组织工作

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组织工作

【扎实开展组织部门教育实践活动】坚持把强化学习教育贯彻始终,做到活动每推进一步,学习就跟进一步,认识就深化一步。市委组织部机关先后组织集中活动35次,其中领导领学13次、研讨交流6次、主题演讲1次、观看影像资料7次、举办专题报告会5次、现场教学3次。同时,还开设小讲台5次,撰写微体会255篇,展评学习笔记1次、学习心得3期,开展网上小测验3次。坚持开门搞活动,采取会议座谈、上门访谈、蹲点调研、团队列名法、活动开放日、网上建言献策等方式,征集各方面的意见建议原汁原味2277条,经梳理汇总后635条,其中涉及“四风”方面的383条。在此基础上,采取分管副部长带领科室共同查摆、部务会集体查摆、部长办公会重点查摆等方式,确定重点整改问题129个。坚持立说立行、即知即改,对基层组织突出问题、干部工作热点问题等86个问题进行了有效整改,对1978年以来全市出台的408份组织工作文件逐一研究了“废改立”的意见。坚持领导带头,出台了《教育实践活动领导干部“七带头”》,要求领导干部在学习交流、听取意见、谈心谈话、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实、正风肃纪等方面发挥示范作用。11月27日,市委书记杜昌文与市委组织部领导班子成员集体谈心谈话,对开好专题民主生活会和做好下步组织工作提出要求。12月11日,市委组织部领导班子民主生活会召开,省委常委、组织部长高晓兵亲临会议指导,给予充分肯定。

【领导班子和干部队伍建设】圆满完成市人大和市政协会议选举任务,扩大滨海开发区党工委调整配备干部的权限,全年调整县级干部438人。按照发展导向与考核导向、用人导向“三向”统一的要求,制定了2013年度《县市区科学发展综合考核办法》和《市直部门(单位)、市属开发区绩效综合考核办法》,使干部考核评价机制更加科学合理。完善县级领导班子和领导干部年度考核办法,适当延长考核时间,精简民主测评项目,强化考核结果反馈,努力把干部考实考准。加强对干部选拔任用监督,对拟提拔重用县级干部人选分别征求有关部门意见,对县市区40批1693名科级干部的调整报告进行审核,对“带病提拔”科级干部的选拔任用过程进行倒查。强化对领导干部的日常管理监督,组织1800多名市管干部报告个人有关事项,对33名离任领导干部进行经济责任审计。认真做好公开遴选干部、军转干部安置、公务员登记等工作,潍坊市委组织部被省委组织部评为党内统计全优报表单位。

【干部人事制度改革】立足引导干部在实干、实绩上竞争,大力改进竞争性选拔办法,先后面向全市竞争性选拔6名市直部门正职,在20个市直部门(单位)系统竞争性选拔17名正县级干部、51名副县级干部,在9个县市区竞争性选拔23名副县级干部;采取公开竞聘的方式,对专业性强、工作急需的2名市属开发区管委会副主任和8名市政府投融资与建设开发类集团公司董事长、总经理进行选配。围绕解决干部工作中的突出问题,部长办公会2次专题研究,对公务员调任、县市区调整科级干部报告审核、县级干部达到退休年龄免职、县级干部试用期满考核、市直部门科级干部竞争上岗、事业单位取消县级非领导职务等问题进行了规范和完善。围绕服务干部人事制度改革,积极做好领导干部考试测评工作,完成考试测评服务176批次,涉及考选职位7872个。在全国总题库对省级分题库的评比中,优秀试题方面潍坊获5个一等奖(全国共10个),并获“优秀组织单位”;服务竞争性选拔方面,共通报4个指标,潍坊2项第一,2项第二,均居省级分题库第1位。

【人才工作】大力实施重点人才工程,新引进硕士学位以上高层次人才2898人,新增国家“千人计划”专家2名,省“泰山学者”10名,2个团队入选省“泰山学者蓝色产业计划人选团队”考察复评范围。成功举办2013中国(潍坊)创新创业峰会,共有来自18个国家的300多名高层次人才和30多家创投机构代表参加,达成合作意向130多项,5家高校及科研院所拟在潍坊建立成果转化中心或分支机构。加快人才创新平台载体建设,新组建产业技术创新战略联盟10家,建成研究院所3家。大力推进技能实用人才开发,培养高技能人才2.1万人,评选第五批市级首席技师46名、第五批市农村实用人才47人、第二批市级农村实用人才创新创业示范点19个,新增助理社会工作师和社会工作师197人。潍坊市在全省人才工作目标责任制考核中被确定为优秀等次。

【基层党组织建设】深入开展基层组织大调研,查找基层组织建设工作存在的突出问题。9月29日,全市基层组织建设暨联系服务群众工作会议召开,市委书记杜昌文、省委组织部副部长刘永巨、市委副书记王献玲分别讲话,为下步工作指明了方向。制定落实《县委书记履行基层党建责任八项职责》《镇街党委书记抓基层党建绩效评估办法》和《关于集中解决突出问题切实加强基层组织建设的意见》,安排利用半年时间,市县乡联动,集中克服基层组织建设薄弱环节。组织市县镇村共32万名党员干部联系全市119个镇街、6473个村居和136万农户,统筹抓好“包村联户”和选派“第一书记”工作,着力构建党员干部联系服务群众全覆盖工作机制。积极探索新兴领域党建有效方式,共有7129家农民合作社、7240家非公企业、2108家社会组织建立党组织,组建率分别达65.2%、100%、99.76%。多渠道增加村集体经营性收入,全市年集体经营性收入3万元及以上的村4463个,占72.2%。按每社区10万元~20万元的标准,为全市233个城市社区落实为民服务专项经费。起草了发展党员操作规程,健全完善党员队伍能进能出机制,在全国组织部门学习贯彻十八大精神培训班上就“探索推行党员队伍纯洁机制”作典型发言。

【干部教育培训和远程教育工作】紧扣市委、市政府中心工作,组织实施招商引资、工业转型升级、品牌农业发展专题培训班等18个重点培训项目,培训干部3500多人次。举办了全市干部工作专题培训班、全市镇街党委书记培训班和全市党务干部专题培训班,分别培训干部427人、147人和378人,有效提高了全市党务与组工干部的业务素质和履职能力。坚持网上培训与实体培训相结合,大力开展干部自主选学,培训干部6.1万人。狠抓学风建设,制订了加强党校主体班次管理的有关规定,实行半军事化管理。实施“远教富民”工程,建成学用基地124个,开展培训186场次,培训党员群众1.54万人,36个基层党组织和951名党员群众在全省“学习贯彻十八大精神和党章”网络知识竞赛中获奖,18部课件在全省党员教育电视片观摩评比中获奖,列全省各市首位。

【党建研究与信息工作】高质量完成了中组部、省委组织部和市委安排的7个重点课题。市委常委、组织部部长刘炳国牵头起草的《关于提升干部干事创业科学发展能力的调研报告》,得到市委充分肯定;《坚持民主集中制与加强领导班子思想政治建设问题研究》总课题报告获全国党建研究会特别奖,子课题报告获一等奖;《基层服务型党组织建设的目标和任务研究》获中组部党建研究所优秀奖;撰写的《潍坊市大规模开展“包村联户”活动》,被评为全国基层党建创新最佳案例;潍坊市改进县级领导班子和领导干部年度考核、采取团队列名法征集意见等做法,被中组部《组工信息》和《山东组工调研信息》刊发。
(陈仁栋)