食品药品监督管理

食品药品监督管理

【食品药品安全专项整治】持续保持打假治劣的高压态势，相继开展了食品非法添加和滥用食品添加剂、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、含塑化剂食品专项清查、药械购销渠道、基本药物流通等13个专项检查，共抽检药品2010批，完成检品2010批，药品合格率达93.9%，药品质量明显提高。对群众反映强烈的“地沟油”、“小摊贩”、“小饭桌”等社会突出问题，联合城建、教育、工商、城管等部门，坚决进行治理规范，有效提升了群众的消费信心。将10月份确定为“全市学校（集体单位）食堂食品安全专项整治月”，与教育、住房与城乡建设等部门密切配合，利用一个月左右的时间，对全市所有学校（集体单位）食堂、集体用餐配送单位开展了一次拉网式、地毯式大检查。全系统共出动监督检查人员21500多人次，查办案件2088起。

【食品药品安全示范创建】2011年3月14日，市政府召开全市食品药品安全示范创建动员大会，下发《餐饮服务食品安全示范创建工作实施意见》和《药品安全示范创建工作实施意见》。明确政府的创建主体责任，统筹规划，合力创建，形成了齐抓共管的创建格局。将解决食品药品安全问题的着力点放在基层，突出食品药品安全示范镇街创建，建立示范创建工作周调度、月报告、季督导工作机制，定期派出专业技术人员深入基层一线，深入企业一线，开展调查研究和检查指导，先后召开现场会2次，调度会4次，开展了2次全面督导检查，有效地调动起了各地各企业的创建积极性，形成了你追我赶的创建新局面。市政府召开了食品药品安全暨学校食堂示范创建现场推进会，在全市开展了“学校尽心、学生舒心、家长安心、政府放心”的“学校四心食堂”创建和“单位尽心、职工舒心、政府放心”的“集体单位三心食堂”创建。各县市区、市属开发区各自培植不同业态类型的餐饮单位现场，分别召开现场推广会议，充分发挥示范引领作用，在全市形成了点、线、面相结合的多层次、全方位的示范群体，全面提升了餐饮服务食品安全水平。2011年，全市创建市级药品安全县5个，市级餐饮服务食品安全示范县7个、示范镇（街道）28个、示范街道19条、示范单位604家，安丘市、青州市分别被确定为省级餐饮服务食品安全示范县和药品安全示范县创建单位。

【餐饮服务食品及保化监管】从建章立制、清理规范入手，制定了《潍坊市餐饮服务、保健食品和化妆品监督管理工作暂行意见》、《潍坊市重大活动餐饮服务食品安全保障办法》等13项工作制度，开展了2个月的调查摸底，基本摸清了监管底数，建立了餐饮服务企业基本情况数据库和保化企业“一品一档”、“一企一档”、“一店一档”电子及纸质档案，夯实了监管基础。全面推行餐饮服务食品安全量化分级管理制度，推行“就餐安全指数”标识卡和“五统一”管理（统一管理制度、统一监管档案、统一有关标识、统一有关记录、统一考核培训），全面提升了潍坊市的餐饮服务食品安全水平。会同市法制办、编办、监察局、工商局、卫生局等部门，共同研究制定了保健食品经营企业预登记和备案管理制度，授权市食品药品监督管理局先行对新开办企业实行预登记制度，对许可证到期企业实行备案管理制度，有效解决了保健食品监管法律法规尚未出台，但行政相对人又急需解决的市场准入、许可变更等问题。共办理新开办保健食品经营企业预登记201家，保健食品经营企业许可证到期备案44家，进一步规范了保健食品市场秩序。

【创新“六化”监管】建局以来，全市食品药品监管系统紧紧围绕“管好食品药品，造福潍坊人民”的目标，努力践行科学监管理念，不断创新监管方式和监管手段，经过十几年的探索和实践，创造出了独具特色的“监管组织网格化、监管手段数字化、日常监管精细化、行政执法规范化、服务发展高效化、队伍建设常态化”的“六化”管理模式，被山东省地方政府创新奖评审委员会评为“山东省地方政府创新奖”。

【深化医药强市服务年】制定了《关于进一步深化建设医药强市服务年活动的意见》，认真梳理确定了医药企业新建、扩建、技术改造、产品注册等35个重点帮扶项目，全系统成立了17个帮扶分队，每月不少于4天深入企业基层一线开展调查研究，抓项目、抓服务、抓落实，现场帮助企业解决项目建设、招商引资、技术创新、产品研发及注册等实际问题327个，促进了全市医药产业转型升级和持续快速健康发展。2011年，市局审批大厅窗口受理审批事项18644项，办结率100%，同比增长96.8%，月月保持了“红旗窗口”荣誉称号。2011年，医药经济发展势头良好，全市药械生产企业实现销售收入94.18亿元，同比增长16.2%；药械经营总额达到166.45亿元，增长17.2%。
（王燕燕供稿）