成投产。
  党委书记王明胜
  镇长肖波

【下营镇】位于昌邑市北部,面积220平方千米,辖35个行政村,8601户,人口2.4万,耕地面积5.6万亩。2013年,全镇完成地区生产总值8.4亿元,比上年增长16.7%;地方财政收入1.7亿元,比上年增长16.3%;工业实现销售收入33.6亿元,利税2.6亿元,分别比上年增长0.2%和26.9%;农民人均纯收入11797元。
  下营镇自然资源丰富,生态系统独具特色,产业基础较好,海岸线长18千米,浅海滩涂4.6万亩,渤海莱州湾盛产三疣梭子蟹、东方对虾、鲈鱼等名优水产;是全国知名的溴素及原盐产地,区域内现有国家一级渔港一处,5000至10000吨级的下营商港正在规划实施中。依托科学的规划布局,滨海特色城镇日益崛起。“海上”重点发展精品海洋渔业,逐步形成滩涂贝类养殖产业带和现代化海水养殖示范区,其中东方对虾、银鱼、海参、单环刺螠(海肠)、三疣梭子蟹为下营名产。“陆上”突出发展工业和休闲旅游业,位于该镇东部的下营工业园,是建设以海洋精细化工、石化盐化一体化为主导的高端化工园区,规划面积45平方千米,为昌邑滨海(下营)经济开发区内面积最大的工业组团。园区内已落户项目85个,投资额达356.4亿元,其中已投产项目46个。整合各类海洋旅游资源,形成以月牙湖景区为“龙头”,依托万亩生态林场和滨海湿地公园,突出 “渔港观光、滩海拾贝、渔家品鲜”为主要内容的滨海休闲旅游区。
  党委书记李寿岩
  镇长郝炳伟

【卜庄镇】位于昌邑市东北部,地处潍坊、烟台、青岛三市交界,交通便利。总面积114.8平方千米,辖95个行政村,5.2万人,耕地面积11.2万亩。2013年,地方财政收入4362.4万元,比上年增长24.4%。工业实现销售收入42.6亿元,利税6.9亿元,分别比上年增长22%和25%;农民人均纯收入11088元。
  围绕“工业强镇”目标,加大招商引资力度,引进高端技术、机械加工、现代物流等重点项目。投资2.2亿元的金昌树项目试产顺利,投资2.2亿元的恒信达项目二期工程已启动,新引进总投资5亿元的潍坊柏立化学项目和投资2.3亿元的山东百士威生物工程项目。坚持“以商带住、以住促商、以商住聚人气”的新型城镇化路子。突出基础设施建设这个重点,投资500余万元,完成青年路、战备路、文化路、庙高路等框架路建设及管网、路灯等设施配套,形成三横四纵的城镇道路框架;完成镇区综合商贸楼、泰康商贸楼等的建设,提升镇区承载力。抓好农村土地承包经营权确权登记工作;推进村级事务五代理工作;启动“386”环保行动;抓好社区服务功能完善。先后荣获“省文明镇”“全省平安创建先进乡镇”“潍坊市文明和谐单位”“潍坊市文明镇”等荣誉称号。
  党委书记董明明
  镇长朱永红(女)

【饮马镇】位于昌邑市中南部,面积166.1平方千米,辖101个行政村,2.45万户,人口8.5万人,耕地面积14.3万亩。2013年,全镇农民人均纯收入11691元。
  饮马镇地理位置优越,交通便利,属青岛“一小时经济圈”和潍坊市“半小时经济圈”,是山东省“百镇建设示范行动示范镇”“省级环境优美镇”“山东省中心镇”“省级旅游强镇”“潍坊市农业十强镇”。形成以纺织、高新技术、矿业开采和设备制造为主的四大特色产业,其中以高端装备制造、新能源为代表的战略性新兴产业——瑞其能风力发电、同大集团锂电池等项目发展迅速。农业发展向特色产业化、规模化发展,打造四个现代农业示范园区,即以林海生物为核心的食用菌生产示范园;以东方园林、金山苗木为核心的万亩高档苗木种植园;以绿欣家庭农场为核心的家庭农场示范园以及以种苗培育、花卉种植和有机蔬菜种植为核心的高效设施农业示范园。饮马镇盛产的“山阳大梨”“林海春天”牌食用菌于2011年获得绿色食品和农产品地理标志产品。山阳村已连续举办五届山阳梨花节,吸引游客50多万人。2012年山阳博陆山生态旅游区被评为国家3A级旅游景区,2013年被评为省级休闲农业与乡村旅游示范点、山阳梨园被评为“齐鲁最美田园”“山东省精品采摘园”。
  党委书记曲伟(女)
  镇长许增贤

【北孟镇】位于昌邑市南部,面积178平方千米,辖92个行政村,2万户,人口7.2万人,耕地面积15.6万亩。2013年,全镇完成地区生产总值25亿元,比上年增长11.6%;地方财政收入1918.3万元,比上年增长18.6%;工业实现销售收入28.3亿元,利税1.7亿元,分别比上年增长9.5%和14.7%;第三产业增加值达到9.1亿元;农民人均纯收入11600元。
  北孟镇区位优势明显,交通便利,潍胶路、济青高速公路、胶济铁路、下小路四条交通要道穿境而过,属青岛1小时经济圈、潍坊半小时经济圈、黄河三角洲高效生态经济区范畴。民营企业达到300余家,形成以纺纱织造、纸箱包装、农产品加工等“三大产业”为主,新型电子、玩具制作、机械制造、饲料加工、工艺镜框加工等产业齐头并进的格局。培育发展花生、大蒜、半夏、大棚果、梨枣、黄金梨、苹果、核桃、草莓、大姜等“十大特色产业”,农业龙头企业10余家。
  党委书记孙磊
镇长陈诚
(毕刚清李文军)