建筑业

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建筑业

【概况】 2012年,全市建筑业完成总产值682亿元,实缴税金20亿元,同比增长6.3%和7.4%;施工面积7492万平方米,竣工面积3048万平方米,同比增长9%和18.8%;对外施工产值49亿元,比上年增长1.48%;代收养老保障金4.6亿元,位居全省第三;建筑业劳动生产率21万元/人,比上年增长12.2%。全市竣工工程质量合格率保持100%,竣工工程优良率按面积计算占竣工工程总数的66.69%,较上年提升12.7个百分点。全年创出国家优质工程奖2项、全国建筑工程装饰奖2项、泰山杯工程12项、省级无质量通病示范工程7个、省级施工现场样板工程20个、省级新技术应用示范工程立项35项、省级工法29项、省级建筑业技术创新奖23项,鸢都杯工程28项、市优质结构工程41项,市质量诚信、用户满意工程135项、市施工现场综合管理样板工程85个。

【建筑市场管理】 全市共有建筑业企业861家,其中总承包企业309家,专业承包企业299家,劳务分包企业253家,结构进一步优化。鼓励企业转型升级,全年共为108家企业办理了资质升级或增项业务,新发展劳务企业16家,审批房屋总承包三级企业3家。创新管理方式,建立了包靠督导和考核通报制度,共抽查在建项目589个,下达停止违法行为通知单91份,降级或吊销企业资质34家,有效地规范了建筑市场秩序。修订完善《外地进潍建筑业企业管理办法》,约谈外地进潍企业负责人13人,清出外地进潍企业55家。积极与河南安阳、四川南江地区有关部门衔接,达成劳务用工基地建设合作意向。严格落实劳务工资保证金等一系列规章制度,加强清欠联动监管,市清欠办受理欠薪投诉案件同比下降15.8%,处结率达98%。开展了预拌商品混凝土市场专项检查,检查搅拌站113家、在建工程101个,下达违法违规行为限期整改通知书18份,并落实专人监督整改到位。

【质量安全监管】 2012年,各县(市)建设工程质量监督站顺利完成了省考核组的监督资格认定。颁布实施了《潍坊市建筑工程质量安全管理十大铁律》《潍坊市建筑工程重大危险源管理办法》等12项规范性文件,进一步强化了工程质量、安全生产、文明施工等方面的监管。建立“建筑施工现场远程视频监控系统”,实现了“人防”与“技防”的有机结合。开展了安全生产基层基础强化年活动,突出抓好重点领域和关键环节,全年累计检查在建工程15170个(次),下达停工整改通知书749份,有效预防了安全事故发生。继续开展质量通病治理和分户验收工作,住宅工程分户验收率达到100%。在全省率先建成投用了潍坊市建筑施工特种作业培训基地,培训各类特种作业人员7000余人次;率先建立了市区建筑工程质量“大检测”格局,将中心城区五家检测机构进行资源整合,纳入潍坊市建筑工程质量检测中心统一管理。实行检测送样、收样的信息化管理,共对施工单位资料员、见证单位见证取样员发放IC卡约8000张,受到山东省建设工程质量监督总站的高度评价,并在全省推广。开展了“和谐杯”安全知识竞赛等安全生产宣传教育活动,取得良好成效。市工程质量安全监督站被评为“全国建设工程质量监督系统先进单位”,同时被授予省级“青年文明号”和省级“文明单位”荣誉称号。
(王 帅 袁洪涛 王大伟)

【勘察设计管理】 全市勘察设计行业从业人员达到2903人,其中,注册执业人员总数为464人,同比增长17%;完成营业收入5.07亿元,实现利税1.87亿元,与2011年同期基本持平。深入开展全市勘察设计市场执法检查活动,约谈中国华优建筑设计院、山东省城镇建筑设计院等6家存在违规行为的外地设计单位负责人,取消了上海三益建筑设计有限公司、浙江佳境规划建筑设计研究院有限公司等两家外地单位两年的进潍承揽业务资格,对潍坊市华能置业有限公司等5家违反强制性条文等规定的设计单位,分别给予了五千元至两万元不等的行政处罚,勘察设计市场秩序得到明显好转。
(殷 超)

【招投标管理】 围绕建立统一开放、竞争有序的建筑市场体系,从健全机制、完善制度入手,以治理规避招标和假招标为重点,强化程序管理、过程监督和备案管理,招投标行为日趋规范。对全市招标代理机构、专职人员的市场行为和从业行为进行量化考核,对考核前10名进行表彰奖励,连续两年考核后3名的予以淘汰。全市应招标工程项目487个,造价205.25亿元,其中应公开招标项目445个,造价180.23亿元,应公开招标项目公开招标率达100%。办理外地入潍代理企业备案14家,完成4家企业招标代理资质升级或延期,新申报招标代理资质4家,依法注销1家。
(侯晓杰)

【有形市场管理】 加强工程交易服务管理,继续实行计算机网络招投标管理服务系统和语音通知评标专家抽取系统,强化“有形建筑市场”与“建筑施工现场”的信息联动,促进项目进场交易,发挥了工程项目交易“监督平台、信息平台、信用平台”的作用。市交易中心全年实现进场交易项目457项,建筑面积793.3万平方米,交易额111.2亿元;滨海分中心完成交易项目30项,建筑面积59.3万平方米,交易金额7.3亿元。
(谭树田)

【标准定额管理】 加强工程造价管理,重点抓好招标控制价、合同价监管鉴证工作,落实工程量清单计价规则,规范计价行为,合理确定和有效控制工程造价。做好结算备案、安全文明施工措施费监管和定额解释工作,指导工程款按比例拨付,协调解决工程经济纠纷。加强造价咨询市场管理,进一步规范咨询执业行为,对全市52家咨询企业进行了信用等级评价,全市完成造价咨询项目总造价197亿元,业务收入1.4亿元。全年发布材料市场价格信息5万余条,发布典型工程造价指标2次、10项,发布潍坊市2012年工程建设材料价差系数4次,建筑、安装、市政工程材料价差系数1036个,进一步提升了政府指导价在建设工程经济活动中的作用。
(王国胜)