城市规划

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城市规划

【概况】2011年,潍坊市规划局认真贯彻落实科学发展观和市委市政府“一九五一”思路举措,紧紧围绕城市经济转型升级这条主线,充分发挥规划在经济社会发展中的龙头、引领与先导作用,以城乡规划“两个转变”力促规划水平和建筑品质提升,以规划转型创新力促城市功能品质转型升级,圆满实现了全年的目标任务,全市规划事业实现了“十二五”开局之年科学发展新突破。白浪河北辰绿洲综合整治工程形成“北欧风情、城市森林、郊野风光”景观框架。在2011亚太地区城市湿地文化与旅游产业论坛上,潍坊市基于三河整治和白浪绿洲湿地公园的成功打造,被评选为“中国最具魅力湿地城市”。规划艺术馆进一步完善提升。规划体系日臻完善。规划审批持续提速增效。

【重要规划编制】(1)“两大规划”编制成效显著。在充分调研基础上,以中规院交通所为主导,完成了综合交通规划编制,形成了综合交通规划方案和重大交通基础设施布局方案,全面强化“一主”与“五副”之间的同城效应。会同人防部门,于2000年底启动了地下空间规划编制,形成了规划中间成果,即将开展专家评审;注重与综合交通规划有机衔接,提出了中远期地下空间发展目标、策略和系统规划方案,对于地下空间利用的重大、关键问题形成了初步方案。(2)城市总体规划修改完成。对城市总体规划基础资料进行了更新完善,城市空间结构进一步调整优化,成果上报住建部待批。(3)城市设计加快推进。白浪河城区中心区域、北海路中段、虞河上游等一期城市设计取得中期成果。(4)控制性详细规划更加完善。以各区为主体,对中心城区控制性详细规划作了深化完善,即将提交规划委员会决策。(5)专项规划全面深化。中心城区道路网、消防、防洪专项规划和全市教育专项规划形成初步成果。燃气专项规划上报市政府待批。完成了中心城区18处新建公厕以及污水处理厂搬迁、泰青威天然气门站、公交场站等大型市政设施的规划选址工作。

【城乡和区域统筹】着眼蓝黄两大战略布局,按照区域协调一体化发展要求,与青岛、日照规划部门积极对接,开展了青潍日区域空间布局与协调发展战略研究,明确了青潍日区域协调发展的五大定位、八大发展战略,形成战略研究初步成果,10月底通过专家评审,为构筑青潍日联合发展新格局打下重要基础。城乡规划统筹稳步推进。50%的县市区完成了城乡统筹规划初步方案,新一轮乡镇总体规划编制完成率达到100%,中心村与新型社区建设规划编制完成率在75%以上。各县市区乡镇控规覆盖率达到50%以上。村镇产业发展规划编制完成率达到100%。对全市17个县市区与117个镇(街道)进行了考核,完成了省“和谐城乡”考核组对潍坊的检查考核工作。

【规划审批管理】按照“科学发展、品质至上、又好又快”的要求,进一步完善审批机制,简化审批流程,优化审批环节,大力推行“阳光规划”、“绿色规划”、“效率规划”,积极实施超前服务、主动服务、跟踪服务,开发了全市规划管理信息系统,实现“一书三证”流程审批,全面提升服务效率、品质,营造了优质高效的经济发展软环境。2011年,中心城区先后办理建设用地规划许可354个,审批用地面积1488公顷。核发建设工程规划许可1507个,审批建筑工程面积1086万平方米。“城中村”改造向高端高质方向推进。审批“城中村”规划方案29件。

【重点工程建设】(1)白浪河综合整治开发。白浪河北辰绿洲工程自2010年底启动以来,基础工程、景观建设迅速铺开。“大干冬季打基础”、“大干春季突击绿化”、“夏季刚性任务攻坚战”三大战役任务圆满完成。以“大干冬季、筑牢基础、不断提升”为主题的第四战役刚性提升关键战即将收尾。全线9.6公里箱涵全面贯通。清淤、水坝、截污、防洪、河道疏浚等顺利完成。路网体系基本形成。打造了“北欧风情、城市森林、郊野风光”景观框架。拆迁清障完成总量的90%以上。湿地公园、鸢都湖板块、中央商务区三大板块,验收结算、强化管理、商业运作“三管”齐下、成效显著。加大融资与运营力度,企业会所、景区建筑招商迅速铺开,湿地公园旅游试运营稳步展开。承办了亚太地区(中国·潍坊)城市湿地文化与旅游产业论坛、中阿中非友谊植树纪念活动、“文艺走近三河”活动,扩大了三河的品牌影响力。(2)火车站站南广场开发。启动了潍坊火车站周边区域概念性规划及核心区城市设计方案招标,邀请三家设计联合体进行了方案竞标,完成专家评审。进一步调整、明确了火车站的定位、性质、规模和功能组合。以三家方案成果为基础,整合形成了主导性方案。完成了国家粮食储备库、钢联金属材料公司2个地块的回购。(3)军埠口片区开发建设。完成了西南片区概念性规划和军埠口片区总体规划初步方案。对规划范围、公共服务设施布局作了优化调整,明确了“都市特色功能区”的功能定位。与知名房企的合作开发进入实际操作阶段,就合作开发思路、村民安置政策进行了研究。另外,规划艺术馆的功能进一步强化,规范化管理与接待服务水平稳步提升,成为展示潍坊城市形象的重要窗口。
(孙长欣张明杰供稿)