新闻出版
【概况】 2012年，潍坊市文化市场综合执法局以开展“正版化年”活动建设为抓手，扎实推动各项工作的规范化、程序化、常态化，依法加强文化市场执法监管，开创了文化市场综合执法工作新局面。先后被国家版权局授予2011年度查处侵权盗版案件有功单位三等奖，被中宣部、文化部、广电总局和新闻出版总署等四部委联合授予全国文化体制改革工作先进单位，被省文化厅推荐文化部全国文化市场综合执法先进单位。
【规范化建设】 结合潍坊市实际，研究制定了《关于加强文化市场综合执法规范化建设的意见》，确定以开展“正版化年”活动为抓手，不断健全完善“按体制机制理事、用制度规范管人”的运行机制，全面实现各项工作有序、高效、常态化运行。在建设重点上突出了“五个规范化”，即：机构体制规范化、运行机制规范化、机关建设规范化、执法行为规范化和执法保障规范化。市县两级都成立了独立建制的文化市场综合执法机构，市局加挂了文化市场综合执法支队的牌子，增设了市场监控与信息科。潍坊市文化市场综合执法局重新修订了《行政处罚工作规定》《案件审查会议制度》等一系列规范性制度和办法，制定了《培训方案》《出版物鉴定规则》和《文化市场综合执法流程》，在全市印发了《关于规范文化市场行政执法文书的通知》，统一了行政执法使用的检查（询问）笔录、证据登记保存清单、罚没收据、行政处罚告知书、行政处罚决定书等35种文书。
【开展“正版化年”活动】 “正版化年”活动确定以“净化文化市场、建设文化潍坊”为主题，以依法查处文化（文物）、广电、新闻出版、版权等领域的侵权盗版违法违规活动为主要内容，以集中整治、明察暗访、强化办案为主要手段。通过加强综合治理、强化日常监管、开展专项整治行动，逐步建立起统一开放、竞争有序的文化市场秩序，逐步形成“使用正版、抵制盗版”的社会风气。“正版化年”活动在时间上先后分为四个阶段，每个阶段分别以广电市场、文化市场、出版物市场和音像影视市场为主，同时兼顾其他市场。2012年，全市办结案件3680件，其中市局办结案件201件。
【加强执法监督】 强化执法考核监督：严格执行《潍坊市文化市场综合执法工作考核办法和细则》，坚持每年7月、11月份对各县市区文化执法工作进行一次考核，结合每月5日各地案件汇总备案和宣传信息月报等情况，对县市区进行打分排名，并在全市进行通报，达到了监督、鼓舞、激励的效果。强化案卷评查监督：制定印发了《潍坊市文化执法案卷评查办法和细则》《潍坊市文化执法案卷归档办法》，成立了案卷评查领导小组，坚持每半年对各地文化执法案卷进行评查，指出案卷存在的问题和不足，并在全市进行通报。强化现场巡查监督：严格执行《潍坊市文化执法监督办法》，坚持每年4月、9月份或不定期对各地文化执法办公系统现场检查录入、案件办结录入工作和案卷管理工作等进行巡查监督，发现问题及时纠正，并及时通报情况。强化社会举报监督：加大对“12318”举报电话的宣传，畅通举报受理渠道，发动文化市场义务监督员以及社会各界积极举报文化市场违法违规行为，营造人人参与、人人喊打的社会氛围。2012年共受理各类举报70多件，办结率100%。强化媒体舆论监督：发挥新闻媒体作用，对涉及文化市场的法律法规和执法动态及时刊播，不断扩大社会影响力。特别是对查处的大案要案及时给予曝光，震慑不法分子，教育鼓舞人民群众。
【教育培训】 2012年，潍坊市文化市场综合执法局共培训执法人员900多人次，在编的205人全部核发了执法证件，增强了执法队伍学法、懂法、用法、执法、守法意识。对全市文化从业人员进行了法规培训。先后举办了网吧、艺术品、娱乐场所、印刷、发行、报刊、广电等经营单位负责人法规培训班，邀请省文化厅、新闻出版局、广播电视局及潍坊市政府法制办领导、专家授课，培训文化市场从业人员4500多人次，从而使文化从业人员增强了法治意识，提高了依法经营的自觉性。
【“扫黄打非”工作】 2012年4月24日，召开全市“扫黄打非”工作会议，对潍坊市2011年以来依法查缴的6.5万余件侵权盗版等非法出版物进行了集中公开销毁。2012年，按照国家和省“扫黄打非”办公室的统一部署要求，在全市集中力量组织开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、集中整治淫秽色情出版物及信息专项行动、查堵反制香港违禁出版物专项行动、整治互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息专项行动和清查整顿光盘复制企业专项行动、迎接党的十八大深化“扫黄打非”6个专项治理行动，进一步规范了文化市场经营秩序。同时，加大了对重点地区、重点场所和重大节会期间的检查力度，先后四次组织市文化市场综合执法、公安、工商、城管等有关部门和潍城区、奎文区有关部门的执法人员，对城区出版物市场进行拉网式集中检查。共收缴各种非法书刊7840册、非法音像制品20000盘、非法电子出版物7040盘，取缔非法经营摊点30个，确保了出版物市场健康有序发展。
（曲正库）
【潍坊报业集团】 围绕中心、服务大局，对党的十八大、“四个潍坊”建设、“蓝黄”两区建设以及风筝会、鲁台会、文展会等展开主题宣传，在全市营造了良好的舆论氛围。扎实开展“走、转、改”活动，组织记者深入基层、服务百姓，进一步增强了民生报道的贴近性、服务性。丰富宣传内容，创新报道形式，推出了一批特色专刊、品牌专栏和精品力作，增强了报道的吸引力、感染力。2012年，集团各媒体共有61件作品在省级以上新闻作品评选中获奖，潍坊日报、潍坊晚报再次双双获评省级优秀报纸。
对外宣传成效显著：与香港《大公报》合作推出“潍坊新闻”专版，对市委、市政府中心工作和风筝会、鲁台会、文展会、第二届中国画节等活动做宣传，成为扩大潍坊海外影响的重要平台和有效载体。特邀人民日报、新华社、经济日报、科技日报、农民日报等中央媒体资深记者来潍，对潍坊经济社会发展的创新举措与丰硕成果重点采访报道，先后在中央和省级主流媒体刊发宣传潍坊的重点稿件30余篇，其中，《蓝黄战略助推潍坊滨海腾飞》《潍坊变成生态家园》《山东潍坊：特色做亮县域做强》等重头稿件分别由人民日报、新华社、经济日报等媒体刊发，有力提升了潍坊的知名度和影响力，得到市委、市政府领导的充分肯定与社会各界的一致好评。
主营收入稳步提升：全年实现报业总收入4.52亿元，同比增长11.6%。其中，潍坊日报实现总收入6132万元，同比增长12%；潍坊晚报实现总收入8004万元，同比增长9%；潍坊新闻网实现总收入416万元，同比增长59%。潍坊日报、潍坊晚报期发份数实现新突破，分别达到7.2万份、9.1万份。潍坊报业印务公司推进内涵挖潜、经营创新，全年完成总收入4117万元，实现利润262万元，同比分别增长5%和46%。潍坊大众印务公司自投产以来完成总收入1798万元、实现利润436万元。集团物业管理、传媒信息技术等公司均实现良好效益。
新兴产业蓬勃发展：做大做强会展演艺产业，成功举办了第二届中国画节、潍坊新年音乐会、乐居潍坊春季房展、岁末精品车展等活动，实现了经济效益、社会效益双丰收。宝鼎置业有限公司实现销售收入1.5亿元。潍坊新闻网以成立五周年为契机，成功策划了潍坊网络文化节、“财智潍坊”年度峰会等活动，顺利开通“文化潍坊”网站，拉动经营创收，打造市场品牌。潍坊指尖传媒公司全权代理“新浪乐居”潍坊站项目运营，利用门户网站影响拓展市场业务，增添创收渠道。潍坊文交所推出文展会网上营销专区，启动了中国书画名家精品拍卖等活动，激活了潍坊文化产权交易市场。潍坊报业呼叫中心正式开通运营，依托96663热线，开展新闻、发行等热线服务和增值业务，成立便民服务中心推出200多项服务，打造了民生品牌，增添了新的经济增长点。
（李 雷）