重要工作
【概况】 2012年8月，召开常委会党组理论学习中心组读书会暨全市人大工作座谈会，提出了人大工作要做到“三个坚持”，即坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚持把推进社会主义民主法制建设作为人大的根本任务，坚持贴近人民群众、始终把人民利益放在第一位。贯彻党管干部原则，依法任命了新一届市政府组成部门领导人员，全年共任免国家机关工作人员152人次。党的十八大召开后，及时召开主任会议传达学习，市十六届人大常委会第六次会议作出了关于深入学习宣传贯彻党的十八大精神的决议。
【加强监督】 全年共听取审议“一府两院”专项工作报告12项，开展执法检查和视察10次，组织专题调研39次。（1）突出监督重点。2012年6月，常委会对全市“蓝黄”两区建设情况进行了集中视察。围绕推进“文化潍坊”建设，听取审议了市政府有关情况报告。为配合风筝会、鲁台会、文明城市创建等重点工作，常委会抓住主要问题，组织专题视察积极推动。听取审议了2012年上半年计划、预算执行情况及审计工作报告，依法审查批准了潍坊市2011年市级决算。常委会还就全市民族工作、道路交通安全管理、农业科技等工作开展了调研或视察。（2）加大工作评议力度。先后对工业企业品牌建设、人才工作、医药卫生体制改革、城管执法、“生态潍坊”建设、代表议案办理情况等开展了工作评议，在听取审议专项工作报告的基础上进行满意度测评。在市十六届人大一次会议上，临朐代表团甄学臣、高密代表团臧延琪等10位代表联名提出了“进一步推进农村水利工程建设管理的议案”，市人大常委会深入开展调查研究，提出处理意见，及时作出决议。12月，常委会听取审议市政府落实决议情况的报告，并进行了工作评议。（3）围绕民生跟踪监督。2012年10月，对全市贯彻实施食品安全法情况进行了视察。9月和11月，分别以“生态潍坊”建设和大气污染防治为主题，开展了“风筝都环保世纪行”活动。围绕“幸福潍坊”建设，对政府工作报告中确定的“10件民生实事”，安排有关专门委员会督查落实。（4）加强对法律实施情况的监督。就公路法、农业机械化促进法、消防法、老年人权益保障法等法律法规进行了执法检查。对法官法、检察官法贯彻实施情况进行了调查。配合全国和省人大常委会开展了农业法执法检查，就修订省实施残疾人保障法办法、制定省民用建筑节能条例等法规组织了立法调研。加强规范性文件备案审查工作，成立专门工作机构，全年备案审查规范性文件25件。依法做好信访工作，共接待群众来访1007人次，受理群众来信885件。
【创新代表工作】 （1）注重提高代表履职意识和能力。2012年4月，举办了新一届人大代表学习班。坚持常委会的重要工作向代表通报，重要会议邀请代表列席，重要活动吸收代表参加。在全省率先制定了代表履职守则。（2）切实增强闭会期间代表活动实效。指导建立了39个代表小组，加强代表小组活动室规范化建设。推行“代表活动进社区”，聘请100名市人大代表担任人大信访工作信息员、6名市人大代表担任常委会法律咨询员，推荐67名市人大代表担任有关方面执法监督员。组织驻潍全国和省人大代表，到威海、东营等地进行专题调研。开展会前集中视察和“代表联系月”活动。首次开展专业代表小组活动，组织金融和企业界部分人大代表就“金融形势与企业对策”进行专题研讨，提出的建议意见引起市委、市政府高度重视。建立主任会议成员联系代表小组制度。根据开发区人大工作发展需要，制定了关于进一步加强开发区人大代表工作的意见。（3）认真督办代表建议。对代表建议办理情况实行台账式管理，研究确定10件建议重点督办。2012年8月，组织代表对建议办理工作进行了满意度测评。市十六届人大一次会议以来代表提出的145件建议，已全部办理完毕。（4）按照中央和省、市委的统一部署，认真开展全国和省人大代表换届选举工作。
【人事任免】 2012年1月18日，潍坊市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议，根据市人大常委会主任会议提名，任命：王福强为潍坊市人大常委会副秘书长。根据代理市长刘曙光的提名，决定如下人员任命：肖培灵为潍坊市发展和改革委员会主任，田民利为潍坊市财政局局长，徐润启为潍坊市海洋与渔业局局长，白卫明为潍坊市商务局局长，孙俐君为潍坊市文化广电新闻出版局局长，王志刚为潍坊市国有资产监督管理委员会主任，张金玉为潍坊市林业局局长，尹文林为潍坊市安全生产监督管理局局长。决定免除下述人员职务：陈仁杰的潍坊市发展和改革委员会主任职务，王有亭的潍坊市财政局局长职务，徐松萃的潍坊市海洋与渔业局局长职务，肖培灵的潍坊市商务局局长职务，盛兆辉的潍坊市文化广电新闻出版局局长职务，杨子正的潍坊市国有资产监督管理委员会主任职务，郑华利的潍坊市林业局局长职务，王永福的潍坊市安全生产监督管理局局长职务。根据市人民检察院代理检察长杨洪旭的提请，批准如下人员任命：徐军为潍坊市奎文区人民检察院检察长，朱国宝为潍坊市潍城区人民检察院检察长，于清友为潍坊市坊子区人民检察院检察长，邓树刚为潍坊市寒亭区人民检察院检察长，高文军为青州市人民检察院检察长，王重国为诸城市人民检察院检察长，孙炜为寿光市人民检察院检察长，于建立为安丘市人民检察院检察长，隋国华为高密市人民检察院检察长，张杰为昌邑市人民检察院检察长，张素敏为临朐县人民检察院检察长，郑爱之为昌乐县人民检察院检察长。
2012年3月20日，潍坊市第十六届人民代表大会常务委员会第一次会议，通过了潍坊市人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组成人员名单：张军为主任委员，周晓钟为副主任委员，丁汉邦、王增宝、田素英、任洪武、刘玉、孙金生、杜士忠、赵学坤、傅大军为委员。根据市人大常委会主任会议的提请，任命刘勤友为潍坊市人民代表大会财政经济委员会副主任委员，免去其潍坊市人大常委会副秘书长、研究室主任职务。根据市长刘曙光的提请，决定如下人员任命：杜业栋为潍坊市人民政府副市长，宋赤锋为潍坊市人民政府秘书长，肖培灵为潍坊市发展和改革委员会主任，李传恒为潍坊市经济和信息化委员会主任，张国华为潍坊市教育局局长，李春玲为潍坊市科学技术局局长，闫希军为潍坊市公安局局长，许华为潍坊市监察局局长，吴海源为潍坊市民政局局长，尹凤来为潍坊市司法局局长，田民利为潍坊市财政局局长，李静波为潍坊市人力资源和社会保障局局长，刘树亮为潍坊市国土资源局局长，张恒道为潍坊市规划局局长，李广东为潍坊市住房和城乡建设局局长，张志勇为潍坊市城市管理行政执法局局长，张兆平为潍坊市交通运输局局长，赵刚毅为潍坊市水利局局长，考继佳为潍坊市农业局局长，徐润启为潍坊市海洋与渔业局局长，白卫明为潍坊市商务局局长，孙俐君为潍坊市文化广电新闻出版局局长，黄进为潍坊市卫生局局长，杨锡广为潍坊市人口和计划生育委员会主任，宫智为潍坊市审计局局长，王秀禄为潍坊市环境保护局局长，王浩为潍坊市外事与侨务办公室主任，李亚军为潍坊市民族宗教事务局局长，王志刚为潍坊市国有资产监督管理委员会主任，耿文为潍坊市体育局局长，马中平为潍坊市统计局局长，张金玉为潍坊市林业局局长，尹文林为潍坊市安全生产监督管理局局长，呙智义为潍坊市食品药品监督管理局局长，于慰杰为潍坊市旅游局局长，韩国庆为潍坊市人民政府法制办公室主任，王玉春为潍坊市人民防空办公室主任，李传顺为潍坊市金融工作办公室主任。
2012年4月26日，潍坊市第十六届人民代表大会常务委员会第二次会议，根据市中级人民法院院长张爱云的提请，任命如下人员职务：刘景芝为潍坊市中级人民法院行政审判庭庭长、审判委员会委员，张同文为潍坊市中级人民法院审判员、执行一庭庭长、审判委员会委员，雷向敏为潍坊市中级人民法院民事审判第四庭副庭长，周爱云为潍坊市中级人民法院审判员，张胜平为潍坊市中级人民法院审判员。免除如下人员职务：韩旭东的潍坊市中级人民法院审判委员会委员、刑事审判第三庭庭长、审判员职务，吕宜民的潍坊市中级人民法院审判委员会委员、行政审判庭庭长、审判员职务，尹洪阳的潍坊市中级人民法院审判委员会委员、审判员职务，孙绍军的潍坊市中级人民法院审判委员会委员、审判员职务，何彤斌的潍坊市中级人民法院审判委员会委员、执行一庭庭长、审判员职务，张金华的潍坊市中级人民法院民事审判第二庭副庭长、审判员职务，张胜平的潍坊市中级人民法院民事审判第四庭副庭长职务，秦海涛的潍坊市中级人民法院民事审判第四庭副庭长、审判员职务。
2012年8月24日，潍坊市第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议，根据市人大常委会主任会议的提请，任命孙金生为潍坊市人民代表大会农业与农村委员会副主任委员，毛洪涛为潍坊市人大常委会副秘书长、研究室主任。免去孙金生的潍坊市人民代表大会城乡建设与环境资源保护委员会委员职务。根据市长刘曙光的提请，决定任命陈勇为潍坊市食品药品监督管理局局长。决定免去呙智义的潍坊市食品药品监督管理局局长职务。根据市中级人民法院院长张爱云的提请，任命如下人员职务：李乐海为潍坊市中级人民法院审判员，蔡献平为潍坊市中级人民法院审判员，周昭福为潍坊高新技术产业开发区人民法院审判委员会委员，石慧昉为潍坊高新技术产业开发区人民法院审判员、审判委员会委员，赵伟贞为潍坊高新技术产业开发区人民法院审判员、审判委员会委员，李行道为潍坊高新技术产业开发区人民法院审判员、审判委员会委员，武法焕为潍坊高新技术产业开发区人民法院审判员，李吉为潍坊高新技术产业开发区人民法院审判员，刘华兵为潍坊高新技术产业开发区人民法院审判员，张培泉为潍坊高新技术产业开发区人民法院审判员。免除魏焕才的潍坊市中级人民法院审判员职务。根据市人民检察院检察长杨洪旭的提请，任命如下人员职务：陈永朝为潍坊市人民检察院检察员，李学生为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员、检察委员会委员，王萍为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员、检察委员会委员，张金川为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员、检察委员会委员，邱勇为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员、检察委员会委员，李常兴为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员，王磊为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员，武建设为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员，张建国为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员，王淑华为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员，姚建太为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员，李全德为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员，于新录为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员，刘霞为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员，杜崇胜为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员，刘杰为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员，宋伟为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员。免除如下人员职务：李奎金的潍坊市人民检察院检察员职务，王世善的潍坊市人民检察院检察员职务，李培玉的潍坊市城郊地区人民检察院检察员职务。
2012年10月30日，潍坊市第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议，根据市中级人民法院院长张爱云的提请，任命周爱云为潍坊高新技术产业开发区人民法院审判员、审判委员会委员、副院长，宋金星为潍坊市中级人民法院审判员。免去周爱云的潍坊市中级人民法院审判员职务，宋金星的潍坊市中级人民法院副院长、审判委员会委员职务。根据市人民检察院检察长杨洪旭的提请，任命如下人员职务：高大汉为潍坊市人民检察院检察委员会委员，苗新生为潍坊市人民检察院检察员，娄风才为潍坊市人民检察院检察员，刘永杰为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员、检察委员会委员、副检察长，宋教德为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员、检察委员会委员、副检察长，王彦青为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员、检察委员会委员，郑兆乾为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察员、检察委员会委员。免除如下人员职务：吕光明的潍坊市人民检察院检察委员会委员职务，陈方忠的潍坊市人民检察院检察委员会委员职务，刘永杰的潍坊市人民检察院检察员职务，谭斌的潍坊市人民检察院检察员职务，吕国峰的潍坊市人民检察院检察员职务，宋教德的潍坊市城郊地区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员职务，冯玉忠的潍坊市城郊地区人民检察院检察员职务。
2012年12月20日，潍坊市第十六届人民代表大会常务委员会第六次会议，根据刘曙光市长的提请，决定任命孙守勤为潍坊市规划局局长。决定免去张恒道的潍坊市规划局局长职务。根据杨洪旭检察长的提请，任命如下人员职务：宋修栋为潍坊市人民检察院检察委员会委员，马庆国为潍坊市人民检察院检察委员会委员，张春岳为潍坊市人民检察院检察委员会委员，娄风才为潍坊市人民检察院检察委员会委员，焦方善为潍坊市人民检察院检察委员会委员，王淑华为潍坊市人民检察院检察委员会委员，冯雁为潍坊市人民检察院检察委员会委员，刘文华为潍坊市人民检察院检察委员会委员，韩国荣为潍坊市城郊地区人民检察院检察员、检察委员会委员、副检察长，孙文德为潍坊市城郊地区人民检察院检察员。免除如下人员职务：赵克林的潍坊市人民检察院副检察长、检察委员会委员职务，韩国荣的潍坊市人民检察院检察员职务，孙文德的潍坊市人民检察院检察员职务。
2012年12月28日，潍坊市第十六届人民代表大会常务委员会第七次会议决定，接受谷兴利辞去潍坊市第十六届人民代表大会常务委员会委员职务的请求，报潍坊市人民代表大会备案。
（张慧萍 王玉娟）