寒亭区
【国民经济和社会发展概况】寒亭区位于山东半岛中部、渤海莱州湾南岸，东界昌邑，西接寿光，紧邻坊子、奎文、潍城三区和潍坊高新技术产业开发区。全区总面积623平方千米，辖6个街道、寒亭经济开发区和杨家埠旅游开发区，414个行政村（居委会），年末全区总人口37.2万人。
2013年，全区实现地区生产总值170亿元，同比增长10.2%；实现公共财政预算收入12.2亿元，增长12.5%；农民人均纯收入达到13232元，增长12%。工业经济稳步增长。规模以上工业增加值增长12.3%，利润、利税分别增长33.1%和25.6%。工业振兴“1030”计划中的40家企业的主营业务收入、利润、利税增幅分别高出规模以上工业企业8.3个、105.5个和41.4个百分点。科技创新能力不断增强，技改投资占工业投资的比重达到96%，新增市级以上企业技术中心和工程技术研究中心2家，实施“产学研”合作项目57项，两名企业人才被评为潍坊市高层次“双创”人才，被认定为“国家知识产权强县工程试点区”。现代服务业发展提速。服务业增加值达到65.6亿元，同比增长10.3%。中凯国际水产冷链物流园被列为全省重点服务业载体项目，中国兽药饲料交易大厦、环宇机电大市场等一批项目主体已完工，青辰国际、辰硕大厦等商务楼宇入驻企业45家，引进3家保险公司到寒落户。杨家埠文化生态旅游项目顺利启动，朱里街道被评为“山东省旅游强乡镇”。都市农业品质提升。新认证标准化基地12.5万亩、“三品一标”农产品50个，新建农民专业合作社63家、联合社10家，新增市级农业龙头企业6家。3个基本农田土地整理项目基本完成，1万亩高标准农田建设、小麦产业项目县等项目进展顺利。完成成片造林1.58万亩，禹王生态湿地成功创建为国家级湿地公园。荣获“山东省平安农机示范县”称号。
园区经济迅速崛起。在全区布局中国食品谷、临港产业园、先进制造工业园、北海工业园、高新技术 产业园等“一谷四园”，加快主导产业板块化聚集。推进中国食品谷核心区建设，建成启用中国潍坊畜禽交易城，启动食品谷总部基地建设，中国食品谷核心区被列为国家级农业产业化示范基地和部省共建项目并被列入全市十大服务业集聚区之一。临港产业园开工建设兴业路、曲范路等3条道路，中俄农副产品出口仓储示范基地等5个项目正在加紧建设。先进制造工业园“两横一纵”路网框架已经形成，强弱电、供排水等地下管网完成配套，年产5万吨柴油机连杆、曲轴锻件项目车间主体已完成，天润曲轴第一条生产线已批量生产。北海工业园核心区全面实现“七通一平”，美洋康线缆、华源内燃机等项目进展顺利。高新技术产业园一期全面完成，进驻企业26家，山东省盐化工装备检验研究中心、山东水文科研基地等项目启动建设。全年“一谷四园”共完成基础设施投资3亿元，新引进项目20个，总投资近70亿元。
城乡统筹协调发展。按照全域城市化目标，组织编制完成《寒亭区统筹城乡发展规划》《浞河片区控制性详细规划》等规划。启动城区18个片区的拆迁改造，寒亭宾馆、农机局等片区完成拆迁。投资5500多万元，完成城区12条道路的建设改造工程。总投资3.2亿元的开元立交桥正式通车。开通41路环城公交，公共自行车系统投入运营。投资1300多万元改造完成7个老旧小区、42.4万平方米的庭院管网，新铺设供热管网4.9千米，东部热源项目开工建设。稳步推进12个城中村改造工程，新建安置楼21万平方米。集中力量开展“三八六”环保行动，实施一批空气异味污染治理工程，启动重点污染企业退城进园，拆除10吨以下燃煤锅炉39台，西浞河治理完成总工程量的80%。小城镇建设成效显著，市级示范镇固堤街道启动市民文化广场和总投资25亿元的商贸综合体项目，固高路改建、李寒路延伸和白浪河禹王湿地景观路大桥全部完成，潍高路东西连接线和潍县北路拓宽改建工程进展顺利。推进旧村迁村并点，蔡家栏子、南纸房等农村新型社区建设取得较大进展。全面完成农房建设和危房改造任务。扎实推进城乡环卫一体化，将各街道垃圾转运站全部收归区里统一管理，创建市级生态文明先进街道3个。和谐城乡建设行动通过潍坊市考核验收。
改革开放纵深推进。 158个村完成农村集体土地承包经营权确权登记工作，高里街道被评为“全市农村土地承包经营权确权登记工作优秀镇街”。依托区农村产权交易市场，组建潍坊市农村产权交易中心，齐鲁农村产权交易中心获批建设。规范农村产权交易程序，积极稳妥地推进农村土地承包经营权、林权和农业知识产权等农村产权交易，促成交易8200宗、交易额3.8亿多元。校长职级制改革不断深入，全区61名中小学校长全部纳入职级工资发放范围。深化财税体制改革，调整完善区街财政体制，稳步推进“营改增”试点。实施企业主辅分离，新成立服务业企业194家。全面推进大招商、招大商，建立项目评审机制，新引进项目59个，总投资106.7亿元。融资工作成效显著，累计融集到位资金8.38亿元，促成发放“三农”小微企业贷款13.2亿元，国瑞医药在深圳前海股权交易中心成功挂牌。开展“大项目突破年”活动，163个投资过千万元的重点项目顺利推进，全区固定资产投资增长18.8%。对外开放成效明显，寒亭区与韩国仁川广域市东区正式建立经济合作伙伴关系，全年进出口总额完成7.1亿美元，实际利用外资3766万美元。
民生建设力度加大。推动政府公共资源更多投向民本民生，民生支出占到公共财政预算支出的64.3%，高出全市平均水平6.1个百分点。寒亭区在全市群众满意度测评调查中由上年的倒数第二名跃居第二名。认真落实各项就业创业政策，对城乡居民统一进行免费技能培训和就业创业指导服务，建成寒亭区基层公共（就业）服务平台，城镇登记失业率控制在2.63%，转移农村劳动力5000多人。社会保障体系更趋完善，城镇职工医保待遇大幅提高，城乡低保和五保供养标准进一步提高，新建社区老年人日间照料中心5处。顺利完成190套经济适用房的分配，超额完成保障性住房建设任务。38处学校标准化建设和30个校安工程全部完成，学前教育三年行动计划稳步实施，新改扩建幼儿园7处。新农合大病保险启动实施，基层中医药服务能力提升工程和心理咨询服务工作扎实推进，政府购买基本公共卫生服务考核列全市第一，商城社区卫生服务站被评为“山东省星级社区卫生服务机构”，区人民医院顺利通过“二级甲等综合医院”复审。被命名为“山东省民间文化艺术之乡”“潍县布玩具”入选山东省非物质文化遗产名录，全区所有社区全部设立文化中心，以年画为题材的电视连续剧《大掌门》在央视八套播出。成功举办寒亭区第三届全民健身运动会。人口计生工作扎实推进，人口自然增长率为3.87‰。荣获“山东省社会主义新农村建设档案工作示范区”称号。
【杨家埠旅游开发区】位于寒亭城区东南部，2001年3月正式成立，2008年8月独立建制。开发区占地5.9平方千米，区境北临张面河，中有浞河景观带纵贯南北，南界和西界与寒亭街道接壤，东与朱里街道毗连。辖齐家埠、南埠子、西杨家埠（习称杨家埠）、东杨家埠、东三角埠、西三角埠6个行政村。2013年，共有2443户、6719口人，耕地5068余亩。闻名中外的杨家埠木版年画即在于此，它起源于明初，兴盛于清代，延续至今，已有600多年的历史，杨家埠与天津杨柳青、苏州桃花坞并称为中国三大木版年画产地。杨家埠同时也是潍坊风筝的发源地。2006年5月20日，杨家埠木版年画和潍坊风筝制作技艺同时被国务院列入第一批国家级非物质文化遗产名录。
西杨家埠村是潍坊风筝、年画的发祥地，是集民间年画与风筝于一体的国家非物质文化双遗产村。主要发展民俗旅游业，经营年画、风筝等民间工艺品。2000年，得到世界旅游组织的充分肯定，2002年，被评为“山东省历史文化名村”，并有中国民俗风情第一村的美誉。2009年，被授予“山东省旅游特色村”、2013年，被评为“山东省十大非物质文化遗产保护特色村”。村办企业杨家埠民间艺术大观园是山东省老字号和潍坊市老字号。2007年，被评为国家AAAA级旅游景区。曾被授予“山东省旅游休闲场所十佳品牌”“全国农业旅游示范点”“56个最具民族特色的景区”“中国低碳旅游示范景区”“国家文化产业示范基地”“山东省非物质文化遗产生产性保护示范基地”。
到2013年，辖区内已引进落户风筝缘民俗文化社区、宝地·御园、富庭大第、玫瑰花园、颐和庄园等10余个重点项目，涉及文化旅游、星级酒店、民俗居住体验等领域，计划总投资35亿元以上。到2013年底，已竣工37万平方米，有7个项目的一期工程建成使用。东、西三角埠两个村计划整体向西搬迁，在富亭街以南、友谊路以东区域，建设新村，总占地446亩，计划总投资16亿元，总建筑面积80万平方米，分三期建设。2013年12月完成了项目一期173亩的拆迁倒地，将于2014年开工一期建设。
积极做好全国文明城市及省级文明区创建工作，先后投入100余万元，增添垃圾桶和垃圾清扫车，建立起全日制卫生保洁队伍，农村卫生环境持续改善。扎实做好就业和农村劳动力转移工作，劳动就业率不断提高。做好困难救助、失地农民生活保障等工作，努力完善社会保障体系，新农合参合率达到100%，新农保参保率达到95%以上。到2013年底，累计投入10万多元，在辖区安装监控探头31处，实现全域监控，促进开发区平安建设。
主要负责人周宝勇
管委会副主任王安刚
【寒亭街道】是寒亭区委、区政府所在地，全区政治、经济、文化中心，版图面积63.3平方千米，人口8.69万人，其中农村人口3.46万人。辖42个村，10个城市社区居委会，耕地面积5.6万亩。2013年，全街道完成固定资产投资59亿元，同比增长96%；实现地方财政收入12656万元，完成全年计划的116%。
寒亭街道加快实施“一心一轴两园两区三带”发展战略，全街道经济科学快速发展，社会各项事业全面进步，和谐文明建设扎实推进。一心，即在中心城区重点打造现代服务及生态旅游中心；一轴，即通亭街行政商务旅游发展轴；两园，即寒亭街道生态工业园和先进制造工业园；两区，即以寒亭近郊为主的都市农业区和生态绿化区；三带，即围绕浞河、涨面河与运河绿化美化为主的三条生态文明景观带。
以寒亭生态工业园和寒亭先进制造工业园为载体，通过突出招商引资和项目进区，不断完善基础设施建设。两个重点工业园区现已落户企业59个，累计投资达140亿元，现已形成机械制造、纺织、造纸、建筑机械、家具、建材等为主导产业的工业体系，其中潍柴铸造、恒联纸业、园友建机、天润曲轴等，已经发展成为全区支柱产业。2013年，全街道规模以上企业主营业务收入完成47.7亿元，同比增长21%，实现利税5.6亿元，实现利润3.8亿元。
坚持规划引导、特色品牌、土地流转、招商引资并举，走产业化经营的路子，现已形成以花卉苗木、精品瓜菜两个都市农业基地建设为重点，龙头带基地、基地连农户的产业化经营格局。2013年，全街道完成土地流转面积达4500亩；新引进农科院良种、新绿达景观苗木、宏信园林等农业项目3个，花卉苗木面积、精品瓜菜面积均已达到10000亩以上，形成了特色鲜明、品牌带动的发展局面。
充分发挥区位优势，在加快发展物流、交通运输、批发零售、餐饮服务等传统服务行业的同时，注重金融、保险、咨询、家政等现代服务业的发展，建设和培育了华元商贸城、金海岸商贸城、商业步行街、通发瑞都广场，以及木材、煤炭、建材、文化旅游等大型商贸市场。以改善民生为目标，以城中村改造为重点，改造提升老城区，加快开发建设新城区。目前，全街道已有19个村实施了旧村改造，建筑安置面积达200万平方米，城乡建设投入30余万元，2500户农民住上了楼房。
党工委书记李忠强
办事处主任叶增明
【开元街道】位于寒亭区城区西部，面积48平方千米，辖29个行政村，3个城市社区居委会，总人口4.8万人，耕地面积1648.76公顷。2013年，地方财政收入5107万元，比上年增长61%；工业实现销售收入50.34亿元，利税4.96亿元，分别增长40.1%和28.9%。
开元街道立足打造潍坊中心市区北伸的服务业发展新高地和突破滨海一体化发展的战略前阵地，科学规划布局，加快产城融合，促进城乡互动、跨越发展。以打造全市现代服务业特色镇街为目标，着力培植以专业市场、商贸物流、总部经济为主的新型服务业，规划建设千亿级的“中国食品谷”高端产业聚集区和百亿级的“大三角”现代商贸服务区。目前，两大片区引进中凯冷链物流园、食品谷总部基地一期、佳乐家中央大厨房、红星美凯龙、环宇机电市场、中国兽药饲料交易大厦等一批大项目，计划总投资约150亿元，规划面积近500万平方米，现已开工建设和投入运营达100万平方米，带动从业人员近3万人。
按照“一轴、两带、两区”空间发展布局，持续加大投入，着力推进全域城市化进程。虞河以南区域，按照城市化标准，加快融入中心城区；虞河以北区域，重点通过加快实施“迁村并点”，实现“就地城市化”。以生态文明乡村创建为抓手，先后启动8个村的旧村改造，新建成鑫堡佳园、祥泰花园等居民小区；投资5000万元，实施农村道路网格化、饮用水安全、电力改造等基础设施配套工程，为居民创设优美舒心生活环境。
加快基本公共服务均等化改革，全面发展各项社会事业。着力改善民生，累计投资6000万元，统筹发展教育、医疗、养老等民生事业，让群众学有所教、老有所养、病有所医。大力服务民生，规划建设3个城市社区和8个农村社区，将计划生育、医疗等便民服务纳入服务范畴，打造“10分钟”便民服务圈。倾力保障民生，建立健全基本养老保险、基本医疗保险、低保救助等制度，积极推行安全生产、信访维稳网格化管理，提高群众幸福感和满意度。
党工委书记孙令波
办事处主任施其聪
【固堤街道】位于寒亭区北部，面积152平方千米，辖73个行政村，16407户， 6.8万人，耕地面积98675亩。2013年，街道完成地方财政收入1426万元，比上年增长18.6%；工业实现主营业务收入91799万元，上缴税金2453万元，分别增长31.07%和28.23%；农民人均纯收入11200元。
街道南承潍坊中心市区，北接滨海新城，地处“蓝黄”两大战略叠加开发的重点区域，区位优越，交通便捷，地域特色产业鲜明，2012年被列为“潍坊市小城镇建设示范镇”。街道现代都市农业发展迅速，现已发展现代农业园区14个，总面积达3.2万亩。其中，仅大棚西瓜种植面积已达2.5万亩，成为远近闻名的“西瓜之乡”。先进制造业已发展了临港产业园、龙达锌工业园和固堤工业园三大园区，基本形成了以医药物流、机械加工、纺织、食品加工为主导的工业体系。其中，临港产业园位于街道北部，紧邻滨海经济开发区，规划面积56平方千米，致力打造寒亭经济发展新的隆起带。小城镇开发建设取得新突破，以城镇西部片区开发为重点，新引进了滨海·福地世家、市民文化广场等项目，打造以商居楼宇、休闲娱乐为主体的现代服务业聚集区。
党工委书记程国栋
办事处主任孙新江
【高里街道】位于寒亭区西部，面积145.1平方千米，辖83个行政村， 6.39万人，耕地面积9733.2公顷。2013年，街道共完成固定资产投资11.59亿元，同比增长19.9%，实现地方财政收入966万元，农民人均纯收入11096元。荣获山东省农村集体经济组织清产核资工作先进单位、山东省社会保障所基层平台建设示范镇街、潍坊市阳光计生先进镇街、潍坊市人口和计划生育工作科学管理先进镇街、潍坊市第一批普及学前教育工作先进镇街、潍坊市2013年农村土地承包经营权登记颁证工作优秀镇街、潍坊市群众工作先进单位、潍坊市生态文明乡村建设示范镇街等荣誉称号。
加快经济转型升级。工业经济稳步增长，街道规模以上企业总产值31.22亿元，主营业务收入22.06亿元，利税2.55亿元，分别同比增长7%、13.6%和13.5%，完成固定资产投资11.59亿元，同比增长19.9%。科技创新能力不断增强，大力推进“产学研”结合，建立潍坊永和院士工作站和万亩河豚研发培育基地2处院士工作站，引导双蛟机械、永和药业和佳盛纺织等项目引进新生产线2条和新设备10余台（套）。都市农业品质提升。新成立家庭农场3个，完成流转土地2万亩，新建农民专业合作社21家，新增市级龙头企业2家。4万亩高标准农田项目和1万亩农业综合开发项目进展顺利。投资1.2亿元的美和牧业项目主体建筑基本完成，配套设施正在建设。投资5亿元的万亩河豚研发培育基地项目6个高标准养殖大棚基本完成，4个室外养殖区已建设完成。现代服务业发展全面起步，新成立服务业企业25家，巴斯夫商贸楼、供销商贸楼等一批项目开始招商，鑫鼎特色商业街项目进展顺利，十月天禹王文化产业园区顺利启动，禹王湿地成功申报为国家级湿地公园。
扎实推进民生事业建设。大力推进改水、改电工程，全街道实现自来水村村通、户户通。投资1500万元实施道路网格化工程，硬化路面12万平方米，修建砂石路18万平方米，提升居民出行条件和经济发展承载能力。110千伏变电站项目进展顺利，主体大楼已建至地上三层。协助做好固高路拓宽改建和潍日高速路面清障的服务工作。投资2000万元实施镇区亮化工程，打造潍坊市第一个LED路灯镇区全覆盖小城镇；投资200万元在街区主次干道安装红绿灯、监控摄像头和交通指示牌。积极与上级有关部门对接，启动固高路拓宽改建后戈翟村和杨家营子村安置区的建设工作。积极开展“三八六”环保行动，封堵污水直排口6处，整治自备井10眼，消灭畜牧业污染源3处，溎河综合治理项目即将进行招标。深化城乡环卫一体化工作，投资130万元提升城乡环卫一体化工作，采取市场化运作方式，加强与江苏淮安绿化公司和一鸣保洁公司合作，对全街道绿化和环境保护工作实行托管，提升街道绿化和环境水平。
各项社会事业蓬勃发展。成功举办首届农民才艺大赛，联合寒亭区文联成功举办“中国梦·高里情”文学、书画、摄影大赛。组织广场舞、扭秧歌、跑旱船等各类活动30余次，参与人数达500余人次。推进投资2800万元的高里中心学校项目二期、三期和投资1400万元的西王庄小学、朱马小学等省级规范化学校改造工程，落成第三所DMG希望小学——沈家营希望小学，街道先后荣获“潍坊市标准化学校示范街道”和“潍坊市学前教育先进街道”等荣誉称号。完善养老保障体系，利用旧校舍改造在西官亭村规划建设投资260万元的“湿地·夕阳红”日间照料中心；利用废弃工矿用地，采取民营资金投入的方式，与三科药业对接，落户投资2000万元的养康乐老中心项目。完善医疗保障体系，新农合、新城合、新农保参与率达100%。
党工委书记张金海
办事处主任辛冲
【朱里街道】位于寒亭东部，是寒亭区的“东大门”，与坊子、高新、昌邑三区市交界，版图面积112平方千米，辖88个行政村， 6.5万人。2013年，街道实现工业总产值109.4亿元、主营业务收入104.5亿元、利税9.7亿元，同比分别增长18.1%、18.6%、18.5%。完成固定资产投资30.8亿元，同比增长49.7%。实现公共预算财政收入1212万元，同比增长18.8%。街道荣获山东省旅游强乡镇称号，并顺利通过省级安全社区验收，柳毅山生态文化旅游景区被评为国家2A级旅游景区，连续承办六届中国（寒亭）潍县萝卜文化节。
文化旅游业发展迅速。柳毅山生态文化旅游景区建设向纵深发展，完成景区总体规划，路、水、电、绿化等基础设施基本配套，建成柳毅湖、神泉、情缘谷、天池等十多处景点，情缘文化广场、接待中心、庙宇群等项目正在加紧建设，成功举办了第一届柳毅山相亲大会，一年两度的柳毅山庙会人气逐年攀升，柳毅山景区的知名度不断提升。
先进制造业上档升级。抓住寒亭先进制造工业园规划建设和市区突破滨海的重大机遇，加大招商力度，新引进华铃动力天然气抽油机、六和生物复合饲料添加剂和华源新能源发动机等3个投资过2亿元的项目，全部动工建设。富亨达新能源、新时代食品、克强冲压件等12个投资过千万元的项目开展续建扩建，汇力达钢管、恒德纸业等老工业企业实现增资扩产和转型升级，企业经济效益不断提高。
现代农业不断提升。充分发挥农业传统种养优势，努力在抓规模、抓品牌上下功夫，重点围绕206国道、寒朱路两侧打造以俊清、益民为核心的生态农业示范园和潍县萝卜、朱里大姜为特色的二个“万字号”种植基地，成功培育潍县萝卜、柳毅山牌蔬菜、恒瑞调味品、祥源鹿产品等十余种农业品牌。其中，潍县萝卜、紫薯等5种农产品通过国家有机食品认证，潍县萝卜获准使用“地理标志保护产品专用标志”，“俊青”牌有机潍县萝卜等系列产品被评为中国著名品牌。农村经济专业合作社已达到83家，带动发展无公害蔬菜生产基地2万亩，培育花卉苗木基地2000亩。
商贸物流体系展新姿。凭借206国道、309国道的区位交通优势，推进柳毅山生态文化旅游景区、名流家俬、金正工业园等项目建设，加强旅游商贸中心和生态体验项目之间的联系，逐步形成文化生态旅游产业发展新格局。通过高标准建设，努力打造以“情缘”为主题、集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的旅游——商贸——物流服务体系。
党工委书记李中强
办事处主任党好玲
（孙建松张慧慧）