组织工作

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组织工作

【干部队伍建设】 (1)圆满完成市、县两级换届选举任务。精心组织市党代会、人代会、政协会换届选举,指导县市区做好党委、人大、政府、政协领导班子换届选举,组织提名的候选人均高票当选。做好上级党代会代表的推选工作,推荐十八大代表候选人初步人选4名,选举产生省第十次党代会代表62名,基层党组织和党员参与酝酿推荐率分别达100%和99.2%。(2)抓好换届后领导班子思想政治建设。编印《县镇领导班子建设学习材料》《领导班子思想政治建设学习材料》,教育引导县镇领导班子带头干事、勤政爱民、敢抓善管、廉洁清正,树立新作风新形象;召开全市县镇领导班子内部制度建设交流推进会议,指导各地完善领导体制和工作运行机制。(3)大力提高领导班子整体素质。本着优化结构、增强活力的原则,根据全市县级领导班子建设需要,分批次调整干部427人,其中提拔227人。加大领导班子和领导干部年度考核结果运用力度,采取领导班子集体反馈、领导干部逐人反馈的方式,向68个市直部门、121个市直事业单位和1232名县级干部反馈年度考核情况。(4)做好干部综合管理服务工作。选派第二批30名市直机关中层干部与30名镇街党政正副职双向挂职交流,加强到村任职干部管理,取得明显成效,在全省会议上作了典型发言。调整认定了99家市级重点企业,认真落实企业主要负责人相关待遇。对1724名在职县级干部基本信息进行审核,保证了档案记载的准确性。积极保障老干部政治、生活待遇,提高了老干部工作科学化水平,全省离退休干部思想政治建设工作研讨会在潍坊市召开。

【干部人事制度改革】 (1)拓展深化竞争性选拔工作。制定出台《关于进一步做好县市区、市属开发区公开选拔工作的指导意见》,采取竞争性方式,从市直党政群机关、事业单位任副县级满10年的干部中选拔了10名正县级干部;面向全市公开考选10名年轻副县级干部人选;首次面向全国公开招聘8名具有博士学位的市直部门副县级领导干部。指导部分县市区公开选拔了216名科级干部。在寒亭、坊子等地开展了规范科级干部提名试点工作。面向高校毕业生和服务基层项目人员公开考选了80名选调生。制定出台《潍坊市直机关公开遴选工作人员办法》,从基层遴选市直党群部门工作人员22名,为市公安局公开招聘40名事业编制人员。(2)加大市直科级干部跨单位交流力度。采取竞争性方式,组织第四批市直副县级事业单位科级干部跨单位交流22人,跨单位交流科级干部总数达89名,基本实现了市直各类机关、事业单位的全覆盖。(3)探索不称职公务员退出办法。出台《潍坊市不称职公务员认定处理办法(试行)》,规定了13种不称职情形,对认定为不称职的公务员降低一个职务层次任职,连续2年被确定为不称职的予以辞退。(4)做好领导干部考试测评工作。在全省范围建立700多人的考试测评专家队伍,新编优秀案例试题100多道;开发应用胜任力测评、履历业绩评价、实地调研、公文筐测验等新技术,考试测评工作进一步科学化、规范化。全年共完成考试测评服务202批次,涉及7343个职位,命制试题735套。

【干部教育培训】 (1)发挥党校培训主阵地作用。举办全市学习贯彻党的十八大精神专题培训班5期,轮训县级领导干部和镇街党(工)委书记1900多人;举办主体班次培训班3期,培训干部580多人。(2)抓好重点培训项目。确定了蓝色经济发展、现代服务业转型发展等5大类25个重点培训项目,累计调训4000多人次;围绕工业转型、农业转型、服务业转型和城市转型,举办5期专题培训班。赴美国成功举办现代服务业专题培训班,市委、市政府主要领导给予充分肯定;举办全市文秘工作人员培训班,为市县相关单位培训输送文秘工作人员90人。(3)大力开展自主选学。依托市内培训机构,组织市直科级及以下干部开展自主选学,共举办培训班98期,培训干部6200多人。同时,组织干部开展网上自主学习,依托潍坊干部网络学院培训干部11.2万人次。(4)会同有关部门办好市直机关“周四夜校”。除定期邀请国内知名专家授课外,组织市内理论层次高、经验丰富的领导干部轮流为市直干部授课,全年共举办15期,参学干部4300多人次。(5)打造现场教学基地。利用全市农业产业化、城乡统筹发展等方面优势,挖掘、整合市内各类培训资源,打造形成120个影响力强、特色鲜明的现场教学基地,并为24个市级现场教学基地授牌。发挥潍坊干部学院及各教学基地作用,承办培训班550多期,培训3.2万人次。

【干部监督工作】 (1)抓好换届纪律宣传和换届风气测评。组织市委理论学习中心组专题学习严肃换届纪律和干部选拔任用政策法规,引领全市各级领导干部深入学习。发放《致“两代表一委员”的一封信》,组织1615名市级代表委员进行测评,换届风气总体评价“很好”“好”比例达100%。(2)做好第五次组织工作满意度调查各项工作。召开多次会议进行部署,分解落实工作任务;举办3期组织工作满意度调查业务培训班,印发《提高组织工作满意度学习手册》3.85万册,在潍坊电视台开展为期1个月的“全市组织工作巡礼”集中宣传,在《潍坊日报》刊发党建专版4期,提高了组织工作知晓度。(3)加大群众信访举报查处力度。切实强化专项督导,及时通报查实情况,全年共受理群众举报423件,对36件进行直查,对举报信访量大的3名县市区委书记、15名群众有反映的县级干部进行了约谈。(4)抓好有关监督制度的落实。组织1800名市管干部对个人有关事项进行报告,配合省委组织部组织97名省管干部对个人有关事项和配偶子女移居国(境)外情况进行报告;实行县市区调整科级干部报告审核制度,共审核县市区科级干部42批次,对11批次58名不符合任职规定的拟提拔人选不予同意;委托市审计局对40名离任的单位主要负责人进行经济责任审计,首次对县市区法检“两长”进行任中审计;审批因公出国团组178个、338人,因私出国18人。

【人才队伍建设】 (1)多方招揽高层次人才。出台《关于更大力度做好高层次创新创业人才引进扶持工作的意见》,为引进高层次人才工作提供政策支持;举办2012中国(潍坊)创新创业峰会,邀请13个国家的182名高层次人才参加,与高层次人才签订合作项目66个;先后组团赴瑞典、芬兰等国家招才引智,增设了部分海外人才工作站。2012年,全市新增硕士学位以上高层次人才2500余人,有6人新入选国家“千人计划”,8人新评为省“泰山学者海外特聘专家”。(2)加强平台载体建设。指导建设20个国内一流高端产业研发平台和1个大型海洋科技孵化器,建成潍坊光电装备和磁电装备2个国家火炬计划特色产业基地。全市省级以上企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、博士后科研工作站达284家,居全省前列。(3)优化人才服务保障。成立人才服务中心,开通人才服务热线,为人才提供“一站式”服务;推行领导干部联系重点人才制度,探索建立“创业助理”和“创业导师”制度;创办《潍坊人才》,多形式宣传和普及科学人才观,积极营造良好舆论氛围。(4)不断完善推进机制。全面推行人才工作目标责任制考核,结果纳入科学发展综合考核成绩。实行高层次人才引进工作责任制,较好调动了各县市区、市属开发区和市人才工作领导小组成员单位的引才积极性。在全省人才工作目标责任制考核中,潍坊市连续第二年获得“优秀”等次,被省委、省政府表彰为人才工作先进单位。

【基层组织建设】 (1)深入推进创先争优活动。实施“一季一主题,一季一承诺,一季一点评,一季一先锋”,实现了活动内容阶段化、目标要求具体化、评选表彰经常化;推行创先争优项目化,通过团队式创争推进5000多个重点项目落实;开展“结对比学赶超”,全市各级党组织和党员共结成比学赶超对子3.6万个;强化典型示范,编辑《潍坊市创先争优100例》和《创先争优制度创新100例》,召开全市创先争优理论研讨会和创先争优总结表彰大会,推出王钦峰、杨守伟、沈开未、赵乐峰等重大典型,营造了全社会齐争共创的浓厚氛围,推进了创先争优常态化、长效化。(2)统筹抓好“包村联户”和“第一书记”工作。实施以抽调一名县级干部包靠、选派一名第一书记驻村、落实一个部门包村、实行一个强企联村、发展一个合作社或生产经营项目为内容的后进村转化升级工程,选派1264名干部到后进村担任“第一书记”。已投入帮扶资金、物资折款3.6亿元,落实帮扶项目5170多个,新建、改建村级组织活动场所1125个。(3)完善基层党组织设置体系。制定《关于加强农民专业合作社党建工作的意见》,在寿光召开全市农民专业合作社党建暨村级运转经费保障工作现场会,全市共有3794家合作社建立党组织,党组织覆盖面达45.2%;建立“两新”组织党建信息化管理系统,共采集9060家非公有制企业、2383家社会组织的党建信息;深入开展“两新”组织党组织“集中组建月”活动,全市非公有制企业和社会组织党组织覆盖率分别达78.7%和70.4%。(4)选优训强带头人队伍。从机关企事业单位人员和“退二线”干部中选聘1320名党务干部,到非公有制企业担任党组织书记;市、县组织到北京、上海等地,举办基层党组织书记示范培训班140期;采取集中授课、支书论坛等方式,将1.4万名基层党组织书记轮训一遍;面向大学生村官招录100名镇街事业单位人员,新选聘大学生村官70名。全市20571个基层党组织,确定先进12381个,一般7181个,后进1009个,分别占60.19%、34.91%和4.9%。按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党委评定”的程序和“五个好”标准,扎实开展基层党组织分类定级。(5)认真抓好远程教育管学用工作。统筹各级资金对全市6300多个集中学习站点计算机设备进行更新,完善配套制度,提升了站点管理规范化水平。组织市县镇三级1000名教学辅导专家开展“远教富民专家进村”活动,帮助解决生产生活难题1.2万多个,30多万名党员群众受益。60部课件获国家级和省级奖励,采用课件数量和长度居全省前列。
(市委组织部)