盐及盐化工
【概况】 2012年，全市生产原盐1367万吨，同比减收9.8%，销售1431万吨，同比减少7.5%；生产盐化工产品31.8万吨，其中溴素8.2万吨，同比减少3.9%。全行业实现销售收入107.4亿元，同比增长4.1%；完成两税入库11.2万元，同比增长0.6%。在下游行业明显下滑的形势下，全市盐业经济效益实现了逆势增长。山东大地盐化集团有限公司、寿光卫东化工有限公司、山东裕源集团有限公司、山东海王化工股份有限公司等4家企业进入全市百强企业。寿光市海宁盐场、山东海王化工股份有限公司、寿光市岔河富源盐场、山东大地盐化集团有限公司、寿光卫东化工有限公司、山东昌邑灶户盐化有限公司等6家企业进入全市2012年度纳税百强。
【行业管理】 潍坊市盐务局在积极推进制盐工业结构调整的同时，认真发挥监督、协调、指导作用，寓管理于服务指导之中。制定原盐生产指导意见，及时组织座谈会、现场观摩会、产销碰头会，加强企业间的交流沟通。加快推进盐田技术改造，全面落实“深、新、长”生产工艺，推广先进的盐田防渗、卤水蒸发和原盐结晶技术，提高生产的机械化水平。先后总结推广了卫东化工有限公司“空中喷淋，立体制卤”新工艺、滨海区原盐提质增产新技术、昌邑市溴素冬季休产限产管理、道口联营盐场加强企业内部业户管理等新工艺、新技术和新办法，促进企业提质增效，提高企业生产、经营管理水平，为行业的健康发展奠定了基础。2012年，全市盐田结晶面积塑苫率已达100%，盐田净水面单产达4.5吨/年/公亩，原盐优一级品率达90%以上。组织开展了对制盐企业基本情况、卤水使用情况和盐田占用情况的普查工作，掌握了动态变化数据；落实食盐定点企业原料盐田保护措施，推动“基本盐田保护”成为市政协重点提案；研发盐产品运销管理软件，在全市15个计量点安装运行，实现自动计量、打印、上传的规范化管理。
【食盐专营】 全市累计销售食盐9.4万吨，完成国家计划的127%，销售小包装食盐2.95万吨，完成国家计划的110.9%，销售其他工业盐6.2万吨，完成计划的124.3%。提高食盐质量，保障食盐安全。按照各级政府“减盐防控高血压”要求，结合食品安全宣传周活动，推广普及低钠盐，全市低钠盐销售1400吨。倡导“少吃盐、吃好盐、科学用盐”的健康理念。销售多品种食盐1.39万吨，达到小包装销量的47%。食盐产品实现了升级换代，实现了绿色食盐销售全市覆盖，同时抓好售后服务，全市入口食盐全部达到优级和绿色标准。加强对食盐专营客户经理的现代营销理论培训，把“始于客户需求，终于客户满意，超越客户希望”作为工作标准，建立了《营销人员服务监督考核管理标准》、《优质服务承诺》、《服务标准化规范》等一系列服务制度，形成了监督、考核、客户满意度测评“三位一体”的管理体系。全市盐业系统以维护食盐安全和应急管理为己任，加大仓储设施建设，扩大面积，克服困难，按要求对库房进行了防水防潮处理，充实配备了各种仓储设施，进一步加强出入库管理，全面提高食盐的商业储备能力，食盐应急管理水平明显提高。
非盐经营不断拓展，按照先规范后规模的要求，建章立制，充分利用食盐流通网络，加大市场开拓力度，全市经销了调味品类、酒水类、洗化类、日用品类商品，推动非盐经营向用户集中、品种优化、规模合理、效益提升发展。全年全市实现非盐商品销售收入3463万元，同比增长28.3%，列全省第二位。
【盐政执法】 加强执法队伍建设，加大培训力度，举办全市盐政执法人员培训班，提高执法人员的整体素质。建立了全市“盐政执法信息网络平台”，定期发布全市盐政执法各项统计数据、开展的各项盐政执法活动、典型案件等信息，全面提升依法行政水平。严格管理，规范执法行为，推进经济发展软环境建设，区分不同盐种，落实宽严相济的执法原则，即保障了食盐安全，又维护了行业利益。上线“行风在线”，详细地向广大听众介绍我国防治碘缺乏病日的由来、防治、宣传工作的开展情况、取得的成就、科学食用碘盐、碘盐的碘含量标准、今后碘缺乏病防治策略等方面的内容。借助《行风在线》平台，拉近盐业行业与广大人民群众间的距离，使广大人民群众更好地认识盐业行业，了解盐业部门各项职能，更好地发挥政策宣传和导向作用。检查加大专项整治力度，年内开展了五次全市集中执法行动，盐业市场秩序更加规范稳定。全年全市共出动盐政执法人员4.44万余人次，出动公安人员370人次，查获涉盐违法案件2795件，查没各类盐产品1001.6吨，货值29.67万元，罚款146.15万元，端掉制假售假窝点19个，没收假冒食盐小包装袋2万余个，与公安等部门联合办案28起，移交司法机关处理案件23起。
（冯怀志 朱培青）