盐及盐化工
【概况】2013年，全市生产原盐1186万吨，销售1226万吨，原盐产销量占全国1/7。生产盐化工产品合计37.5万吨，销售38.2万吨,其中溴素产销8.6万吨，继续保持全国盐及盐化工领先地位。全行业实现销售收入118亿元，其中，原盐销售收入18.9亿元,盐化工产品销售收入85.5亿元，其他产品销售收入13.6亿元。实现工业增加值22.7亿元，完成国税、地税入库11.3亿元，销售收入和两税入库均创历年最高水平。山东大地盐化集团有限公司、山东海王化工股份有限公司、山东潍坊龙威实业有限公司、山东默锐化学有限公司、寿光卫东化工有限公司等5家企业进入潍坊市工业百强企业。山东海王化工股份有限公司、山东昌邑灶户盐化有限公司进入全市2013年度纳税百强企业。潍坊盐业公司获得2013年度全省盐业系统“突出贡献奖”，潍坊市盐务局初评为“潍坊市支持地方发展先进单位”。
【行业管理】盐业管理部门履行部门职能，积极推进“蓝黄”发展战略实施。退出部分土地，适当减少产能，用于开发区建设。加快转方式、调结构步伐，引导被征地制盐企业进行二次创业，实现转型发展。通过结构调整，加强产业集中度，指导制盐企业提高产品质量，降低生产成本。拓展和拉伸产业链条，发展盐化工，特别是发展溴素深加工。实施科技创新驱动战略，加强产学研联合，推动企业研发中心建设，加大新产品、新技术、新工艺的研发。严格控制溴素产能，强化溴盐联产。加强与国土资源部门的联合监管，实行冬季溴素休产，严防产盐淡季卤水空排。加大对基本盐田保护，开发应用卤水开采远程监管系统，保持卤水合理开采，稳定了原盐产能，实现了盐与盐化工协同发展。积极发展盐外经济，向化工、房地产、金融业、港口运输、物流业、海水养殖、矿业开采等不同领域发展。加大对工业盐运销的过程服务，全市原盐计量服务点实行24小时服务，及时向制盐企业提供产销和市场信息服务，保障了盐业良好的产销秩序。发挥海盐主产区地位、职能和作用，成功举办了“2013山东盐业创新发展论坛”，引领行业创新发展。
【食盐专营】全年销售食盐9.77万吨，完成省计划的132%。其中，小包装食盐2.89万吨，完成省计划的108.7%。低钠盐、绿色盐、海晶盐等多品种食盐累计完成2.3万吨，占入口食盐比重79.6%。销售其他工业盐10.2万吨。根据食盐批发企业质量管理国家标准要求，结合实际情况，制定全市达标方案，保障投入到位，抓好工作实施，全面提高了食盐批发企业的经营管理和服务水平。积极应对盐业改革，投资建设食盐专营形象店，构建自营连锁主框架，加快食盐专营网络的升级换代，全面提高了对终端市场的掌控能力。积极投身“健康山东”行动，认真贯彻落实《山东省2012年减盐防控高血压项目工作方案》，围绕食品生产企业、餐饮服务单位和家庭厨房三个摄盐的主要领域，落实减盐措施，推动减盐干预向基层和农村延伸，逐步降低加工食品含盐量和居民食盐摄入量。在全市开展以“减盐控制高血压”和“少吃盐、吃好盐”为主题的大型宣传活动，营造科学用盐的社会氛围和健康生活理念。
【盐政执法】加强盐业行政审批服务大厅和窗口管理，严格规范行政审批，提高审批效率。组织全市盐政执法人员开展了系统性业务培训，全面提高执法队伍能力水平。对盐业行政处罚自由裁量权、执法流程和表单文书进行梳理和确认，将盐政执法案件纳入全市行政执法电子监察系统，自觉接受社会监督。根据盐业市场出现的新问题，及时调查研究，执行有效地执法处置。与青岛市建立了边界盐业市场联合管理机制，并建立了与其他相邻地市的盐政执法信息共享机制。充分利用联合执法平台，组织开展跨区域联合执法行动，整顿和规范边界盐业市场秩序。加强盐业行政执法和公安刑事司法工作的衔接，进一步完善了与公安110联动机制，强化与卫生、工商、质检、食品药品管理等部门的联合执法机制，健全了群防群治的社会举报网络。全年先后开展了盐业市场“百日安全”整治专项行动、夏季源头治理专项行动、市场整治联合行动等多次专项治理行动。全年全市共出动盐政执法人员3.5万余人次，办理各类涉盐违法案件1982起，没收私盐750.3吨，端掉制售私盐窝点4个，联合办案22起，移送司法机关处理案件16起，案件办结率达到100%。
（朱培青冯怀志）