工商行政管理
【概况】 2012年，潍坊市工商行政管理各项工作取得了新成绩，市工商局被表彰为全省工商行政管理系统先进单位第一名，在全市企业“双评”中获市直部门单位第一名。
创新工作举措，服务市场主体发展。制定实施支持总部经济发展、支持小微企业和个体工商户转型升级、免征小型微型企业登记收费政策措施。全市新登记各类市场主体58774户，注册资本（金）369.9亿元，市场主体和注册资本（金）总量同比分别增长10.9%、16.7%。围绕服务“蓝黄”经济发展，制定支持滨海区加快发展的实施意见，邀请省、市优秀个私企业代表进行现场观摩对接。引入第三方信用评价机构，对省级“守合同重信用”企业进行现场征信，新认定省级“守重”企业59户，列全省第一位。发挥“三押一推”职能，帮助企业融资136.4亿元。积极服务新农村建设，新发展农村经纪人2567户、执业人员3089人。深化文明诚信市场创建活动，4处市场获“全国诚信示范市场”、5处市场获“山东省特色专业市场”称号。
加大监管力度，维护市场秩序。全系统共查处各类违法违章案件31525件。强化食品安全监管，开展食安潍坊专项整治百日会战“利剑”行动，食品安全监管和业户自律制度落实率达到95%以上，食品安全放心社区（乡镇）创建率达到100%。强化联动执法，与检察院、公安局建立查处“两虚一逃”（公司虚报注册资本、股东虚假出资、中途抽逃出资）违法行为联席会议制度；与公安机关联合开展“严厉打击传销犯罪、防止传销进校园”宣传活动，查处的两起重大传销案件入选全省十大传销案件。成立网络市场监管办公室，搜索建档网络经营主体2.2万个，实地检查1.5万个。组织开展红盾护农打假百日行动、公用企业侵害消费者权益专项整治、安全生产专项整治、查处无证无照经营、整治校园周边环境、汽车市场专项执法月活动、银行和融资担保机构专项检查、拍卖行业监管，成效明显。
强化消费维权，提升民生服务效能。“12315”系统实现与省工商局数据信息对接，受理咨询、申诉、举报33328件。实现美容服务行业“五项规范”落实率100%。丰富消费维权活动形式，开展身边的消费陷阱调查、汽车维权特别行动、“3·15”志愿者招募活动，对金融、供电等10大领域开展消费者满意度评议，建立全省首个“3·15”志愿者维权室。与市法院联合开展推进“诉调对接”活动，试点成立消费争议调解中心。完善网上维权机制，实现多方通话维权。承办黄河三角洲消费维权联盟食品安全监督与投诉处理经验交流会议、华东六省一市消费维权理论研讨会议。
坚持固本强基，深化基层基础建设。深入开展“学习型工商建设年”“基层形象提升年”活动，培训人员2.1万人次。市工商局机关开展了“深化作风建设，创建六型机关”活动，结对帮扶18个基层工商所。加强工商文化建设，开展文化格言征集活动，举办了系统首届运动会。制定了基层工商所规范化建设达标及星级规范化工商所定级标准，全面开展规范化及星级工商所达标活动，统筹抓好基层工商所硬件建设、标识规范、软件提升工作。召开基层建设工作现场会议，培养选树规范化建设样板典型，整体推进基层规范化建设工作开展。
【“千百十”转型升级工程】 根据市政府工作报告提出的“着力调整经济结构，在加快转型发展上实现新突破”的要求，组织实施中小企业“千百十转型升级工程”，确定年内推动不少于1000户个体工商户转型升级为独资企业、合伙企业或有限公司，新登记不少于100户股份公司，不少于10户大型企业集团。截至2012年12月底，全市个体工商户转型升级1580户，新登记股份公司103户，新发展企业集团17户。全市股份公司总量达到572户，股份公司总量继续居全省首位。
【实施商标战略】 推进品牌指导进企业、进农村，在基层实施“一所多标一著”工程，新创驰名商标26件、著名商标55件，新注册地理标志证明商标20件，总量分别达到95件、355件和34件，分列全省第二位、第一位和第一位。承办了世界知识产权组织有效利用马德里商标国际注册体系宣传推广活动，新增马德里商标国际注册和国外商标逐一注册37件，商标国际注册总量达到442件。
【国家广告产业园区试点工作】 2012年，潍坊广告创意产业园被国家工商总局确定为“国家广告产业园区”，累计获得财政扶持资金5000万元。市政府常务会议研究通过了《关于支持潍坊广告创意产业园开展国家级广告园区试点若干政策》。市工商局与潍城区政府联合举办潍坊广告创意产业园投资推介会，完成了创意中心整体改造，22户签约企业全部入驻。
【食品安全社会化管理】 2012年，在临朐县试点推行了部门协同、网格覆盖、层级监督，乡镇协管员、村级信息员、社会特邀监督员、工商联络员“四员一体”的工作机制，初步构建了食品安全社会管理模式。在高密、诸城、滨海成立食品经营自律商会，促进了食品经营业户自我约束、自我管理。推广证照核发一体化工作模式，全面落实了食品供货商备案管理，提高了食品安全监管的效能。
【政企联手打假维权】 加强和改进监管执法工作，整合执法资源，进行专业化驻企维权工作试点，在安丘成立全省工商系统第一个驻企中队，进驻景芝酒业开展驻企执法服务；在云门酒业设立酒类市场执法中队，强化对酒类侵权行为的专业打击，促进了工商执法与企业需求的紧密衔接。
（孙永刚 韩志萌）