奎文区

奎文区

【国民经济和社会发展概况】　区名由来　潍坊市奎文区位于世界风筝都——山东省潍坊市的中心城区，是全市的政治、金融、商贸、文化中心，是经国务院批准设立的市辖县级区，因区境内有始建于清代的城门“奎文门”而得名。潍坊市奎文区简称奎文区，于1994年5月组建，9月施政。现奎文区政府驻地奎文区广文街道胜利东街4919号。
政区人口　2011年1月奎文行政区划调整，现总面积187.8平方公里，人口67.27万人，辖大虞、廿里堡、梨园、东关、潍州路、北苑、广文、北海路、新城、清池10个街道办事处，其中新城、清池2个街道办事处面积110.8平方公里、人口18.93万，由高新技术产业开发区管理。奎文区直接管理面积57.58平方公里，设8处街道办事处、2个经济发展区，100个行政社区居委会，总人口44.34万人（第六次人口普查数据），人口出生率为7.75‰，死亡率3.23‰，自然增长率4.51‰。
经济概况　2012年，全区实现地区生产总值143.2亿元，比上年增长9.5%。其中，第一产业增加值完成0.6亿元，增长1.5%；第二产业增加值完成31.4亿元，增长6.8%；第三产业增加值完成111.2亿元，增长10.4%。二、三产业对经济增长的贡献率分别为17.3%、82.7%，分别拉动GDP增长1.6、7.9个百分点。三次产业构成由上年的0.4∶23.7∶75.9调整为0.4∶21.9∶77.7，二产比重比上年下降1.8个百分点，三产比重提高1.8个百分点。
非公有制经济迅速发展。2012年，非公有制经济注册户数达到22192户，增长18.3%；从业人员132039人，增长1.9%；纳税金额25.8亿元，增长5.7%。其中，私营经济注册户数6513户，从业人员65023人，注册资本460776万元；个体工商户15560户，从业人员31525人。
经济运行质量稳步提高。2012年，全区公共财政预算收入占GDP比重达14.0%，比上年提高0.9个百分点；国地两税占二、三产业增加值比重达20.2%，非公有经济纳税额占税收比重达89.6%。
2012年，全区招商引资开工在建投资项目116个，完成投资131.4亿元，增长22.4%。其中，服务业投资完成129.7亿元，增长25.6%，占固定资产投资的98.7%，比上年提高2.5个百分点。计划总投资过5000万元以上项目109个，实际完成投资129.7亿元，增长25.1%，占固定资产投资的比重达98.7%，比上年提高2.1个百分点。
农业　2012年，农林牧渔业总产值完成10564万元。其中农业产值完成567万元，畜牧业产值完成9285万元。粮食总产量1993吨，蔬菜总产量1176吨。各项惠农政策全面落实，完成粮食直补23.6万元，落实农机购置补贴156万元，补贴机具74台（套），农机跨区作业实现收入150万元；小麦良种补贴、玉米良种补贴项目实现全覆盖。
林业　工作取得明显成效。2012年，全区郊区绿化总投资5500万元，植树50万株，建设沿海防护林2000亩，全区林木覆盖率达42%；新建林地5025亩，栽植各类乔木、灌木10万余株，造林成活率达98%。
畜牧业　仍占据主导地位。2012年，特种动物饲养量34.5万只，完成产值8345万元，占畜牧业产值的比重达89.9%，占农林牧渔业总产值的比重达79.0%，全区肉蛋奶总产量1507吨，生猪出栏5139头，存栏2565头，家禽存栏2.1万只。
工业建筑业　工业经济逐渐收缩。2012年，全区工业总产值73.6亿元，比上年下降6.4%，其中31家规模以上工业企业完成总产值59.4亿元，下降10.6%。工业主导产品产量中，小型拖拉机54393台，增长21.1%；盐酸（含量31%）13767吨，增长21.7%。规模以上工业实现主营业务收入62.2亿元，下降4.6%。工业产品产销率达99.5%，提高0.98个百分点。
建筑业市场进一步发展。2012年，全区三级资质以上建筑业企业53家，完成总产值53.5亿元，增长0.7%；建筑企业施工面积796万平方米，增长9.6%；竣工面积246万平方米，工程合格率达100%。
建设环保　城市提升步伐不断加快。城乡规划和建设水平全面均衡提升，重点工程加快建设。2012年，投资2700万元，完成11条背街小巷改造，改造面积8万平方米；潍州路改造房屋征收和工程量完成90%，主路上半年已竣工通车；乐川街、玉清街房屋征收和工程量完成70%以上。全区完成各类房屋征收面积100多万平方米，新增廉租房租赁补贴101户，棚户区改造865户。既有建筑节能改造完成21万平方米，开工建设低碳社区3个。
“四化”工程得到全面提升。2012年，投资5200万元，栽植乔灌木350万株，新增绿化面积22万平方米，城区绿化覆盖率达到42.1%，人均占有公共绿地面积19.4平方米，树木成活率和保有率均达到98%以上，进一步提升了中心城区生态档次。投资38.3万元，完成主次干道行道树亮化1667棵，对东苑公园夜间亮化设施进行全面维修，高标准完成辖区26个单位、34处建筑物的亮化提升。规范整治门头字号、广告牌匾261处、4620平方米，沿街建筑物立面清洗粉刷9310平方米。投资350余万元，新购环卫专业车辆11部。开展城乡环境卫生综合整治，清理城乡结合部积存垃圾7万余立方米。辖区所有村居卫生保洁、垃圾收集、垃圾运输和垃圾处理全部纳入统一管理，全面实现城乡环卫一体化。
“城中村”改造扎实推进。全区规划建设的42个“城中村”，已有41个开始实施改造。2012年，开工建设的11个村，开工面积86万平方米，竣工面积16.8万平方米。
生态环境质量继续改善。2012年，全区环境保护总投资2.4亿元，其中废水治理设施投资0.6亿元，废气治理设施投资1.8亿元。工业废水处理率、燃料燃烧中废气处理率、工业废气消烟除尘率、烟尘控制区覆盖率均达到100%，工业固体废物综合利用率达到95.3%，区域环境噪声达标区覆盖率达到84.6%。严格建设项目环境影响评价审批，建设项目环评执行率达到100%。
交通运输　现代交通运输体系日益完善。据交通部门统计，2012年，全区共拥有客货营运车辆6725部，其中出租车525部。全年共完成货运量1041万吨，增长5.8%；完成客运量1164万人，增长2.7%。全区出租、长途客运和危险品车辆全部安装GPS卫星定位系统，实现了全时跟踪监控，有效保障了人民群众生命财产安全。
交通基础设施建设稳步推进。全年共完成公路建设工作量616万元，公路通车里程90.3公里，公路密度达每百平方公里158.4公里。公路养护质量不断提高，扩建、改造、修复城市道路面积2.1万平方米，里程碑、百米桩等沿线附属设施均完整、标准。综合好路率国道、省道均达到100%，县乡公路达到97.6%。
贸易旅游　国内贸易稳中有升。2012年，全区社会消费品零售总额完成97.6亿元（仅法人单位零售额，不含产业活动单位零售额），比上年增长10.1%。分行业看，批发零售贸易业零售额83.7亿元，增长9.3%；住宿餐饮业零售额13.9亿元，增长15.5%。
物流市场体系进一步健全。2012年，全区商业网点达到8936处，5000平方米以上的大型商业网点达18处，初步形成了泰华城商圈和新华路商圈。各类餐饮和休闲娱乐网点发展到1650个，从事与物流有关的企业190家，注册资金百万元以上的35家，航空物流中心、康惠医药物流中心等一批大型物流企业繁荣发展。以星河国际轻纺城、金宝汽车城、南下河水产批发市场为代表的各类商品市场发展到28处，市场总占地2100多亩，其中亿元以上商品交易市场8处，年交易额达到172亿元。
对外贸易日趋活跃。2012年，全区进出口总额9.1亿美元，增长13.2%。其中出口总额6.2亿美元，增长5.4%；进口总额2.9亿美元，增长34.9%。合同利用外资5040万美元，增长66.8%，实际到账外资3012万美元，增长319.5%。完成企业境外投资项目2个，新增境外投资额8114万美元，增长53.0%；对外承包劳务营业额5682万美元，增长29.5%；外派劳务821人次。
全区旅游事业不断发展。国家2A级以上景区、景点5处，国家级文化产业示范基地1处、市级文化产业示范基地4处，全省重点文化企业1家，全市风筝都文化奖“优秀文化企业”2家。出版发行了《奎文古韵》，全区8件文艺作品获省级奖励。
科教文卫体　科技创新能力不断增强。2012年，全区共取得主要科技成果11项，达到国内先进水平和填补国内空白2项，达到省内先进水平9项。全年共安排和承担各类科技计划项目52项，其中市级以上项目4项，安排区科技计划项目48项。获市级以上科技进步奖14项。当年申请专利580件。全区已建立省级工程技术研究中心3家，市级工程技术研究中心12家。
高新技术产业发展加快。2012年，全区以控制设备、化工产品、新材料等为主导产品的高新技术产业企业8家，其中工业总产值过亿元的3家。全区高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达38%。
教育均衡化程度进一步提高。2012年，全区共有普通小学25所（不含分校），在校生26266人；普通中学9所，在校生9522人；特殊教育学校1所，在校生103人。各类学校共拥有在职教职工2768人，其中专任教师2281人。有幼儿园84所，在园幼儿11960人，3至6周岁幼儿入园率达到98%。适龄儿童入学率100%，在校生巩固率小学、初中均为100%。全区市级以上规范化学校22所，占中小学总数的79%。举办了奎文区中小学第五届科技节，投资260余万元完成了11处学校校舍维修改造工程。
文化事业繁荣发展。全区文化“五大工程”（全区农家书屋、街道综合文化站和社区文化中心、数字化公益电影放映、公共电子阅览室、广播电视村村通）建设成效显著，实现100%全覆盖。创新建成“农民工书屋”和“农民工流动书屋”，央视《焦点访谈》等重要新闻媒体进行了宣传报道。风筝都纪念广场荣获山东省第九批“十佳文化广场”。开展了第六届全区群众文化艺术节、“奎文区喜迎十八大军民共联欢”“喜庆十八大·建设新奎文”大型书画展等文化活动，演出120余场次，受益群众达10万余人次。
卫生服务体系不断完善。2012年末，全区拥有各级各类医疗卫生机构210处，床位1541张，卫生技术人员2357人；社区卫生服务中心5处，社区卫生服务站21处，进一步健全了城市卫生服务网络。积极抓好疾病预防控制工作，全区儿童计划免疫“七苗”（卡介苗、麻疹疫苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破三联疫苗、乙肝疫苗、乙脑疫苗、流脑疫苗）接种率达95%以上。全区2012年无甲类传染病及死亡传染病病例发生，乙类传染病报告发病率102.18/10万，丙类传染病5种999例，报告发病率283.54/10万。
体育事业全面发展。2012年，组织开展了“奎文区全民健身月暨奎文区第三届全民健身运动会”活动，67个代表团近6000名运动员参赛。全区共参加市级以上比赛项目3个，获金牌27枚，银牌21枚，铜牌23枚。广泛开展丰富多彩的健身活动，全年举办群众性健身活动35项次，参加人数达2万人。新建健身工程12处，总价值22万元。
社会生活　2012年，城镇居民人均可支配收入25817元，增长14.7%；城镇居民人均消费性支出16100元，增长6.1%。
社会保障体系不断完善，保障能力进一步增强。社会保险扩面取得新进展。全区新增企业养老保险参保职工6874人，共有1054家企业单位的43011名在职职工参加了养老保险，收缴企业养老保险费27753万元。为8471名企业离退休人员发放离退休费14312万元，社会化发放率始终保持100%。机关事业单位收缴养老保险金8379万元，收缴率达100%，为2281名离退休人员发放养老金8607万元，全部按时足额发放。失业保险当年收缴2347万元，发放失业保险金450万元。就业再就业工作再上新台阶。全年组织参加市劳动人才交流市场105次，提供就业岗位10106个，办理求职登记4871人次，达成用工意向937人次。全区共开发公益性岗位869个，市级以上充分就业和谐社区达到35家，城镇登记失业率为2.19%。
社会救助水平不断提高，发展成果惠及全民。2012年，全区加大城市低保“提标扩面”力度，城市低保标准由每人每月330元提高到360元。发放城乡低保金3063万元，为8131名贫困居民提供了生活保障。采购救济面粉60吨，救济困难家庭4000户，为8775人发放春节补贴280万元，为3704户城市低保对象家庭发放取暖补贴185万元。为450户患大病的城市低保户报销医药费150万元，为57名大学生发放救助金19.7万元。“城市三无对象”集中供养标准每人每年9600元，分散供养标准每人每年7200元。发放残疾抚恤金460万元，全面实施“银铃安康工程”（老年人意外伤害组合保险），为36784名老人免费进行了投保，为90岁以上老人发放高龄补贴20.51万元。

【奎文经济开发区（廿里堡街道）】　位于潍坊市奎文区南部，面积25.7平方公里。辖25个社区居委会，8652户，总人口5万人。2012年，开发区完成地方财政收入1.28亿元，工业实现销售收入28.5亿元，利税9300万元；居民人均纯收入10419元。
辖区区位优越，产业发达，现代汽车服务业、文化旅游产业和城市工业等得到了长足发展。汽车服务业加速繁荣，成为经济发展的主导产业。全年累计完成投资4亿多元，建设完成了奔驰商务、瑞星起亚等8个品牌汽车4S店，汽车服务产业园品牌汽车4S店达到72家，精品店126家，配件与车饰门店360家，共销售各类车辆12万台，实现销售收入156亿元，占据了潍坊市场份额的80%，上缴国家税收达6.6亿元；文化旅游产业迅速崛起，成为经济发展的特色亮点。新建成开放了金泉寺珍宝馆、财神大殿和金宝乐园大熊猫馆、小熊猫馆、狮虎园等一批文化旅游产业项目，全年完成旅游业投资1.5亿元，实现旅游业总收入1.4亿元，金泉寺晋升为国家“AAAA”级旅游景区，金宝集团荣获第五批“国家级文化产业示范基地”荣誉称号；城市工业上档升级，成为经济发展的强力支撑。中瑞机械勘探建设用冲击器、江都电气LED照明装置设备等一批高科技产品已投放市场，银燕工具等产品荣获省著名商标称号。
党工委书记　杨焕民
管委会主任　庞立雁
廿里堡街道党工委书记　田玉军（兼）
廿里堡街道办事处主任　李良军

【大虞街道】　位于潍坊市奎文区东北部，面积7.88平方公里。辖12个社区，30424户，人口6.12万人。2012年，全街道完成地区生产总值22.1亿元，比上年增长9.6%（估计数）；地方财政收入14976万元；工业主营业务收入26085亿元，增长9.9%（截至2012年11月份），居民人均纯收入11396万元。
全街道共汇集投资过亿元的大项目、好项目14个，总投资75亿元，建筑面积260万平方米，片区建设实现新跨越。其中，大虞北部改造片区被列入全区10个重点片区，全年共完成各类拆迁20万平方米，形成了全域开发、全域突破、全域高端的发展格局。突出发展楼宇经济，产业发展实现新提升。税收过千万楼宇达到5座，新规划了17栋在建、新建、拟建商务楼宇，楼宇经济的财富聚集效应进一步凸显；突出文化产业发展，潍坊大虞文化村新投入改造资金700余万元，新增营业面积1.8万平方米，中国宜兴紫砂收藏鉴赏专业委员会山东分会、潍坊学院教学实践基地等纷纷进驻，文化产业正向特色高端迈进；新引进了大润发、佳世客两家世界五百强零售企业和品牌店、旗舰店120余家，社区商业进一步繁荣活跃。积极探索“五化”建设新模式，社会管理实现新突破。打造了孙家社区等品牌示范社区，倾情服务群众的新期盼、新要求，全年共接待中央、省市领导视察调研和外地学习考察团120余批次，荣获全国安全社区、全国社区睦邻文化建设示范街道等荣誉称号。
党工委书记　赵天宝
办事处主任　蔡小东

【梨园街道】　位于潍坊市奎文区东南部，面积5.6平方公里。辖16个社区，16948户，人口5.1万人。2012年，地方财政收入9351万元；工业实现销售收入4.56亿元，利税2441万元，分别增长5%和20%；第三产业增加值达9269万元；居民人均纯收入10480元。
2012年，梨园街道以努力打造滨水生态型高端商务区为目标，科学规划了三樱两栾高端商贸聚集区、九龙山城市经济发展区、龙甲龙源科技文化引领区“三大功能区”。对樱园社区、三樱社区进行了提升改造，完善配套服务功能，在安全生产、城市管理等领域创新推行契约化管理服务，构建共建共享的社会管理新格局。深入开展“基层组织建设年”活动，向15个社区全面选派“第一书记”，探索推行社区主职干部职业化，制定街居管理规范化一体化制度，加快街居一体化进程，全力建设生态优美、业态鲜明、格调高雅的“风情梨园”，以人为本、以文化人、汇聚人气的“人文梨园”，生活富裕、平安有序、文明和谐的“幸福梨园”。
党工委书记　王　磊
办事处主任　谭立权

【潍州路街道】　位于潍坊市奎文区中西部，西起白浪河，东到鸢飞路，南至宝通街，北接民生街，环境秀丽，交通便捷，地理位置优越。辖15个社区，24848户，人口7.8万人。2012年，全街道完成地区生产总值17.9亿元，地方财政收入11625万元，工业实现销售收入9265万元，第三产业增加值达13.9亿元，居民人均纯收入23017元。
2012年，街道坚持以片区开发为统领，以项目建设为抓手，以楼宇经济为重点，以培植税源为关键，紧紧围绕建设中部中央商务区“一个目标”，全力突破潍州湖国际新城片区和汽车站南片区“两大片区”，突出重点，优化措施，全力攻坚，片区改造开发全面推进；以建设高端潍州为统领，奋力打造高端商贸、高端商务、高端综合体、高端休闲商住、高端文化产业“五个高端产业”，商务地产开发和现代服务业业态聚集进一步加快；强力推进财源建设、社区建设、民生服务、和谐稳定、作风建设“五项保障措施”，街道经济和社会各项事业保持了又好又快发展的良好势头。
党工委书记　王庆汉
办事处主任　王国明

【东关街道（泰华城商务园区）】　位于潍坊市奎文区中部，东起虞河、西到白浪河、南至民生东街、北接北宫东街，面积5平方公里。辖9个社区，居民3.6万户，人口12.2万人。2012年，全街道完成地区生产总值3.75亿元，比上年增长10.2%；工业实现销售收入0.5亿元，利税322万元；第三产业增加值达37500万元；居民人均纯收入25817元。
东关街道充分发挥区位优势，确立“泰华商务园区为核心”的发展规划。积极推进片区开发，打造万达广场、阳光100、茂业天地、泰华城4大城市综合体。开展“和谐征收百日攻坚”活动，共完成征收15万平方米，腾退占地309亩；着力提升楼宇经济发展层级，街道已有建成商务楼宇31座，总建筑面积86万平方米，注册资金30万元以上的企业达到438个，其中总部型企业50个。加强和创新社会管理，深化“网格化”建设，推行“五管一登”模式。开展“幸福东关”文化艺术节、“慧眼识东关”征文摄影大赛等活动140余场次，探索居家养老新模式，组建了“爱之源”“手拉手”“一米阳光”等9个社区服务联盟，提升为民服务实效。2012年，先后荣获省级文明单位、全国社区睦邻文化建设工程示范街道、第一批全国人口和计划生育依法行政示范街道、全国安全社区、山东省“十佳中心文化广场”、全省反邪教示范乡镇等荣誉称号36项。
党工委书记　石凌峰
办事处主任　郑　海

【北苑街道】　位于潍坊市奎文区西北部，面积6.13平方公里。辖则尔庄、丁家、沙窝、卧龙、金都5个社区，17925户，人口3.2万人。2012年，全街道完成地方财政收入6690万元，同比增长16.1%；完成规模以上固定资产投资19.14亿元，同比增长37.2%。
2012年，街道整合辖区资源，着力打造虞河高端商贸区、则尔庄现代商贸区等五个产业片区，推进总投资90.2亿元、规划建设面积421.8万平方米的虞河生活城、金都时代新城等20个重点项目实现连片开发，积极引进居然之家等品牌产业，培强做大虞清商厦等专业市场，突出发展楼宇经济、蓝色经济，产业结构不断优化；街道积极推进民生建设，4000平方米的街道社区服务中心投入使用，大力实施玉清街、乐川街等拓宽改造，深入开展安全文明创建，街道荣获“全国安全社区”，涌现出了谭瑞霞等9名“感动奎文·百佳先模人物”，谭瑞霞被评为全国百名优秀志愿者。
党工委书记　段宏喜
办事处主任　孙宝春

【广文街道】　位于潍坊市区中心，虞河、张面河贯穿东西，环境优美，交通便捷，地理位置优越。所辖区域东至北海路，西至鸢飞路，南至健康街，北至东风街，辖6个社区，总面积4.22平方公里，人口8.6万人。
2012年，街道实现地方财政收入1.17亿元；固定资产投资完成24.7亿元，固定资产投资总量连续39个月位居全区各街道之首；城镇居民人均可支配收入25871元，同比增长14.7%；城镇居民人均消费性支出16100元，同比增长6.1%。在街域经济发展上，健康街楼宇总部经济板块、胜利街文化创意产业板块等“四大片区”建设实现重大突破，楼宇总部经济、文化创意产业等“五大产业”向高端迈进，以服务经济为主体的产业发展新架构初显成效。社会管理创新改革，“三改一优化”基层社会管理创新深入推进，构建了社区－片区－楼栋“三级网格体系”，2645名网格负责人全部参与社会管理服务，开创了基层社会管理新局面。和谐创建深入人心，“五大”服务平台建设取得新成效，成功举办了第四届群众文化艺术节、第二届全民健身运动会及“喜庆十八大·广文印象”诗书画影系列活动等文体活动，辖区群众的幸福感满意度普遍增强，在区组织的科学发展群众满意度电话随机访问中名列全区各街道第一名。基层基础扎实推进，全面落实基层组织建设年要求，创新开展行动学习；全力推进党务、政务公开，街道被潍坊市确定为第一批党务公开示范点；深化基层党风廉政示范社区建设，在全国加强基层党风廉政建设座谈会上，李家社区作为社区层面唯一代表作典型发言；街道荣获全国安全社区、市镇域科学发展先进街道、中国人居环境奖创建及城市建设先进单位、安全生产工作先进集体、群众工作先进单位等荣誉，为全省城市社区党风廉政建设、省“村改居”规范化管理、市纪检监察系统党风室工作等座谈会提供现场。
党工委书记　刘　煜
办事处主任　赵立果

【北海路街道】　位于潍坊市奎文区东部，东至北海路，西至新华路，南至张湎河，北至通亭街，面积3.1平方公里，辖10个社区，16533户，常住人口5.3万人。2012年，全街道完成固定资产投资10.1亿元；实现地方财政收入6603万元；招商引资项目12个，到位资金6.2亿元；居民人均纯收入9761元。
2012年，北海路街道办事处紧紧抓住“五年再造一个新奎文”的战略机遇，着力打造富裕、活力、人文、幸福新北海，加快构建以高端商贸、现代商务、金融保险、文化创意、高品质房地产业为主要内容的现代化服务业体系，经济和各项社会事业取得了突破性进展。辖区内现有商务楼宇18座，服务业企业350家，从业人员近3万人，逐步形成了新华路商业片区、沿北海路商务片区、十里堡商贸集聚片区三个各具特色的现代服务业经营区，一个宜商宜居宜业的北海路商贸经济隆起带正在迅速崛起。
党工委书记　李德宝
办事处主任　迟安斌
（孙　涛）