城市管理行政执法

城市管理行政执法

【城乡环卫一体化工作】　城乡环卫一体化工作是2012年《政府工作报告》中确定的十件民生实事之一。市政府出台《推进城乡环卫一体化工作实施方案》和《城乡环卫一体化工作考核办法》，与各县市区签订《潍坊市城乡环卫一体化任务目标责任书》，组织对全市垃圾转运站建设情况进行了摸底调查，明确工作任务和三年城乡环卫一体化工作目标，实施青银高速两侧环境卫生综合整治，采取“村村到”的方式对中心城区进行了全面检查，并督促各责任单位落实整改。2012年，全市投入7.8亿元，总计建成转运站129座，超额建成7座，新购置配套车辆996台，配套车辆、机械完成投资1.2亿元；新设置垃圾桶15万个，投入资金4500万元；新雇用保洁员1.2万人，全市城乡环卫一体化作业人员达2万人，圆满完成了城乡环卫一体化年度工作目标。

【园林绿化工作】　修订完善绿化管理考核办法、标准和规范，深入实施“五无”精细化管理，有效防治小龙柏叶枯病、悬铃木方翅网蝽等病虫害，抗旱保绿取得显著成效。组建专业园林绿化巡查执法队伍，专业执法与城管综合执法有机结合，有力打击了毁绿、盗绿行为。扎实推进道路绿带保洁作业改革，东风西街13.9万平方米道路保洁一体化试点工作成效明显。开展了“绿色家园·幸福潍坊”社会绿化活动，无偿供苗达20余种6.2万余株，社会绿化氛围日益浓厚。高标准完成了占地面积2800平方米、投资630万元的省园博会潍坊园的建设，荣获“主题展园大奖”和“最佳施工奖”两项大奖。

【环境卫生管理】　全面推行“以机吸为主，人工捡拾为辅”的保洁作业，推进道路保洁“精细化、无缝隙”管理，城区环境卫生水平明显改善。加大白浪河景区整治力度，完成了《潍坊市白浪河景区管理办法》以及绿化养护等方面一系列管理规章，对景区路面、广场按城区一级道路作业标准进行管理，实现了白浪河景区环境面貌的根本性改观。市生活垃圾综合处理厂安全规范运行，全年共处理生活垃圾37万吨、医疗废物2600吨，无害化处理率及二级以上医院医疗垃圾集中处置率均达到100%；垃圾场填埋气体发电项目安全运行，新安装完成两台500千瓦发电机组，全年共实现沼气发电800多万千瓦时；垃圾焚烧发电（静脉产业园）项目已签订合作合同、特许经营和垃圾处理服务协议，前期工作进展顺利。印发实施了《潍坊市市区城市生活垃圾处理费征收管理办法》，垃圾处理收费制度进一步完善。

【市政设施养护管理】　积极推广应用微表处、沥青热再生等新技术，推行机械化管道清洗疏通作业，实行市政设施预防性养护，修补主路面5.31万平方米、人行道1.98万平方米，沥青路面灌缝12.8万米，道路微表处26万平方米，清淤管道1.5万米。开展了城区检查井盖及沿街广场缺陷整治工作，集中整治300多个问题井盖，完成城区39条主干道路沿街小广场拉网式排查摸底并登记造册。动态更新完善城区桥梁信息管理系统，对市区29座桥梁安全状况全面进行安全检查，完成了东风街虞河桥、胜利街虞河桥、健康街白浪河桥三桥加固维修招标工作。

【城市照明】　北海路东风街环岛照明改造提升、北海路铁路桥两侧道路照明安装、胜利东街九火华灯维修工程、青年路路灯安装和宝通街庄检路口高杆路灯建设等城市照明工程顺利竣工。开展了城区照明设施综合整治活动，全年累计维修、更换路灯1536盏次，排查维修线路故障645次，亮灯率始终保持在99%以上，设施完好率始终保持在95%以上，故障处理及时率达100%。积极推进市区主要道路单灯控制系统的实施，实现单灯亮灭的检测与控制，进一步提升了夜景照明管理水平。

【城市防汛】　建立了以行政首长负责制为核心的包靠责任制、岗位责任制，对城区4条重点泄洪河道、208处重点部位进行集中排查，拆除了白浪河城区段妨碍行洪的简易码头等各类建（构）筑物12处，清理各类游船、气垫船60余艘，拆除河面浮桥6处、4500平方米，完成了5条道路、3.2万米排水管网和箱涵清淤工程，组织成立了51支防汛应急抢险队伍，常备队伍达到2万人，构建了市、区、街、居四级联动的城市防汛网络，确保了城区安全度汛。

【公用事业】　新建高新配水厂投入使用，增加供水能力10万吨/日，供水水质连续4年持续达到新的国家饮用水标准；开展了“城市供水规范化管理单位”创建活动，全市城市供水规范化、科学化水平进一步提升；加快推进城区城中村饮用水工程，为40多个村庄、3.8万人供上了自来水；完成一户一表改造210座楼宇，共8491户，新建和改造供水管网25公里。完成供热管网“汽改水”改造26.5公里，中心城区新增供热总能力265吨/小时，新增集中供热面积245万平方米，总计达3057万平方米；成立了专门的供热督察队伍，加强监管巡查，及时处理供热矛盾和问题，供热质量和用户满意率再创新高。建成中石油天然气引进工程，中心城区新增供气量10万立方米/日；建成中压环网工程，中心城区实现了中压环网连通、双气源保障的供气格局；改造铸铁燃气管道73公里，改造老旧户内燃气设施2万户，对城区3万户煤气用户实施了天然气置换。

【节水治污】　2012年，市政府出台《拆除改造城区10吨/小时以下燃煤锅炉实施方案》，市里拨付首批以奖代补资金2952万元，各区配套资金4786万元，落实了对拆除燃煤锅炉用户让渡50%供热配套费的政策，及早组织相关供热企业筹备替代热源，跟进热网建设，中心城区180台10吨以下小型燃煤锅炉年度改造任务顺利完成，城区空气更加清新洁净。成功举办了第21个全国城市节水宣传周暨市级节水型企业（单位）社区家庭创建年活动；加快中水设施建设，日新增中水能力600立方米，日单体中水回用能力达到2.73万立方米；强化企业节水技改，实施节水技改96项，工业用水复用率达到91.79%，年复用水量达到4亿多立方米，年节水量2000万立方米。城区污水处理厂污泥焚烧项目顺利建成并投入运行，实现了全市污泥处理的无害化、资源化、减量化；完成了城西污水处理厂一级A升级改造工程，市污水处理厂迁址拆建工程用地等前期工作基本完成；加大城市污水处理费征收力度，累计征收污水处理费6871万元，同比增长54.7%。

【城市管理行政执法工作】　组织开展了“靓丽潍坊”城区环境综合整治月活动，清理各类橱窗字号、条幅、拱门2620余处（个），清理占道经营、店外经营摊点8300余处，清理各类广告牌匾1480余块、小广告3.67万余处，规范整治施工围挡370处，查处违规运输渣土车21辆。突出白浪河沿线治理，对两岸景观带范围内乱摆摊点、乱倒垃圾、损坏苗木、破坏设施等违法违规行为和影响环境秩序的现象进行了综合整治，沿河景观明显改善。组织开展了2012春季集训活动和新进城管执法队伍人员岗前培训，促进了城管执法队伍规范化建设。科学组织重要活动执法管理保障工作，圆满完成60余次各类检查、观摩活动，以及风筝会、国家环保城迎查、国家卫生城复审、中高考等10余次重大活动的市容秩序保障任务。

【数字化城市管理工作】　“一六六四”（一个数字化管理平台；数字环卫、数字园林、数字执法、数字公用、数字照明、数字养护六大板块；公用产品质量在线监测监控系统、GPS监控和市政设施视频监控系统、城市网格化管理系统、城市管理展报系统、城市广告管理系统、全民城管系统六大系统；市、区、街办、社区四级数字化城市管理链条）数字化城市管理续建工程方案通过省住房城乡建设厅组织的专家论证，各县市区数字化城市管理系统的建设全面推进，其中寿光、高密、昌乐等县市已完成数字化城市管理系统的建设。加强精细化管理，不断提升案件处理质量，中心共处置城市管理问题524450件，较上年增长14.3%。其中市民来电290317件，巡查发现268862件，公用产品报警16709件，处办市长公开电话690余件，案件处结率达到98.8%，市民满意率达到99.9%。
（季书庭　凌晓峰）